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【翻譯/ 觀察者網(wǎng) 楊晗軼】

美國民主黨和共和黨幾乎在一致譴責(zé)特朗普從敘利亞撤軍的決定。但其實(shí)這恰恰反映出美國外交建制派的愿景多么狹隘。

美國兩黨主流的判斷都是條件反射式的，首先他們認(rèn)為美國必須在世界各地保持軍事存在，防止敵對勢力趁機(jī)填補(bǔ)真空；其次美國外交政策成功關(guān)鍵在于軍事實(shí)力；而且美國的對手統(tǒng)統(tǒng)“苦大仇深”，對外交手段無動于衷。誠然，美軍撤出敘利亞的確可能導(dǎo)致地區(qū)戰(zhàn)爭擴(kuò)大化；但在想象力和外交斡旋的幫助下，撤軍可能換來難能可貴的地區(qū)和平。

根據(jù)美國外交建制派的口徑，在敘利亞維持軍事存在是為了與“伊斯蘭國（ISIS）”作戰(zhàn)。如今“伊斯蘭國”勢力基本上已經(jīng)潰敗逃散，于是特朗普便抓住了建制派的把柄。但突然之間，建制派又提出了延長美國軍事存在的實(shí)際原因，指責(zé)特朗普的舉措將使敘利亞的阿薩德、俄羅斯的普京和伊朗的哈梅內(nèi)伊取得地緣政治優(yōu)勢，同時令以色列陷入險境，庫爾德人遭到背叛，以及導(dǎo)致除“伊斯蘭國”以外的另一些弊病。

在撤出敘利亞問題上，特朗普與美國軍政建制派意見相左

這種口徑的轉(zhuǎn)變揭示了美國在中東的真實(shí)目的——這些目的一點(diǎn)也不含糊，但主流專家、建制派戰(zhàn)略學(xué)者和國會議員都不愿把他們拿到臺面上來講。美國進(jìn)入敘利亞、伊拉克、阿富汗、也門、非洲之角、利比亞等地，其實(shí)都不是因?yàn)椤耙了固m國”。實(shí)際上，與其說“伊斯蘭國”是美國在當(dāng)?shù)鼐S持軍事存在的原因，不如說它是美國介入造成的后果。美國的真實(shí)目的是地區(qū)霸權(quán)；其造成的后果是切切實(shí)實(shí)的災(zāi)難。

美國在敘利亞維持軍事存在的真相很少被人提及。但可以肯定的是，美國根本不在乎敘利亞或者該地區(qū)其他國家是否實(shí)行民主制度——美國對沙特的柔情蜜意已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。2011年美國之所以決定支持?jǐn)⒗麃喎凑褋y，不是因?yàn)槊绹蛏程氐葒移谂螖⒗麃喿呦蛎裰?，而是因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為阿薩德阻礙了美國的地區(qū)利益。在美國眼里，阿薩德可以說罪惡昭彰：他與俄羅斯結(jié)盟，并得到了伊朗的支持。

正因如此，美國總統(tǒng)奧巴馬和國務(wù)卿希拉里才會宣布“阿薩德必須下臺”。美國決定和以色列、土耳其、沙特、阿聯(lián)酋以及卡塔爾等伙伴國家一道，為反阿薩德叛亂武裝提供武器、后勤、訓(xùn)練、和庇護(hù)場所（尤其是在約旦和土耳其）。奧巴馬簽署了一項(xiàng)呼吁中情局與沙特（付款人）合作推翻阿薩德的總統(tǒng)調(diào)查報告（即“桐木行動”/Operation Timber Sycamore）。

奧巴馬知道民眾必然強(qiáng)烈反對美國再在中東打一場中情局牽頭、美軍參與的戰(zhàn)爭，于是他選擇對圣戰(zhàn)分子提供支持。即便如此，美國在敘利亞的行動目標(biāo)仍然十分明確：在敘利亞扶植一個與土耳其、沙特親善的政權(quán)，令其與俄羅斯解除盟約，并將伊朗勢力趕出敘利亞。對此，美國、以色列、土耳其和沙特都心知肚明。

然而，和以往歷次政權(quán)更迭行動一樣，中情局又失敗了。俄羅斯看穿了美國的把戲，大力給阿薩德?lián)窝晾室步o敘利亞提供了關(guān)鍵支持。截至目前，美國及其盟國攪動的這場代理人戰(zhàn)爭導(dǎo)致50多萬戰(zhàn)斗人員和平民死亡，一千多萬敘利亞人流離失所，觸發(fā)重大難民危機(jī)動搖歐盟政治局勢。

