-
羅伯特·佐利克:特朗普沖動的對華政策使美國處于弱勢地位
關(guān)鍵字: 中國美國特朗普【文/前世界銀行行長羅伯特·佐利克】美中貿(mào)易談判為何陷入了僵局?美中兩國元首本周在日本會晤時(shí)需要做些什么才能使談判獲得重啟?
前世界銀行行長羅伯特·佐利克2019年6月26日在英國《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)評論文章:《特朗普沖動的對華政策使美國處于弱勢地位》
美國政府目前的立場其實(shí)反映了其內(nèi)部存在的分歧。一派希望美國經(jīng)濟(jì)與中國脫鉤,他們傾向于對中國商品加征關(guān)稅、設(shè)置跨境投資壁壘、制造不確定因素以打擊中國企業(yè)原有的供應(yīng)鏈;另一派則試圖讓中國改變自己的政策以增加美國對華出口、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)并消除海外投資者在華受到的“歧視性待遇”,這一派的主張有助于擴(kuò)大美中之間的經(jīng)貿(mào)往來。
為了使這些相互矛盾的目標(biāo)獲得調(diào)和,一個(gè)折中的辦法就是向中方提出非同尋常的要求(extraordinary demands),而且能否與中方達(dá)成協(xié)議僅系于特朗普總統(tǒng)個(gè)人的直覺性判斷。
目前美中貿(mào)易談判中存在的主要問題是,如果中國采取措施開放市場、購買美國商品并確保美國的利益,美國將如何做出反應(yīng)呢?華盛頓方面現(xiàn)在堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)該在北京兌現(xiàn)承諾之前維持對中國商品加征的關(guān)稅。此外美國的談判代表們還希望美國能保留隨時(shí)恢復(fù)加征關(guān)稅的權(quán)力,并禁止中國采取報(bào)復(fù)措施。
當(dāng)中方看到協(xié)議草案的時(shí)候,他們應(yīng)該是對協(xié)議中相互義務(wù)的缺乏深感震驚的。而美國政府內(nèi)部的兩派也很難在中國給出的美國商品采購清單上達(dá)成共識。在中國人看來,協(xié)議中的條款是不平等的,那些條款讓人想起了19世紀(jì)清王朝受到的外交屈辱,當(dāng)時(shí)的中國人在外國人面前毫無尊嚴(yán)可言。
此外,特朗普將華為公司列入黑名單的舉動更是為美中貿(mào)易談判設(shè)置了障礙。華盛頓的目的是以打擊供應(yīng)鏈為手段徹底摧毀這家公司?還是由于安全原因把華為排除在美國和其他國家的市場之外?還是只是以該公司作為貿(mào)易談判的籌碼?中國人并不清楚華盛頓如此針對華為背后的真實(shí)意圖。
中國人似乎已經(jīng)注意到,與打擊非法移民和在美墨邊境建設(shè)隔離墻一樣,貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)成為特朗普政府的核心政治議題之一。特朗普通過使上述議題在媒體上保持熱度向基本盤選民展現(xiàn)出自己信守選舉承諾、自己與其他政客不同的姿態(tài)。此外,特朗普的政治形象還包括盡量避免采取軍事行動,以及在朝鮮、伊朗等問題上采取與前任總統(tǒng)不同的政策。
特朗普總統(tǒng)所做的決定都是基于對當(dāng)時(shí)情況的政治判斷(political assessment of the moment),他其實(shí)是個(gè)容易沖動的生意人。如果美國金融市場出現(xiàn)暴跌,他就很可能會降低對中國的要價(jià),或者至少放棄當(dāng)前的邊緣策略;如果美國商界和美國消費(fèi)者有太多抱怨或者美國經(jīng)濟(jì)受到很大威脅,那么他也很可能會暫停對中國商品加征關(guān)稅并重啟談判;如果他在與中方進(jìn)行多輪會談后決定鳴金收兵,他就會吹噓美方在與中方簽署的協(xié)議中取得了“前所未有的勝利”(無論協(xié)議條款的具體內(nèi)容是什么)。
在中國問題上,特朗普所采取的策略的最大缺陷在于,加征關(guān)稅乃至一份貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成并不能解決美中之間分布在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛分歧,也無助于我們抓住其中蘊(yùn)含的機(jī)遇。解決美中之間的問題需要我們制定一份長長的議程清單,需要雙方進(jìn)行有深度的、堅(jiān)持不懈的互動(persistent, in-depth interaction)。然而特朗普政府卻用貿(mào)易問題毀掉了兩國在其他領(lǐng)域的互動。
如果特朗普認(rèn)為他只需與中國人達(dá)成一份貿(mào)易協(xié)議,那么他必須對達(dá)成的這份協(xié)議的后續(xù)影響做出評估;而且他還必須調(diào)整一下自己的思路,因?yàn)樗窈罂赡軙χ蟹教岢鲂碌囊蟆?
