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在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期，班加羅爾一開始就從人才到資金領(lǐng)域全面接軌硅谷，針對硅谷衍生出商業(yè)流程外包和服務(wù)的合作模式。而不是選擇面向國際開放自身市場，發(fā)展基于本土的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

為了市場，印度互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走了一條非自然的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路——商業(yè)流程外包（BPO）和IT服務(wù)業(yè)超強發(fā)展（其他行業(yè)卻相對弱?。Ｓ捎贐PO和IT服務(wù)業(yè)投資少、見效快，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依賴低，生產(chǎn)周期短，完全現(xiàn)金結(jié)算，使得印度企業(yè)在這方面集中發(fā)展。

但問題是印度依附式的合作模式，也使其喪失了科技產(chǎn)業(yè)的獨立性，包括沒能發(fā)展出有競爭力的軟件和硬件創(chuàng)新企業(yè)，將國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)市場“拱手讓人”等，最終導(dǎo)致印度沒能發(fā)展出完整的科技產(chǎn)業(yè)鏈，沒能進入科技領(lǐng)域的價值鏈上游，因此長期以來在合作關(guān)系中依賴美國。

市場層面，在硅谷-班加羅爾模式中，美國科技巨頭占據(jù)市場和技術(shù)的主導(dǎo)地位，印度科技企業(yè)受到壓制。缺乏科技產(chǎn)業(yè)獨立性給印度科技產(chǎn)業(yè)帶來最直接的影響，就是喪失對于市場和技術(shù)的主導(dǎo)地位，不僅是全球市場，甚至對于本國市場也沒有十足的控制力。

多年來，美國通過谷歌、推特、Meta等科技巨頭占領(lǐng)全球市場，獲得了極強的全球競爭力。美國科技企業(yè)和科技行業(yè)處于全球科技產(chǎn)業(yè)的上游區(qū)，同時對市場、技術(shù)都擁有支配性地位，因此對下游的公司實則產(chǎn)生了一種“隱形卡脖子”的效應(yīng)。

這在硅谷-班加羅爾模式中的體現(xiàn)也非常突出。印度科技市場排名靠前的公司中，大部分如同美國科技巨頭的附屬業(yè)務(wù)公司，印度本土相對較強的科技公司，像Infosys、TCS、Wipro、Tech Mahindra等，在外包出口上有強大的競爭力，但并沒有谷歌或者Meta一樣的全球影響力。

班加羅爾科技園區(qū)導(dǎo)覽。資料圖

數(shù)字全球化時代的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點

硅谷-班加羅爾的模式，實際上也是數(shù)字全球化時代硅谷支配全球市場的縮影。在數(shù)字科技領(lǐng)域全球產(chǎn)業(yè)版圖中，美國的科技巨頭享有全球科技產(chǎn)業(yè)的支配和上游位置，負(fù)責(zé)研發(fā)技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式。像印度這樣的發(fā)展中國家則為全球科技巨頭提供市場和針對服務(wù)，發(fā)展出與美國緊密合作的形式。

這樣的合作模式雖然能為后入場的選手提供快速發(fā)展的機會，但也會一定程度上傷害后入場國家的產(chǎn)業(yè)獨立性和科技自主的機會。相比之下，歐盟雖然通過強調(diào)數(shù)據(jù)治理和監(jiān)管，極大程度地改善了美國科技巨頭在歐盟的市場壟斷和支配地位情況，但仍然缺少強大的科技產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)獨立性不足。

而在2019年之前，中國核心數(shù)字科技企業(yè)也與美國資本市場緊密關(guān)聯(lián)，但隨著近幾年國內(nèi)政策環(huán)境和國際局勢的變化，中國數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)體系在全球產(chǎn)業(yè)版圖中的所處位置和格局發(fā)生了根本性的改變。目前來講，在全球數(shù)字科技版圖中真正具備獨立產(chǎn)業(yè)體系的，還是只有中國和美國兩個國家。

近年來，受到如歐盟市場外部強監(jiān)管、以及內(nèi)部產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展瓶頸的影響，目前美國科技巨頭對于全球的支配性地位受到極大沖擊。印度科技企業(yè)的寒冬，一方面是源于硅谷的全球支配性地位，另一方面寒冬之下印度的調(diào)整和改變也會對硅谷獨步全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系產(chǎn)生影響。對于后發(fā)國家而言，在如何構(gòu)建更好的科技產(chǎn)業(yè)國際合作模式的問題上，班加羅爾的經(jīng)驗給我們上了一堂生動的實踐課。

印度將在少數(shù)城市和地區(qū)推出5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。圖源：視覺中國

一方面，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。在科技領(lǐng)域，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，不發(fā)展是最大的不安全，而安全也是發(fā)展的前提，不安全就難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

因此預(yù)先的頂層設(shè)計和長期規(guī)劃十分重要，產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計要發(fā)展與安全并舉，既要實現(xiàn)快速發(fā)展，創(chuàng)造收益和利潤，也要保證產(chǎn)業(yè)自身的獨立性。從這點上來看，具有獨立和完善生態(tài)的科技產(chǎn)業(yè)，就像是自身的免疫系統(tǒng)，在外部環(huán)境不景氣和遭遇危機的時候，能夠最大程度地保護自身，盡量減少受影響的程度。

另一方面，堅持科技自主創(chuàng)新，打造全球競爭力。從互聯(lián)網(wǎng)時代，到今天的數(shù)字經(jīng)濟時代，科技自主都是我們免疫系統(tǒng)中最重要的一環(huán)。

互聯(lián)網(wǎng)時代的真正價值——圍繞技術(shù)創(chuàng)新的市場增值，遠(yuǎn)比承接產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)外包所分配產(chǎn)生的商業(yè)價值更重要。雖然互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有階段性，但到了一定時候就必須要注重科技自主和全球競爭力的發(fā)展，否則將一直處于全球價值鏈的中低部分。

近年來，莫迪政府同樣意識到了這一點，開始在印度產(chǎn)業(yè)獨立性和科技創(chuàng)新方面下功夫。印度正在更新現(xiàn)有法律武器庫，引用歐盟擬議的《數(shù)字市場法》和美國的《美國創(chuàng)新與選擇在線法》和《開放應(yīng)用市場法》，希望通過制定一項印度的數(shù)字競爭法，以規(guī)范大型科技公司在其平臺上的反競爭商業(yè)行為，尤其是美國科技巨頭。

此外，印度也在通過排除新興競爭對手的方式保護本國的科技企業(yè)和市場，主要目標(biāo)就是它的中國對手。在2022年，小米、OPPO、vivo等中國企業(yè)被印度政府以各種理由檢查，包括逃稅、做假賬以及違反外匯管理法等，而華為榮耀團隊最終因為印度營商環(huán)境的原因退出印度市場。

班加羅爾除了被稱為印度的“硅谷”之外，常常也被人稱為“下一個硅谷”，但從目前印度科技企業(yè)所遭遇的寒冬和反應(yīng)看來，班加羅爾離成為“下一個硅谷”還有相當(dāng)長的一段路要走。

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