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8月21日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤將在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。在世界因俄烏沖突、全球供應(yīng)鏈遭擾亂而陷入不確定的當(dāng)下，金磚國家組織占全球經(jīng)濟(jì)的比重與影響力進(jìn)一步提升，對(duì)全球面臨的共同危機(jī)與挑戰(zhàn)開出的藥方，得到越來越多的重視。

南非政府官員透露，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將討論本幣結(jié)算與建立共同貨幣的問題。結(jié)合西非地區(qū)的動(dòng)蕩局勢，飽受歐美國家“貨幣霸權(quán)”之苦的非洲，自然對(duì)這一提議報(bào)以高度關(guān)注。關(guān)于金磚國家組織將擴(kuò)容的消息與猜測不斷。

非洲國家如何看待金磚國家組織在變化的世界格局中起到的作用？金磚國家組織可能的擴(kuò)容與建設(shè)共同貨幣等行動(dòng)，將對(duì)全球南方國家產(chǎn)生什么影響？觀察者網(wǎng)對(duì)話加納全國民主大會(huì)黨創(chuàng)始成員及全國政治委員會(huì)委員，加納社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)組織召集人凱雷特維·奧普庫，從非洲的視角對(duì)以上問題做出解讀。

奧普庫先生接受觀察者網(wǎng)對(duì)話

【文/凱雷特維·奧普庫，對(duì)話/觀察者網(wǎng) 郭涵】

觀察者網(wǎng)：根據(jù)英國咨詢公司橡果宏觀數(shù)據(jù)，按購買力平價(jià)計(jì)算，金磚國家占世界GDP的比重已經(jīng)超過七國集團(tuán)（G7）。如果金磚國家擴(kuò)容，在全球經(jīng)濟(jì)中的分量、相對(duì)西方國家的影響力會(huì)進(jìn)一步提升。在這個(gè)大背景下，您如何評(píng)估本次在南非召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的意義？這對(duì)非洲有什么影響？

奧普庫：對(duì)非洲來說，金磚國家組織代表一種全新的政治、經(jīng)濟(jì)、外交與發(fā)展架構(gòu)，提出這個(gè)架構(gòu)的南方國家公開且持續(xù)地討論建立一個(gè)“新國際秩序”的可能性。我知道過去大家經(jīng)常把這個(gè)詞掛在嘴邊。假設(shè)出現(xiàn)一個(gè)新的國際秩序，重新規(guī)劃當(dāng)前世界的各種安排，比如承認(rèn)全球南方國家的權(quán)利與發(fā)展?jié)摿?，可以設(shè)想會(huì)創(chuàng)造多少可能性？

非洲國家希望，這樣的新安排能夠幫助他們擴(kuò)寬出路，提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，不管是吸引投資，還是推動(dòng)過去因西方操弄而無法實(shí)現(xiàn)的合作。

我認(rèn)為非洲國家的期待是，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠面對(duì)面坐下來、彼此坦誠地交流，充分分析當(dāng)前的國際局勢。人類社會(huì)正面臨哪些重大困境？世界正在如何變化？有哪些挑戰(zhàn)？不管是氣候問題、糧食危機(jī)還是銀行危機(jī)等等，我們生活在一個(gè)面臨多層面危機(jī)的時(shí)代，非洲受到的影響尤其嚴(yán)重。所以，我們希望金磚國家的領(lǐng)導(dǎo)人們能夠?qū)@些問題做出清晰一致的分析，指明全世界以合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的前進(jìn)方向。

很明顯，資本主義西方世界已經(jīng)沒有能力提出解決全球性問題的方案。就拿氣候問題來說，西方國家每年都會(huì)召開盛會(huì)，發(fā)表各種演講，卻從未帶來真正的改變。2015年達(dá)成的聯(lián)合國《巴黎協(xié)定》看上去很有希望，至少設(shè)定了部分實(shí)質(zhì)性目標(biāo)。但是不考慮中國的因素，僅憑西方國家的主導(dǎo)沒有做成任何事情。

非洲國家真摯地相信，以氣候變化問題為例，南方國家的領(lǐng)導(dǎo)人能夠集體協(xié)商，制定新的目標(biāo)與執(zhí)行戰(zhàn)略，動(dòng)員全體南方國家的資源，進(jìn)而做出一番事業(yè)來。到最后，這將不可避免地吸引北方國家的加入。因?yàn)闅夂蜃兓绊懙氖撬袊遥瑳]有南北之分。

