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王一鳴：特朗普為什么要加關稅，當然我們說它是稅收的一個來源。同時，特朗普也強調(diào)了制造業(yè)的回流，他覺得這個對美國來說是必須的，還強調(diào)要降低對中國的依賴，確保在美國全球的這種競爭優(yōu)勢的地位。

他加征關稅能不能達到這些目標呢？首先我們看一下他對中國加征關稅的情況。第一任期的時候他累計的稅率大體是接近20%，覆蓋中國的商品額為3600億美元。第二任期他已經(jīng)分兩次，以芬太尼為由加征20%的關稅了，累計有40%了。為什么要以芬太尼為由，薩克斯教授也說了，因為他不需要經(jīng)過301調(diào)查，不需要經(jīng)過國會，芬太尼可以啟用《緊急經(jīng)濟狀態(tài)法案》，可以用行政法案來加稅。

但是我們現(xiàn)在更關注他下一步怎么做。我看很多學者說很難判斷。最近他上任以后，讓美國貿(mào)易委員會評估他第一任期達成的第一階段貿(mào)易協(xié)議，大體4月初會有一個評估的結果，他要依據(jù)那個評估來決定下一步怎么辦，所以還有待觀察。

但是，最近有些信息可以看到，美國貿(mào)易委員會在幫他設計，現(xiàn)在他已經(jīng)提出簽署《對等關稅法案》，對等關稅怎么實施呢？世界那么多國家，如果一個國家一個國家去談判，交易成本太高了，所以提出能不能分三檔。但是我看媒體報道特朗普否了，比如中國，他就要跟你一個一個來談。所以，下一步該怎么演變還有待觀察。

我想討論的是關稅能不能起到縮減美國貿(mào)易逆差的作用呢？從上一輪美國加征關稅的結果來看，貿(mào)易逆差并沒有縮減。去年美國貨物貿(mào)易逆差大體是1.2萬億美元，比特朗普第一任期加征關稅前擴大了50%，美國對中國的貿(mào)易逆差是縮減了1/5，只是他對中國的貿(mào)易轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟體了，轉(zhuǎn)移到墨西哥，轉(zhuǎn)移到越南等東南亞國家。但是，美國對整個其他經(jīng)濟體的貿(mào)易逆差并沒有縮減，反而大幅提升了。所以，加征關稅沒法縮減貿(mào)易逆差。

美國國際收支平衡表（1983-2024）

為什么美國會有貿(mào)易逆差？我覺得是美國的經(jīng)濟發(fā)展模式和美元的國際地位決定的，美國經(jīng)濟模式就是它的儲蓄率低，消費率更高，消費跟儲蓄形成一個缺口，這個缺口是要由進口來填補的。再有一個就是美元的國際地位，你不能單方面既要美元的國際地位，又要實現(xiàn)美國的貿(mào)易平衡，這個也是很難做到的。

加征關稅對美國會帶來什么影響？原來對中國加征關稅轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟體了，現(xiàn)在對所有的經(jīng)濟體都對等關稅，會帶來什么后果呢？就是美國生活成本的大幅度提升，就是通脹。美國有很多測算，我們也做過很多測算，大家知道，特朗普為什么能上臺，因為拜登政府沒有很好地解決通脹問題。盡管它的經(jīng)濟數(shù)據(jù)很好看，但是沒有解決通脹問題，雞蛋價格不斷地上漲，老百姓不接受。如果特朗普不能解決通脹的問題，大家就想得清楚了，他任期會面臨什么樣的局面？我就說這些，謝謝！

李?。?/strong>謝謝，接下來有請翟東升教授分享你的看法。