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林輝煌：縣域商業(yè)建設，該避免哪些坑
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林輝煌華南理工大學公共政策研究院研究員、院長助理
最后更新: 2022-05-24 09:44:33讓大家變得有錢，這似乎也不是縣域商業(yè)建設本身能夠?qū)崿F(xiàn)的，更主要的還是依賴于整體就業(yè)環(huán)境的改善，這在絕大多數(shù)縣域都只能是個夢想；至于提高農(nóng)民的務農(nóng)收入，特別是通過把農(nóng)產(chǎn)品賣出去賺更多的錢，正如前面所講的，存在很大的市場風險。那么，剩下的一條路就是提高大家的消費欲望，就算你本來也沒什么錢，也要想辦法讓你買買買，甚至借錢消費。很明顯的，這種導向的商業(yè)政策是不好的，甚至可以說是不道德的。
綜上可知，單純通過縣域商業(yè)建設，即使能夠提高一小部分人的收入，其代價也是大多數(shù)人的過度消費。簡單說就是讓大家從本來就不是很鼓的錢包中拿出一些錢給到一小部分人，讓后者變得更有錢一些。
事情還不止于此。我們的縣域商業(yè)建設政策非常鼓勵大資本延伸到縣域來提供服務，他們一來，很快就會把原來的小商小販消滅掉，因為兩者根本不是一個量級的，小商小販實在競爭不過大資本。大家想想這幾年熱議的資本賣菜“血洗”小商家的故事，大概就可以知道資本涌入縣城之后會發(fā)生什么劇情。
上面我們說道，通過挖掘縣域消費，可以讓大家從本來就不是很鼓的錢包中拿出一些錢給到一小部分人，讓后者變得更有錢一些。雖然有些無奈，但畢竟這些錢還是留在了縣域內(nèi)，一旦大資本進來，這些從荷包里擠出來的錢大抵就進到大資本的口袋里了，本地的小商小販只好卷起被窩外出打工，到大城市賺點錢再回來讓大資本吸點血。
在很長一段時間內(nèi)，我們的縣域主要還是承擔著安全兜底的社會功能，包括糧食安全、社會穩(wěn)定和人力資本再生產(chǎn)。所有的縣域政策，包括商業(yè)政策，都應當盡可能地保護而不是破壞這些社會功能。否則，這些政策要么就是沒法落地成為一紙空文，要么就會成為既浪費財政資源、又折騰基層干部而且還傷害老百姓利益的糟糕政策。
（本文原載于微信公眾號“行業(yè)研習”，觀察者網(wǎng)已獲作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。）
- 原標題：林輝煌：為什么要給縣域商業(yè)建設潑點冷水？ 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
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