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【文/陸一】

近十幾年，教育減負(fù)的議論甚囂塵上。各級(jí)政府為了回應(yīng)這種呼聲，從教學(xué)到考試、從課內(nèi)到課外，出臺(tái)了一批批限制性政策，卻陷入久治不利的困局。學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)未見實(shí)質(zhì)性改善，甚至還有進(jìn)一步惡化的跡象。2018年起，為了徹底封堵“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”，教育主管部門已經(jīng)不得不宣稱要一一審核多如牛毛的民間輔導(dǎo)的教學(xué)內(nèi)容是否超標(biāo)。眼見這種幾乎不可能完成的任務(wù)，我們要問(wèn)，減負(fù)之路究竟是走到了最強(qiáng)攻堅(jiān)階段，還是已經(jīng)日暮途窮？是時(shí)候徹底反思該不該把它作為我們的教育改革目標(biāo)。

以日本為鑒，警惕寬松教育

同樣是人口稠密、民眾普遍重視教育與學(xué)歷的東方國(guó)家，相似減負(fù)的政策日本已經(jīng)實(shí)施了30年，幾乎達(dá)到了全系統(tǒng)阻截教育競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，得到的卻根本不是期望的局面：

第一，“寬松教育”政策直接導(dǎo)致日本公立學(xué)校瘦弱化、空洞化、失去教育威信，私營(yíng)教育機(jī)構(gòu)過(guò)度擴(kuò)張。其中最成功者運(yùn)用商業(yè)手段，把進(jìn)取的志向變成應(yīng)試焦慮，通過(guò)超量教育、過(guò)度補(bǔ)習(xí)把焦慮變現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)超常盈利。

第二，日本“寬松教育”政策下，由于正規(guī)公立學(xué)校無(wú)法提供充分的教育，教育供給由公立向私立轉(zhuǎn)移。這導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育變得越發(fā)昂貴，家庭教育負(fù)擔(dān)倍增，全社會(huì)的教育不公平擴(kuò)大。過(guò)重的教育負(fù)擔(dān)進(jìn)而抑制了生育意愿。

第三，國(guó)民學(xué)力顯著下跌，“寬松世代”難以成為“勤勉日本”的接班人。相關(guān)政策不僅降低了學(xué)業(yè)的達(dá)標(biāo)底線要求，還完全不為優(yōu)秀學(xué)生提供國(guó)家教育支持，甚至由于反對(duì)大規(guī)模的競(jìng)賽、考試和選拔而取消了學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀所帶來(lái)的榮譽(yù)感。久而久之，寬松無(wú)壓力的成長(zhǎng)觀念靡然成風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)、拼搏進(jìn)取、追求卓越確成了不健康的邊緣少數(shù)。過(guò)去30年間，日本教育寬松是寬松了，但也造就了缺乏求知欲和進(jìn)取心、受不了批評(píng)、害怕?lián)?zé)任、整體學(xué)力衰弱的“寬松世代”。這種國(guó)民性的改變令40歲以上、以勤勉苦干著稱的老一輩日本人大失所望。

2016年5月，日本文部科學(xué)大臣馳浩在記者會(huì)上正式承認(rèn)推行了30年的“寬松教育”失敗，明言“現(xiàn)行教育與當(dāng)初所期待的寬松教育及其本質(zhì)性精神存在巨大差距”，因此日本中小學(xué)將不再削減學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將從2020年開始全面實(shí)施“去寬松化”的新課標(biāo)。然而，箭在弦上的“去寬松化”政策需要合格的師資隊(duì)伍支撐，但今天的年輕教師正是長(zhǎng)大了的“寬松世代”。他們習(xí)慣了在輕松愉快的氛圍中成長(zhǎng)，根本不知道該怎么嚴(yán)格要求、重視質(zhì)量、重視挑戰(zhàn)。從緊入松易，從松入緊難。日本的例子提醒我們：教育政策的慣性很大，徹底轉(zhuǎn)向至少需要一代人的過(guò)程，因此不可不慎。

日劇《寬松世代又如何》劇照

教育減負(fù)與大國(guó)使命背道而馳

從結(jié)果來(lái)看，日本的“寬松教育”政策實(shí)現(xiàn)了教育的寬松化，但在中國(guó)，類似的“減負(fù)”政策卻使學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。這是由于中日兩國(guó)的社會(huì)情況有兩個(gè)質(zhì)的差別。