此外，非洲國家希望金磚組織能提供一個(gè)高效的擴(kuò)容程序，允許其他的南方國家、非洲國家加入。前提當(dāng)然是要滿足一定的政治條件。然而，一個(gè)高效的金磚擴(kuò)容程序本身，足以吸引許多國家轉(zhuǎn)向或做出調(diào)整，朝被金磚國家接納的方向努力。這個(gè)組織代表一個(gè)全新的國際合作資源池，擁有巨大的發(fā)展動(dòng)能。

觀察者網(wǎng)：南非總統(tǒng)拉馬福薩透露，有數(shù)十個(gè)國家希望加入金磚國家組織，本次峰會(huì)將討論擴(kuò)員的問題。能否請(qǐng)您展開談?wù)?，為什么有這么多國家希望加入金磚國家組織？對(duì)他們來說，最大的吸引力是什么？

奧普庫： 因?yàn)榈诙问澜绱髴?zhàn)后建立的國際體系、國際合作機(jī)制并未實(shí)現(xiàn)承諾要帶來的和平。我認(rèn)為，世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)并沒有實(shí)現(xiàn)促進(jìn)全人類共同發(fā)展的目標(biāo)。聯(lián)合國比這些組織更有代表性，但依然被曾帶給全世界第二次世界大戰(zhàn)的私人利益集團(tuán)所支配。那些利益集團(tuán)又回來了。比如，你會(huì)發(fā)現(xiàn)達(dá)沃斯論壇設(shè)置國際議程的影響力超過了聯(lián)合國大會(huì)?，F(xiàn)在大家紛紛趕著前去參加達(dá)沃斯峰會(huì)，大資本、西方國家的元首在那里為全世界設(shè)置議程。

因此，全球南方國家也需要著手制定自己的議程，這正是金磚國家組織的意義。巴西、俄羅斯、印度、中國與南非這些國家擁有巨大的潛力。但金磚國家組織要成為真正的全球性力量，需要能接納更多的小國。如果把那些小國拒之門外，那么金磚最終將演變成又一個(gè)“精英俱樂部”。

基于購買力平價(jià)，國際貨幣基金組織預(yù)測金磚國家組織與七國集團(tuán)GDP占全球之比的走勢圖

比如說，加納這樣的國家如何從加入金磚國家組織中獲益？加入的標(biāo)準(zhǔn)是什么？加納的GDP沒有那么大，但確實(shí)有一部分重要資源。加納能夠讓金磚國家組織成為更強(qiáng)大的全球發(fā)展機(jī)構(gòu)嗎？能增加更多地域、機(jī)制上的代表性嗎？

我們今天生活在充滿危機(jī)的世界，最重要的是，越來越多的國家能夠朝一個(gè)共同的、清晰的方向攜手努力，而不是追隨那些政治上處于崩潰邊緣的國際組織。他們雇傭了許多職員、開出豐厚的薪水，在全世界各地召開會(huì)議，但是沒有能力幫助全世界向前發(fā)展。如果最終能向每一個(gè)國家開放，金磚國家組織將扮演非常重要的角色。

觀察者網(wǎng)：您之前也提到了法國在原西非殖民地國家的“貨幣霸權(quán)”。有南非政府官員透露，本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將討論本幣結(jié)算與建立共同貨幣的問題。在您看來，這對(duì)破除西方國家的貨幣霸權(quán)、增強(qiáng)非洲國家等全球南方國家的獨(dú)立自主有什么意義？

奧普庫：許多國家都對(duì)這個(gè)話題非常感興趣。即便是與西方關(guān)系非常好的那些國家，也對(duì)美國利用美元霸權(quán)單方面、肆意發(fā)動(dòng)金融制裁感到不舒服。非洲國家不希望看到的是，美國這樣一個(gè)在國際上越來越不負(fù)責(zé)任的國家，僅僅因?yàn)檎莆樟藝H間的主要交易貨幣，就能隨意地破壞別國的經(jīng)濟(jì)、切斷彼此之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。各國都希望出現(xiàn)多樣化的選擇。