中國一直在制定一份新的對美長期戰(zhàn)略(a new long-term strategy toward the US),這份新的戰(zhàn)略將反映中國對局勢變化和未來各種可能性的深刻洞察(perceptions of changed circumstances and likely futures)。而特朗普總統(tǒng)的言行實(shí)際上加速了這樣一份新戰(zhàn)略的出臺。當(dāng)特朗普還沉迷于加征關(guān)稅等小手段的時(shí)候,美國正在喪失與盟友協(xié)調(diào)一致共同制定一份類似戰(zhàn)略的能力。
(觀察者網(wǎng)馬力摘譯自2019年6月26日英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站)
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
- 原標(biāo)題:羅伯特·佐利克:特朗普沖動的對華政策使美國處于弱勢地位 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 請支持獨(dú)立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請注明本文鏈接:
- 責(zé)任編輯:馬力
- 最后更新: 2019-06-30 09:21:37
-
特朗普:我真要去了哈
2019-06-30 09:04 特朗普 -
向特朗普“敬酒”,普京舉起保溫杯
2019-06-29 23:07 俄羅斯之聲 -
普京:說俄有攻擊性,不過是設(shè)個(gè)假想敵來解決國內(nèi)問題
2019-06-29 21:47 俄羅斯之聲 -
“若在朝韓邊界見面 我將跨入朝鮮”
2019-06-29 20:20 特朗普 -
美國阻撓,“反保護(hù)主義”第2年缺席G20宣言
2019-06-29 19:21 G20 -
伊朗:繞開美國制裁的歐盟通道開通
2019-06-29 16:49 伊朗局勢 -
G20發(fā)布“大阪數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣言”,中美立場對比強(qiáng)烈
2019-06-29 16:44 G20 -
“美企可賣設(shè)備給華為” 中方:若說到做到,歡迎
2019-06-29 16:19 華為 -
俄外交部:美國在伊朗核問題上嚴(yán)重違反聯(lián)合國憲章
2019-06-29 14:47 伊朗局勢 -
朝鮮回應(yīng)特朗普“邀約”:有趣,但是發(fā)推不算
2019-06-29 14:32 朝鮮現(xiàn)狀 -
習(xí)近平繼續(xù)出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會
2019-06-29 14:09 G20 -
中美元首同意重啟兩國經(jīng)貿(mào)磋商
2019-06-29 13:56 G20 -
意大利莫蘭迪大橋爆破拆除,去年突然坍塌致死43人
2019-06-29 13:51 觀網(wǎng)看片 -
中美元首會見結(jié)束 會談時(shí)間約80分鐘
2019-06-29 12:19 G20 -
豐田將加入百度自動駕駛開發(fā)計(jì)劃
2019-06-29 12:07 大公司 -
特朗普:G20后訪韓,愿意和金正恩見面握手
2019-06-29 11:55 朝鮮現(xiàn)狀 -
中美元首會晤開始舉行
2019-06-29 11:51 G20 -
圖解G20大阪峰會:習(xí)主席宣布對外開放五方面重大舉措
2019-06-29 11:42 G20 -
中國強(qiáng)音!習(xí)近平:中國有信心走好自己的路、辦好自己的事
2019-06-29 11:40 G20 -
美司法部對波音的調(diào)查擴(kuò)展到787客機(jī)
2019-06-29 11:37 波音危機(jī)
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
“不被特朗普唬住,中國打了個(gè)樣”
-
“特朗普已經(jīng)毀掉了圣誕節(jié)”
-
特朗普突然提“統(tǒng)一”,臺當(dāng)局緊急回應(yīng)
-
“顯然特朗普先退一步,雖尷尬但有用”
-
變調(diào)了,“印度這次要對美國來真的”
-
“澤連斯基堅(jiān)持只跟普京談”,俄方最新回應(yīng)
-
面對中國和拉美,美國還停留在200年前
-
歐盟深吸一口氣:這也太荒謬了
-
美企開啟瘋狂囤貨,問題又來了
-
陣容龐大!關(guān)鍵時(shí)刻,拉美伙伴“力挺”中國
-
美國這就期待上了
-
日本:中美聲明,在研究了
-
120%→54%,這項(xiàng)對華關(guān)稅也改了
-
“特朗普敗了,更像是投降”
-
“美國技術(shù)封鎖迫使中國全速發(fā)展”
-
迷之自信、張口就來:更愿意和中國打,而非巴基斯坦…
-