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劉乾:美西方祭出限價(jià)令,俄石油能否憑借這三招突圍?
【導(dǎo)讀】 歐盟日前就對(duì)俄羅斯海運(yùn)石油出口設(shè)置每桶60美元的價(jià)格上限達(dá)成協(xié)議,政策于12月5日正式生效。
面對(duì)歐盟的限價(jià)施壓,俄羅斯正醞釀自己的回?fù)襞e措。普京揚(yáng)言俄羅斯或減產(chǎn)石油,此外市場(chǎng)上也流傳眾多可能措施,包括但不限于“影子船隊(duì)”、經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運(yùn),及出臺(tái)石油出口“價(jià)格下限”。
這場(chǎng)圍繞“液體黃金”的博弈,將如何攪動(dòng)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局?中印等第三方國(guó)家,在其間又扮演著什么樣的角色?圍繞這些問(wèn)題,觀(guān)察者網(wǎng)采訪(fǎng)了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所研究員劉乾。
【采訪(fǎng)/觀(guān)察者網(wǎng) 李泠、楊珈媛】
·圍繞“價(jià)格上限”的攻防
觀(guān)察者網(wǎng):歐盟將俄海運(yùn)石油出口價(jià)上限設(shè)定為每桶60美元,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段是阻止歐盟運(yùn)營(yíng)商為俄羅斯向第三國(guó)的海上石油運(yùn)輸提供海運(yùn)、保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)服務(wù)。您認(rèn)為他們這一設(shè)想實(shí)現(xiàn)的可能性有多大?
劉乾:現(xiàn)在參與限價(jià)措施的不僅有歐盟,還包括“七國(guó)集團(tuán)”(G7)及澳大利亞,同時(shí)不排除未來(lái)還會(huì)有韓國(guó)等其他國(guó)家加入的可能??梢哉f(shuō),整個(gè)西方陣營(yíng)都將會(huì)對(duì)俄出口石油采取限價(jià)措施。
半島電視臺(tái)相關(guān)報(bào)道
而這項(xiàng)禁令實(shí)現(xiàn)的可能性,要從兩個(gè)層面來(lái)看:首先,能不能將俄羅斯海運(yùn)石油出口的價(jià)格限制在每桶60美元以下;其次,如果俄石油出口價(jià)高于每桶60美元,禁令參與國(guó)有沒(méi)有能力約束它們所管轄的相關(guān)企業(yè)不為俄羅斯的石油出口運(yùn)輸提供海運(yùn)、保險(xiǎn)、融資等服務(wù)。
關(guān)于第一個(gè)層面,由于俄羅斯石油出口實(shí)行了靈活價(jià)格折扣,當(dāng)前俄羅斯海運(yùn)原油出口的價(jià)格大概在60~65美元之間。如果俄羅斯方面不采取激烈的對(duì)抗手段,那么,通過(guò)打折等方式,比較容易實(shí)現(xiàn)60美元的價(jià)格,這樣看來(lái),限價(jià)實(shí)現(xiàn)的可能性比較大。
至于能否成功約束歐盟轄內(nèi)的企業(yè),包括保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司等,我個(gè)人覺(jué)得這方面難度不大。西方國(guó)家對(duì)它們有著比較嚴(yán)格的法律法規(guī)管理,因此,在法律層面,它們對(duì)俄羅斯的這種制裁執(zhí)行起來(lái)應(yīng)是沒(méi)什么大問(wèn)題。
現(xiàn)在的問(wèn)題在于,俄羅斯是否會(huì)采取比較激烈的對(duì)抗手段,比如大幅減產(chǎn)來(lái)進(jìn)一步刺激市場(chǎng)的波動(dòng)。
觀(guān)察者網(wǎng):就現(xiàn)有的新聞報(bào)道來(lái)看,針對(duì)歐盟的這一限價(jià)令,俄方也準(zhǔn)備了不少回?fù)襞e措。比如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,俄羅斯疑似組建了一支由100多艘油輪組成的所謂“影子艦隊(duì)”。當(dāng)然,對(duì)于這一傳聞,俄羅斯官員給予否認(rèn),稱(chēng)俄不需要建立“影子艦隊(duì)”,許多國(guó)家都希望購(gòu)買(mǎi)俄的石油。假如真的成立了這所謂的“影子艦隊(duì)”,是否意味著歐盟的限價(jià)禁令會(huì)實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)?
