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中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在曲折的發(fā)展道路上由小到大、由弱到強(qiáng)，最后奪取全國(guó)政權(quán)，成為全國(guó)各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，歸根到底，是由中國(guó)共產(chǎn)黨以自己全心全意為民族獨(dú)立和人民解放而奮斗的模范行動(dòng)，以及由此形成的人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨的信任和擁戴決定的，是中國(guó)人民在對(duì)各個(gè)政黨的歷史比較中形成的歷史性選擇。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

庫(kù)恩：但是，這個(gè)問(wèn)題還需要進(jìn)一步深化。我認(rèn)為，一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作制度的優(yōu)勢(shì)很明顯：政策的連續(xù)性、快速?zèng)Q策和長(zhǎng)期投入，可以確保需要長(zhǎng)期一致性的戰(zhàn)略能夠得以制定和實(shí)施。但是，所有的治理體系都有利有弊，一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作制度面臨的兩個(gè)挑戰(zhàn)是：第一，確保所有理性的觀點(diǎn)，包括不同的觀點(diǎn)，都包含在決策過(guò)程中；第二，對(duì)各級(jí)政府官員的監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)的制衡。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項(xiàng)政治創(chuàng)新，既能包含社會(huì)各階層的投入和思想，同時(shí)也能保持精神的和諧和政策的連續(xù)。但是，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在規(guī)模和權(quán)力上有著巨大的優(yōu)勢(shì)，所以，也更有義務(wù)關(guān)注其他黨派和聲音。真正的民主是通過(guò)多數(shù)人對(duì)待少數(shù)人的態(tài)度來(lái)衡量的。

“打鐵還需自身硬”，中國(guó)共產(chǎn)黨需要強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展了影響深遠(yuǎn)的反腐敗斗爭(zhēng)，“打老虎”“拍蒼蠅”，贏得民心。

還有一個(gè)問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)注意到，十九大在強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)提出要“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。為什么要在這個(gè)時(shí)候提出這個(gè)問(wèn)題？

李君如：黨的十九大強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，歸根到底，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)對(duì)中國(guó)政治提出的新要求。

黨的十九大指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這就決定了我們當(dāng)前和今后的工作方向：一是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；二是解決發(fā)展不充分問(wèn)題；三是滿(mǎn)足13億多中國(guó)人民更高水平的物質(zhì)文化需要；四是滿(mǎn)足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要。而要解決這些問(wèn)題，必須由黨來(lái)總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

比如，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，中國(guó)最大的“不平衡”是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，中國(guó)最大的“不充分”是農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和山區(qū)發(fā)展的不充分。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是39251元，農(nóng)村居民人均可支配收入是14617元。到2018年末，農(nóng)村地區(qū)還有貧困人口1660萬(wàn)人。這就不僅需要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的發(fā)展，更要加大宏觀調(diào)控的力度，特別是需要中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)協(xié)調(diào)中央和地方、城市和鄉(xiāng)村、地區(qū)和地區(qū)等各方面關(guān)系來(lái)支持鄉(xiāng)村振興。

在中國(guó)，能夠統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的唯一力量，就是中國(guó)共產(chǎn)黨。可以這樣說(shuō)，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，單靠農(nóng)村和農(nóng)民的自我?jiàn)^斗，單靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量，這樣復(fù)雜的問(wèn)題是根本解決不了的。

這里，需要澄清的是，黨中央的這一舉措和鄧小平當(dāng)年關(guān)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的精神是一致的。1980年8月18日，鄧小平明確指出：“改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，渙散黨的紀(jì)律，而正是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的紀(jì)律?！?

他還說(shuō)：“在中國(guó)這樣的大國(guó)，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來(lái)建設(shè)社會(huì)主義，沒(méi)有一個(gè)由具有高度覺(jué)悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒(méi)有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會(huì)四分五裂、一事無(wú)成?！彼谥v完這段話(huà)后，還指出：“這是全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期的奮斗實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到的真理?！?

二、中國(guó)共產(chǎn)黨是通過(guò)任人唯親、裙帶關(guān)系以及腐敗的體系選拔官員嗎？

庫(kù)恩：中國(guó)共產(chǎn)黨是通過(guò)任人唯親、裙帶關(guān)系以及腐敗的體系選拔官員嗎？這也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)十分關(guān)心、很想了解的一個(gè)問(wèn)題。

李君如：中國(guó)革命走的是“農(nóng)村包圍城市”的道路，“農(nóng)村”指的是各個(gè)“山頭”的農(nóng)村革命根據(jù)地。因此，在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上，各方面的英雄豪杰都來(lái)自各個(gè)“山頭”。紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，各個(gè)根據(jù)地的英雄豪杰匯聚在一起，不可避免會(huì)發(fā)生“山頭主義”即宗派主義的問(wèn)題。因此，延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)不僅要解決主觀主義和黨八股的問(wèn)題，還要同時(shí)解決宗派主義的問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)處理這個(gè)問(wèn)題的原則是，承認(rèn)“山頭”，照顧“山頭”，決不允許搞“山頭主義”。正因?yàn)檫@樣，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期實(shí)現(xiàn)了全黨的大團(tuán)結(jié)。改革開(kāi)放以來(lái)，歷史上的“山頭”問(wèn)題已經(jīng)解決，但在個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別情況下也出現(xiàn)過(guò)任人唯親，甚至搞“小圈子”的問(wèn)題，這是黨所堅(jiān)決反對(duì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就作為吏治腐敗加以查處。