接著，一部分殘暴的圣戰(zhàn)分子從另一派中分裂出來，創(chuàng)建了“伊斯蘭國”。在“伊斯蘭國”發(fā)布令人震驚的斬首視頻后，奧巴馬于2014年決定加大干預(yù)力度，通過空襲以及少量地面部隊(duì)支持庫爾德人對“伊斯蘭國”據(jù)點(diǎn)的進(jìn)攻。

美國及其盟國攪動敘利亞戰(zhàn)爭導(dǎo)致50多萬人死亡，一千多萬敘利亞人流離失所

站在特朗普的角度看，不論是扶植敘利亞傀儡政權(quán)，還是驅(qū)逐俄羅斯和伊朗勢力，都既非美國國家安全核心關(guān)切點(diǎn)，操作起來也不現(xiàn)實(shí)。在這個問題上，特朗普“求變”的做法是正確的。

毫無疑問，美國單方面撤軍的確可能造成更大的災(zāi)難。土耳其可能從敘利亞北部入侵鎮(zhèn)壓庫爾德武裝；俄羅斯和土耳其可能會陷入危險的對峙；以色列可能在敘利亞境內(nèi)對伊朗武裝勢力發(fā)動攻擊；以色列和沙特在共同的敵人伊朗面前已經(jīng)達(dá)成了默契；敘利亞戰(zhàn)爭可能擴(kuò)大化引發(fā)全面的中東戰(zhàn)爭。以上種種可怕的情況均有可能出現(xiàn)。

但這樣的結(jié)局絕非無可避免。如果美國的外交建制派能夠破天荒地承認(rèn)以聯(lián)合國為基礎(chǔ)的外交途徑，而不是沉迷于戰(zhàn)爭，那么外交可能是一條審慎的成功之路。在聯(lián)合國安理會框架之內(nèi)，只要獲得美中俄法英五常的首肯，敘利亞問題可以分為六個步驟解決。這樣才能取得大范圍和平，而不是制造大范圍戰(zhàn)爭。

首先，所有外國武裝勢力都要離開敘利亞（包括美國和沙特支持的圣戰(zhàn)分子、土耳其支持的武裝、俄羅斯軍隊(duì)和伊朗支持的部隊(duì)）。

其次，聯(lián)合國安理會要支持?jǐn)⒗麃喺谌撤秶鷥?nèi)享有主權(quán)。

第三，聯(lián)合國安理會，或許還包括聯(lián)合國維和部隊(duì)，要保證庫爾德人的安全。

第四，土耳其要承諾不會入侵?jǐn)⒗麃啞?

第五，美國要終止對伊朗的域外制裁。

第六，聯(lián)合國要籌集資金幫助敘利亞人重建家園。

伊朗可能以從敘利亞撤出為條件，換取美國終結(jié)域外制裁；只要伊朗同意從敘利亞撤出軍事力量，美國和以色列或許愿意接受伊朗的交易；如果聯(lián)合國安理會明確表示庫爾德斯坦分離運(yùn)動不會得逞，土耳其可能會同意保持克制；如果阿薩德政府得到聯(lián)合國支持并且伊朗制裁得到解除，俄羅斯和伊朗便可能同意退出敘利亞。

值得注意的是，美國對伊朗的域外制裁雖然的確重創(chuàng)了伊朗經(jīng)濟(jì)，但它也把美國從世界其他國家當(dāng)中孤立出來，并且也未能成功改變伊朗國內(nèi)政治局面。特朗普可能同意解除對伊朗的制裁，以換取后者從敘利亞撤出部隊(duì)。

在此之上，我們還需看到更大的格局。中東和平的關(guān)鍵在于土耳其人、伊朗人、阿拉伯人和猶太人和平共處。自第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束簽署《凡爾賽條約》以來，中東和平的最大障礙是英國、法國、俄羅斯和美國等大國的各種干預(yù)。

如今是時候讓中東國家自己解決內(nèi)部事務(wù)了，不要再讓它們錯誤地認(rèn)為有外國勢力撐腰就可以拒絕讓步，不要再讓武器大規(guī)模涌入這個地區(qū)。拿以色列和沙特來說，它們一直有種錯覺，認(rèn)為美國可以隨時幫它們對付伊朗，因此無需做出任何讓步。

西方帝國主義干預(yù)中東事務(wù)已經(jīng)將近一個世紀(jì)，是時候讓該地區(qū)各個行為體在聯(lián)合國和國際法的框架下相互妥協(xié)、共謀和平了。

（觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自《世界報業(yè)辛迪加》）

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