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敘利亞與黎巴嫩邊界的難民營  圖片來源：IC photo

很明顯，我們的需求是有層次的，改善人民生活作為第一要務(wù)，要求我們面對問題時具有靈活性，否則我們將更難與中國人競爭。世界范圍內(nèi)中產(chǎn)階級的擴大本身將導(dǎo)致對民主的更大呼聲: 因為隨著人們物質(zhì)生活的改善，他們無論如何都將日益要求更多的政治自由。我們不需要強迫這個過程。

我在這篇文章中關(guān)注中國，是因為中國構(gòu)成了一個比俄羅斯強大得多的經(jīng)濟體、一個更加制度化的政治體系，以及一個比俄羅斯更強大的21世紀(jì)文化才能。因此，中國應(yīng)該成為衡量我們的外交、安全和防務(wù)機構(gòu)自身的尺度：通過與中國競爭，我們將使我們自己的機制更強大。

與中國的競爭可以教會我們分辨優(yōu)先的事項，而這是大戰(zhàn)略的支柱。

當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是有效地撤出中東。美國及其陸軍被中東這片泥潭分散注意或者困住每多一天，都有助于中國在印度-太平洋地區(qū)和歐洲的計劃。中國正致力于在意大利利亞斯特的亞得里亞海岸邊及德國杜伊斯堡的河邊建立強大的商業(yè)航運立足點，更不用說推廣其5G數(shù)字網(wǎng)絡(luò)了。我并不是說我們應(yīng)該明天就從中東撤軍。我的意思是，我們的目標(biāo)應(yīng)該是盡快地在所有可行的地方減少我們的軍事行動。

駐阿富汗美軍  圖片來源：IC photo

印度不是美國的正式盟友，也不應(yīng)該成為美國的盟友。印度太驕傲了，地理位置又太靠近中國，這不符合它的利益。但印度，出于其人口、經(jīng)濟和軍事實力的不斷增長，以及其在印度洋的主導(dǎo)地位，對中國來說就像一個天然的平衡器。因此，我們應(yīng)該在不提及與印度正式聯(lián)盟的同時盡我們所能促進印度實力的增長。一個日益強大的，與中國和睦相處卻未進入中國軌道，同時又與美國非正式結(jié)盟的印度將是一個表明中國受到了遏制的跡象。

臺灣一直是一個“模范盟友”。理查德·尼克松和亨利·基辛格雖開啟了對華關(guān)系，但并沒有危及臺灣。總有一天我們會醒來，意識到亞洲的一部分已經(jīng)被“芬蘭化”了，且世界已經(jīng)改變了。順便說一句，中國對臺灣的控制也將實際上證實中國對南海的控制是有效的，再加上中國在印度東部和西部的港口建設(shè)活動，將有助于中國海軍暢通無阻地進入兩個大洋。

大戰(zhàn)略就是要認(rèn)識到什么是重要的，而什么是不重要的。我認(rèn)為，考慮到我們的目標(biāo)，印度和臺灣最終比敘利亞和阿富汗等地更重要。

雖然印度和臺灣深受美國海上力量的影響，但中東廣袤無垠的沙漠卻遠(yuǎn)非如此。這不是一個意外，且表明了一些至關(guān)重要的事情。在一個我們試圖置身于需要大量軍隊且?guī)в邢魅跣缘耐恋貨_突之外的世紀(jì)里，依靠我們的海軍是我們最好的選擇，因為它可以在不把我們拖入和土地沖突一樣血腥的戰(zhàn)爭的情況下部署力量。隨著陷入代價高昂的軍事沖突的機率減少，我們將有更好的機會在國內(nèi)治愈和振興我們的民主。這就是大戰(zhàn)略的本質(zhì)。

大戰(zhàn)略不是關(guān)于我們應(yīng)該在國外做什么，而是我們應(yīng)該在國外采取什么符合我們國內(nèi)的經(jīng)濟和社會條件的戰(zhàn)略。

再重復(fù)一遍，美國21世紀(jì)的大戰(zhàn)略，說到底，是關(guān)乎通過遏制暴力來更好地在國內(nèi)集中精力，同時與中國競爭。

由于我們沒能照照鏡子看到自己的缺點和局限，導(dǎo)致我們把太多精力集中在了我們的軍隊上，入侵或干預(yù)了一個又一個的穆斯林國家，結(jié)果卻一無所獲。在1990年代，我們對前南斯拉夫的干預(yù)成功阻止了戰(zhàn)爭，但隨后創(chuàng)建民族州時卻沒有為未來奠定一個好的基礎(chǔ)。而即使它這么做，出于南斯拉夫的次要地位，它也不會上升到大戰(zhàn)略的層面。所以我們要從零開始。

從零開始就意味著要意識到，無論我們精英階層的夢想有多么的鼓舞人心，若這些夢想沒有建基于世界各地的實際情況以及美國人民跨越黨派界限，廣泛且長期的公眾支持，那這些夢想必將胎死腹中。無論是在懷俄明州還是在阿富汗，我們都必須尊重當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。

本文首發(fā)于6月17日《國家利益》雜志；編譯：陳映潼，校對：吳豫；觀察者網(wǎng)獲得授權(quán)轉(zhuǎn)載