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劉乾:美西方祭出限價令,俄石油能否憑借這三招突圍?
【導(dǎo)讀】 歐盟日前就對俄羅斯海運石油出口設(shè)置每桶60美元的價格上限達成協(xié)議,政策于12月5日正式生效。
面對歐盟的限價施壓,俄羅斯正醞釀自己的回擊舉措。普京揚言俄羅斯或減產(chǎn)石油,此外市場上也流傳眾多可能措施,包括但不限于“影子船隊”、經(jīng)第三方轉(zhuǎn)運,及出臺石油出口“價格下限”。
這場圍繞“液體黃金”的博弈,將如何攪動現(xiàn)有的市場格局?中印等第三方國家,在其間又扮演著什么樣的角色?圍繞這些問題,觀察者網(wǎng)采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所研究員劉乾。
【采訪/觀察者網(wǎng) 李泠、楊珈媛】
·圍繞“價格上限”的攻防
觀察者網(wǎng):歐盟將俄海運石油出口價上限設(shè)定為每桶60美元,實現(xiàn)這一目標的手段是阻止歐盟運營商為俄羅斯向第三國的海上石油運輸提供海運、保險和再保險服務(wù)。您認為他們這一設(shè)想實現(xiàn)的可能性有多大?
劉乾:現(xiàn)在參與限價措施的不僅有歐盟,還包括“七國集團”(G7)及澳大利亞,同時不排除未來還會有韓國等其他國家加入的可能。可以說,整個西方陣營都將會對俄出口石油采取限價措施。
半島電視臺相關(guān)報道
而這項禁令實現(xiàn)的可能性,要從兩個層面來看:首先,能不能將俄羅斯海運石油出口的價格限制在每桶60美元以下;其次,如果俄石油出口價高于每桶60美元,禁令參與國有沒有能力約束它們所管轄的相關(guān)企業(yè)不為俄羅斯的石油出口運輸提供海運、保險、融資等服務(wù)。
關(guān)于第一個層面,由于俄羅斯石油出口實行了靈活價格折扣,當前俄羅斯海運原油出口的價格大概在60~65美元之間。如果俄羅斯方面不采取激烈的對抗手段,那么,通過打折等方式,比較容易實現(xiàn)60美元的價格,這樣看來,限價實現(xiàn)的可能性比較大。
至于能否成功約束歐盟轄內(nèi)的企業(yè),包括保險公司、運輸公司等,我個人覺得這方面難度不大。西方國家對它們有著比較嚴格的法律法規(guī)管理,因此,在法律層面,它們對俄羅斯的這種制裁執(zhí)行起來應(yīng)是沒什么大問題。
現(xiàn)在的問題在于,俄羅斯是否會采取比較激烈的對抗手段,比如大幅減產(chǎn)來進一步刺激市場的波動。
觀察者網(wǎng):就現(xiàn)有的新聞報道來看,針對歐盟的這一限價令,俄方也準備了不少回擊舉措。比如英國《金融時報》報道,俄羅斯疑似組建了一支由100多艘油輪組成的所謂“影子艦隊”。當然,對于這一傳聞,俄羅斯官員給予否認,稱俄不需要建立“影子艦隊”,許多國家都希望購買俄的石油。假如真的成立了這所謂的“影子艦隊”,是否意味著歐盟的限價禁令會實質(zhì)性破產(chǎn)?
劉乾:有關(guān)“影子艦隊”的報道我也有看到,但我不掌握具體信息。俄羅斯官方也對這一猜測給予了否認。
我認為,即使存在這樣一些所謂的“影子艦隊”,但也無法覆蓋俄羅斯所有的海運石油出口。俄羅斯每年的海運原油出口大約為兩億噸,這不是100多艘油輪能夠滿足的。
其次,所謂的“影子艦隊”的保險和運輸安全性可能有所缺乏。正常情況下,很多港口是不愿意接收“影子艦隊”里的船只的,因為它們可能存在安全隱患、缺乏保險和再保險服務(wù)等問題,而港口碼頭特別是油輪的碼頭,安全防范等級是非常高的,如果這批油輪沒有符合要求的保險,是沒有碼頭愿意接收它們的。
所以即使真有“影子艦隊”,我也不覺得它們能夠起到完全替代的作用,至于具體能夠幫助出口多少石油,我現(xiàn)在不掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。
實際上俄羅斯也在本國的“聯(lián)合船運公司”(Sovcomflot)的基礎(chǔ)上組建正規(guī)的遠洋運輸船隊。這家企業(yè)目前正在在買船,試圖打造俄羅斯自己的油輪服務(wù)。同時,俄羅斯國家層面也在提供一些針對油輪的金融服務(wù),比方說保險保障,此外也會有俄羅斯的一些大型銀行提供融資服務(wù)。不過我個人覺得俄羅斯很難在短時間內(nèi)完全解決所有的海洋出口運輸問題,所以禁令對他們而言肯定還是有點影響的。
俄羅斯Sovcomflot 企業(yè)官網(wǎng)截圖
觀察者網(wǎng):確實,我看到一則新聞,說這禁令生效后,土耳其開始要求出入土耳其海峽的油輪提供新的保險證明,而這一要求已導(dǎo)致超過20艘油輪堵在海峽。
劉乾:是的,全球海運有幾個非常重要的運輸通道,包括俄羅斯原油出口所要經(jīng)過的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽、蘇伊士運河,以及馬六甲海峽等。這些海峽都由一些支點國家控制,如果這些國家加入對俄羅斯的限制中去,比如都要求油輪有相應(yīng)的保單和證明文件,肯定會給俄羅斯的運輸帶來一定的麻煩。
觀察者網(wǎng):對于俄羅斯如何規(guī)避禁令,還有一個猜想,就是模糊石油來源地,比如通過第三方國家如印度轉(zhuǎn)運,再或?qū)⒃唾u給第三方國家,第三方國家提煉出成品油再轉(zhuǎn)賣給歐洲。您認為這路徑可行嗎?
劉乾:就目前看到的資料,中東和東南亞一帶是比較理想的中轉(zhuǎn)站,一些國家還可以將進口的俄羅斯低價原油加工后再出口成品油。對于一些產(chǎn)油國來說,買進俄羅斯的便宜石油,再把自己的石油出口出去,從中賺取中介費或差價。
這種中間商行為,或者叫“串換出口”,在國際原油市場上是一個非常普遍的做法。因為在國際市場中,從原油的生產(chǎn)地、貿(mào)易商到消費地,整個貿(mào)易鏈條是完全市場化和自由化的,沒有任何一家石油公司會完全把自己采的油直接運到消費地區(qū),它們一般都會根據(jù)市場行情的變化,不停地進行國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的調(diào)整。
觀察者網(wǎng):大規(guī)模走第三方的話,貨物周轉(zhuǎn)率是否會大幅下降?
劉乾:從俄羅斯到中東再到亞太的運輸路線是比較便利的。而且海運成本比較低,如果俄羅斯石油有一定的價格折扣,如果貿(mào)易商能夠從中賺到差價的話,這些都不是大問題。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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