劉乾:有關(guān)“影子艦隊(duì)”的報(bào)道我也有看到,但我不掌握具體信息。俄羅斯官方也對(duì)這一猜測(cè)給予了否認(rèn)。
我認(rèn)為,即使存在這樣一些所謂的“影子艦隊(duì)”,但也無(wú)法覆蓋俄羅斯所有的海運(yùn)石油出口。俄羅斯每年的海運(yùn)原油出口大約為兩億噸,這不是100多艘油輪能夠滿(mǎn)足的。
其次,所謂的“影子艦隊(duì)”的保險(xiǎn)和運(yùn)輸安全性可能有所缺乏。正常情況下,很多港口是不愿意接收“影子艦隊(duì)”里的船只的,因?yàn)樗鼈兛赡艽嬖诎踩[患、缺乏保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)服務(wù)等問(wèn)題,而港口碼頭特別是油輪的碼頭,安全防范等級(jí)是非常高的,如果這批油輪沒(méi)有符合要求的保險(xiǎn),是沒(méi)有碼頭愿意接收它們的。
所以即使真有“影子艦隊(duì)”,我也不覺(jué)得它們能夠起到完全替代的作用,至于具體能夠幫助出口多少石油,我現(xiàn)在不掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。
實(shí)際上俄羅斯也在本國(guó)的“聯(lián)合船運(yùn)公司”(Sovcomflot)的基礎(chǔ)上組建正規(guī)的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)。這家企業(yè)目前正在在買(mǎi)船,試圖打造俄羅斯自己的油輪服務(wù)。同時(shí),俄羅斯國(guó)家層面也在提供一些針對(duì)油輪的金融服務(wù),比方說(shuō)保險(xiǎn)保障,此外也會(huì)有俄羅斯的一些大型銀行提供融資服務(wù)。不過(guò)我個(gè)人覺(jué)得俄羅斯很難在短時(shí)間內(nèi)完全解決所有的海洋出口運(yùn)輸問(wèn)題,所以禁令對(duì)他們而言肯定還是有點(diǎn)影響的。
俄羅斯Sovcomflot 企業(yè)官網(wǎng)截圖
觀(guān)察者網(wǎng):確實(shí),我看到一則新聞,說(shuō)這禁令生效后,土耳其開(kāi)始要求出入土耳其海峽的油輪提供新的保險(xiǎn)證明,而這一要求已導(dǎo)致超過(guò)20艘油輪堵在海峽。
劉乾:是的,全球海運(yùn)有幾個(gè)非常重要的運(yùn)輸通道,包括俄羅斯原油出口所要經(jīng)過(guò)的博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽、蘇伊士運(yùn)河,以及馬六甲海峽等。這些海峽都由一些支點(diǎn)國(guó)家控制,如果這些國(guó)家加入對(duì)俄羅斯的限制中去,比如都要求油輪有相應(yīng)的保單和證明文件,肯定會(huì)給俄羅斯的運(yùn)輸帶來(lái)一定的麻煩。
觀(guān)察者網(wǎng):對(duì)于俄羅斯如何規(guī)避禁令,還有一個(gè)猜想,就是模糊石油來(lái)源地,比如通過(guò)第三方國(guó)家如印度轉(zhuǎn)運(yùn),再或?qū)⒃唾u(mài)給第三方國(guó)家,第三方國(guó)家提煉出成品油再轉(zhuǎn)賣(mài)給歐洲。您認(rèn)為這路徑可行嗎?
劉乾:就目前看到的資料,中東和東南亞一帶是比較理想的中轉(zhuǎn)站,一些國(guó)家還可以將進(jìn)口的俄羅斯低價(jià)原油加工后再出口成品油。對(duì)于一些產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō),買(mǎi)進(jìn)俄羅斯的便宜石油,再把自己的石油出口出去,從中賺取中介費(fèi)或差價(jià)。
這種中間商行為,或者叫“串換出口”,在國(guó)際原油市場(chǎng)上是一個(gè)非常普遍的做法。因?yàn)樵趪?guó)際市場(chǎng)中,從原油的生產(chǎn)地、貿(mào)易商到消費(fèi)地,整個(gè)貿(mào)易鏈條是完全市場(chǎng)化和自由化的,沒(méi)有任何一家石油公司會(huì)完全把自己采的油直接運(yùn)到消費(fèi)地區(qū),它們一般都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情的變化,不停地進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的調(diào)整。
觀(guān)察者網(wǎng):大規(guī)模走第三方的話(huà),貨物周轉(zhuǎn)率是否會(huì)大幅下降?
劉乾:從俄羅斯到中東再到亞太的運(yùn)輸路線(xiàn)是比較便利的。而且海運(yùn)成本比較低,如果俄羅斯石油有一定的價(jià)格折扣,如果貿(mào)易商能夠從中賺到差價(jià)的話(huà),這些都不是大問(wèn)題。
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本文僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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