第一，高等教育的選拔性是大國(guó)教育系統(tǒng)的命脈。日本由于多因素交疊，已經(jīng)丟失了高等教育系統(tǒng)的選拔性，而中國(guó)則沒有。中國(guó)目前的高考競(jìng)爭(zhēng)激烈，本科文憑（特別是一流大學(xué)本科）仍有社會(huì)公認(rèn)的含金量。而在日本，由于18歲人口銳減以及多年來(lái)高校過(guò)度擴(kuò)招，上大學(xué)變得非常容易，大量高中學(xué)業(yè)不充分的學(xué)生只要交得了學(xué)費(fèi)就能讀到本科。這種情況下，整個(gè)基礎(chǔ)教育的弦松脫了，還動(dòng)搖了高等教育的“選拔性”這一起點(diǎn)。這種關(guān)鍵文憑貶值帶來(lái)的負(fù)面影響是我們應(yīng)當(dāng)警惕的。當(dāng)然，這不完全是寬松教育政策帶來(lái)的效果，而是人口銳減和高校過(guò)度擴(kuò)招共同促成的。

更重要的是，大國(guó)、強(qiáng)國(guó)的教育體系必須保有積極健康的人才選拔系統(tǒng)，這是國(guó)家獨(dú)立自強(qiáng)，進(jìn)而有資格參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的底氣所在。許多人羨慕芬蘭等北歐小國(guó)的教育系統(tǒng)具有低選拔、低競(jìng)爭(zhēng)性的好處，這是完全沒有理解中國(guó)作為世界性大國(guó)的使命。小國(guó)在世界格局中偏安一隅，雖然教育競(jìng)爭(zhēng)不激烈、升學(xué)壓力小，但代價(jià)是整個(gè)國(guó)家的人才資源支撐不了健全的產(chǎn)業(yè)體系，只靠自己無(wú)法擁有一流的科技與國(guó)防實(shí)力，從而受制于大國(guó)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)布局。

正如托克維爾早就指出的，小國(guó)的特點(diǎn)就是生活相對(duì)自由而幸福，但代價(jià)是無(wú)力維持國(guó)家的獨(dú)立自主。歷史上，日本考試競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)期與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛、大國(guó)雄心上升的時(shí)期存在某種一致性。如今日本的關(guān)鍵文憑貶值，高等教育選拔性丟失，看似是教育問(wèn)題，實(shí)則是國(guó)勢(shì)衰頹的表現(xiàn)。它給我們的教訓(xùn)在于：“寬松教育”和“科教興邦”不可兼得。

第二，日本的“寬松教育”是一種“安逸富貴病”，然而中國(guó)人民總體上心態(tài)強(qiáng)健，認(rèn)同通過(guò)教育改變命運(yùn)。日本“寬松教育”的民意基礎(chǔ)在于大多數(shù)民眾生活富足后不忍心讓孩子參與學(xué)歷選拔的殘酷比拼與野蠻競(jìng)爭(zhēng)。日本在上個(gè)世紀(jì)就實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，2002年更達(dá)到普及水平，全體人口中擁有本科學(xué)歷的比例遠(yuǎn)高于中國(guó)。日本社會(huì)各階層的教育供給也非常均衡，經(jīng)濟(jì)均質(zhì)化程度很高，全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)和階層流動(dòng)的焦慮感都不太強(qiáng)烈。這導(dǎo)致國(guó)家人才系統(tǒng)的活力大幅降低。

中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段都與日本不同，基于學(xué)歷的社會(huì)流動(dòng)還有很大空間，同時(shí)教育水平也還存在較大的地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別和校際差別。中國(guó)至少有兩個(gè)群體的民眾不信任“減負(fù)”。其一是數(shù)量龐大的為造就家中第一代大學(xué)生而竭盡所能的家庭，他們相信通過(guò)艱苦的競(jìng)爭(zhēng)可以獲得公平的向上流動(dòng)機(jī)會(huì)，改善生活境況。其二，許多城市家庭雖然已經(jīng)擺脫了物質(zhì)的匱乏，但希望通過(guò)比較公平的、唯才是舉的方式來(lái)獲取相對(duì)較好的教育資源。他們承認(rèn)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是向上流動(dòng)改變命運(yùn)必須付出的代價(jià)，從而抵抗“關(guān)系”、信息不對(duì)稱和金錢等不公平的上升途徑。

曾經(jīng)被報(bào)道的“衡水中學(xué)現(xiàn)象”，正說(shuō)明這種全力以赴“造就第一代大學(xué)生”的需求在目前依然巨大。而近幾年城市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，甚至成為市值超過(guò)百億的上市公司，則可謂第二類群體的奮斗寫照。可以說(shuō)，中國(guó)民氣尚存，減負(fù)呼聲雖響，但尚未成為全民共識(shí)。在當(dāng)今中國(guó)，參與學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的意愿之強(qiáng)烈，根本“堵”不住。