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羅伯特·佐利克:新冷戰(zhàn)無法遏制中國,其它國家也不會加入我們的陣營
最后更新: 2020-05-22 16:42:30【文/ 羅伯特·佐利克】
美國對待中國的方式現(xiàn)在就只剩下了對抗與譴責(zé)。然而,外交博弈如戰(zhàn)場對峙,另一方也有發(fā)言權(quán)。
那些鼓吹與中國打一場“新冷戰(zhàn)“的人明確表達(dá)了他們反對中國的立場,但卻沒有說明他們想要達(dá)成的目標(biāo)。在那場舊冷戰(zhàn)瀕臨尾聲之際,我與時任美國國務(wù)卿詹姆斯?貝克(James Baker)一道工作,我們當(dāng)時專注于自己想要達(dá)成的目標(biāo),而不僅僅是發(fā)泄不滿的情緒。
鑒于中國與世界的緊密聯(lián)系,新冷戰(zhàn)斗士們是無法遏制中國的,其它國家也不會加入我們的陣營。美國有能力讓中國舉步維艱,但我們美國人為什么要這么做,而我們又要付出怎樣的代價呢?在持續(xù)三年的氣勢洶洶和虛張聲勢后,特朗普總統(tǒng)與中國簽署了一份可憐巴巴的貿(mào)易協(xié)議。就算沒有疫情,這份協(xié)議也很難落實(shí),而現(xiàn)在就更顯得不切實(shí)際了。
新冷戰(zhàn)斗士們完全無視過去中美合作所取得的成績。從上個世紀(jì)九十年代起,中國開始與美國展開合作,控制危險武器的擴(kuò)散。中國改弦更張,幫助美國遏制伊朗和北朝鮮的核武器開發(fā)項目,不再向外國輸出武器和技術(shù)。從2000年至2018年,美國的外交官成功說服北京同意支持190項聯(lián)合國安理會制裁案中的182項。中國還積極參與聯(lián)合國維和行動,幫助華盛頓制止了在蘇丹達(dá)爾富爾發(fā)生的種族滅絕大屠殺。
習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)2019年在大阪舉行會談 圖片來源:路透社
中國對世界經(jīng)濟(jì)增長做出了最大的貢獻(xiàn)。北京將其經(jīng)常賬戶盈余從約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%削減至接近零,從而推動了全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。中國已經(jīng)連續(xù)15年成為美國產(chǎn)品出口增長最快的目的國。中國已經(jīng)不再操縱人民幣匯率。在08年金融危機(jī)時,中國與美國,世界貨幣基金組織和世界銀行緊密合作,迅速出臺了最為及時和規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激措施,阻止了全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步下滑。
中國不但是全球溫室氣體排放最多的國家,也是環(huán)??萍紕?chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。美國及其盟友成功說服了北京禁止象牙買賣。而此次疫情則很有可能促使中國改變其對待野生動物的態(tài)度。
在過去50年間,美國審慎連貫的對臺政策與北京的有限克制相結(jié)合,保證了臺灣社會的安定繁榮。
當(dāng)然,我并不是說中美兩國沒有發(fā)生過摩擦。但如果認(rèn)為中美合作不符合美國的利益那就大錯特錯了。自欺欺人只會使我國的外交陷入困境。
美國及其合作伙伴面臨一系列挑戰(zhàn)。我們需要找到治療新冠肺炎的醫(yī)學(xué)方法。我們必須學(xué)習(xí)如何更快速的反應(yīng)以便保護(hù)自己免受未來其它流行病的侵襲。美國還需要來一波強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而這就需要包括中國經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長相配合。面對堆積如山的債務(wù)和實(shí)驗(yàn)性貨幣政策的不確定性,華盛頓必須預(yù)見到財政疲軟的可能性。為了應(yīng)對環(huán)境和能源風(fēng)險,各國需要展開合作與創(chuàng)新。我們已經(jīng)開始了大規(guī)模的數(shù)字化轉(zhuǎn)型??植婪肿由形赐诵?,有潛力成為地區(qū)霸權(quán)的危險國家仍然對大規(guī)模殺傷性武器孜孜以求。還有,我們需要與中國打交道。
為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),美國的戰(zhàn)略必須從其盟友著手。歐洲將扮演極其重要的角色。歐洲人享受到了中國的好處,但也感受到了中國的壓力。大多數(shù)歐洲人不想本國向中國朝貢,但他們更可能對北京采取溫和的中立態(tài)度。美國的大呼小叫會打破這種平衡。新冷戰(zhàn)斗士們忽視了華盛頓在冷戰(zhàn)期間是如何與盟友分享共同目標(biāo)的——既推動又妥協(xié),將理想主義與實(shí)用主義相結(jié)合。美國的歐洲和印太盟友知道,盡管在電信等關(guān)鍵領(lǐng)域要開發(fā)獨(dú)立的系統(tǒng),但想要解決現(xiàn)在的問題還是需要與中國進(jìn)行合作。
美國必須保有軍事手段以保證自己的重要利益和盟友不受到侵害。美國還應(yīng)促進(jìn)自由事業(yè)的發(fā)展(這一直不是特朗普的優(yōu)先事項),并成為其他自由國家的堅定盟友。即使面對中國這樣的競爭者,美國也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人類共同的理想追求,而不是指名道姓惡語傷人。我們應(yīng)該向中國公眾進(jìn)行呼吁,而不是侮辱他們。美國需要向盟友和世界提供一條有吸引力的道路,并與中國一道在涉及兩國共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作。
(觀察者網(wǎng)由冠群選譯自《華爾街日報》)
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