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如果你問一個美國人，民主黨和共和黨究竟有什么不同點，你得到的答案很可能是圍繞著一些文化和經(jīng)濟(jì)議題：民主黨提倡寬容同性戀、支持墮胎合法化、歡迎外國移民。相較共和黨，民主黨對于發(fā)動戰(zhàn)爭更為謹(jǐn)慎，愿意發(fā)起向富人征稅的議案，呼吁加強(qiáng)對大公司的監(jiān)管。他們還希望能有更多的人獲得醫(yī)療保險。共和黨在這些問題上的立場與他們統(tǒng)統(tǒng)相反。

美國人可能還會這樣回答你：民主黨希望政府能夠?qū)⒂|角延伸至“競爭性領(lǐng)域”，因為他們認(rèn)為美國的不平等狀況已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的程度，如果沒有政府的扶持，許多美國人根本不可能在社會上獲得成功。而共和黨人則認(rèn)為，不平等狀況是個人能力和努力程度差異的自然結(jié)果，“人工”減少不平等狀況既沒有正當(dāng)性，又違背效率原則。

關(guān)于兩黨差別的說法早已落入俗套。民主黨和共和黨人自己這么說，媒體評論家、老百姓也這么看。但這些都是非常表面的差異。盡管磚家們還在為美國政治的“黨性覺悟”爭論不休，兩黨實際上在許多基本問題上都持相同立場：

1）兩黨都主張醫(yī)療保險私有化。美國人活到65歲以后才有資格向政府申領(lǐng)老年醫(yī)療保險金（Medicare）。而世界上所有其它發(fā)達(dá)國家都享有政府提供的全民醫(yī)療保險或醫(yī)療服務(wù)。美國人均醫(yī)保開支比其他發(fā)達(dá)國家高2至3倍，但國民健康成效卻比其他國家還要差。更何況，美國的醫(yī)保體制連全民覆蓋都還沒做到。如果奧巴馬的醫(yī)改方案得到通過，5000萬沒有醫(yī)保的美國人將被強(qiáng)制要求購買商業(yè)醫(yī)療保險，政府只為那些沒有支付能力的人提供幫助。

2）兩黨均堅持私有化信條，一切有競爭力的企業(yè)都應(yīng)該私有化。但是，不論危機(jī)發(fā)生與否，兩黨卻常常要求政府為這些企業(yè)提供各種優(yōu)惠。民主黨和共和黨都認(rèn)為政府只能掏錢補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共交通和圖書館（美國許多政客甚至連這一點都不同意，他們鼓吹將公共服務(wù)也全部私有化）。

3）一旦美國的“重大利益”受到威脅，兩黨均認(rèn)為，美國有權(quán)利、有義務(wù)打擊他國。他們的分歧在于何為“重大利益”，以及打擊的手段（貿(mào)易禁運？暗殺？侵略？多邊還是單邊行動？）。但不管怎樣，“打不打”根本不需要討論。

這個列表可以延伸至許多其他重要議題，包括毒品買賣、養(yǎng)殖業(yè)的工業(yè)化、油價等。兩黨輪流執(zhí)政的政策延續(xù)性恰恰反映了他們根本上的相似性：約翰遜與尼克松、卡特與里根、老布什與克林頓、小布什與奧巴馬，后一任都會延續(xù)并鞏固前一任的核心政策，雖然他們黨派不同。

但甚至如上描述也非常膚淺，因為我們還是無法理解為什么民主、共和兩黨會如此相似，真正的差異在哪里，以及政治背后真正的推動力。

政治的斷裂在政權(quán)交替時是看不見的，更深層的力量在悄無聲息地起作用。1950和1960年代，民主黨與共和黨很相似，但和今天的兩黨大為不同。當(dāng)時，兩黨都對國家在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用毫無異議，工會組織力量壯大，國民經(jīng)濟(jì)由官僚化的大公司所主導(dǎo)。那個時候的民主黨和共和黨根本不會關(guān)心1980年代以后雙方吵來吵去的那些文化議題。

1960年代的青年造反危機(jī)與1970年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，美國所有的政治議題都變了。民主黨和共和黨都發(fā)生了右轉(zhuǎn)。右翼宗教團(tuán)體在1950、1960年代屬于邊緣群體，但1980年代他們的社會影響力暴增，成為選舉政治的決定性力量；與此同時，勞工組織的影響力日漸衰微。大公司對待工人越來越惡劣，他們肆無忌憚地操縱兩黨修改法律，以便讓他們削減工作崗位和福利時更加方便。同時，兩黨的草根組織也逐漸衰敗，選舉政治演化為媒體上的廣告大戰(zhàn)。這意味著無論民主黨還是共和黨，都不得不吸納大量金錢來為宣傳造勢，由此，商界的政治獻(xiàn)金慢慢地腐蝕了兩黨。

美國政治體制之所以會發(fā)生這些重大變化，大概是源于1970年代以來美國經(jīng)濟(jì)和文化轉(zhuǎn)型。行政規(guī)劃、政府監(jiān)管、工作保障、穩(wěn)定身份、國家至上、積極進(jìn)取……這些穩(wěn)固的社會價值一點一點被不可阻擋的流動性所擊潰。公司、個人之間的競爭愈演愈烈，身份認(rèn)同被瓦解，對未來的信心也搖搖欲墜，政府規(guī)劃與協(xié)調(diào)遭到質(zhì)疑，市場的力量崛起了。這些深層次的力量造成了美國政治的全面右轉(zhuǎn)。隨之而來的新體制即新自由主義。

新自由主義已經(jīng)在美國社會生活中占據(jù)統(tǒng)治地位長達(dá)30年，但如今也許已步入解體階段?？墒牵裰鼽h和共和黨并沒有著手探索替代新自由主義并解決目前危機(jī)的新體制，他們反而重新把新自由主義奉為本黨的宗旨?？梢哉f，兩黨最大的共同點是缺乏遠(yuǎn)見，他們看不到超越新自由主義的迫切性，而這一根本缺陷將對未來的美國政治產(chǎn)生持久影響。

杰克·霍納（Jake Werner）是芝加哥大學(xué)歷史博士候選人。

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