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因為修改逃犯條例，香港社會再次掀起軒然大波。

7月1日，游行示威者暴力沖擊立法院，現場一片狼藉。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在記者會上說明，“我們所看到的是他們用鐵枝、鐵箱車，破壞立法會大樓的玻璃外墻，用一些帶有毒性的化學粉末攻擊警察”。

觸目驚心的暴力面前，很多人都在問，香港到底怎么了？

對此，觀察者網專訪全國港澳研究會理事、原香港發(fā)展局局長政治助理、一國兩制青年論壇創(chuàng)辦人兼主席何建宗博士，談談今天香港的病灶和未來。

【采訪/觀察者網 小婷】

政府操之過急，警方過度忍讓

觀察者網：您是幾號離開香港的，來之前香港的狀況怎么樣？

何建宗：我是7月3日離開香港到北京，7月1日示威者沖擊立法會時我也在香港。其實在這之前的6月9日、16日的游行，我都有去過現場觀察。

觀察者網：為什么這次修改香港逃犯條例，會觸動那么多人的反對？

何建宗：我覺得這和香港人對“一國兩制”的心理底線有關。“一國兩制”其中最關鍵的心理底線就是兩地司法制度的差異，除了政治制度不一樣，香港和內地的法律制度也是不一樣的。當然修訂條例的原意是好的，但因為大家的這種心理底線，就會有一種恐懼和不安。過去只有大陸把逃犯遣回香港，沒有從香港遣回逃犯到大陸的，而很多香港人覺得香港雖然沒有完全的民主，但還是比內地有更多的自由和法治。

因為潘曉穎案，特區(qū)政府可能有點操之過急，去硬推修改逃犯條例。但是香港人對內地司法制度不了解，那種心理底線難以一下子改變。這就是為什么雖然政府做了各種讓步，大家還是不放心。

大家擔心的是即便你的意圖是好的，但那個口子打開了以后會怎么樣？這也解釋了為什么會有很多荒謬的謠言流傳。其實這些謠言根本經不起推敲，但我們看到反對派做各種視頻、小電影之類，把它描繪成一個非常非?？膳碌臇|西，所以才有什么“反送中”。

我覺得政府的初心是好的，希望能夠盡快在立法會通過修改逃犯條例，而且建制派的票數是足夠的，所以那個時候可能是想沖一下，但沒想到后來沖不過去。我是覺得這次可能政府有點過于自信，沒有看到這件事情的政治敏感性。而且在處理反對意見，以及面對事態(tài)步步升級時，沒有及時掌握時機去回應。

觀察者網：6月30日香港各界人士舉行了撐警行動，后來警方也拘捕了示威者。您怎么看這次香港警察的行動？

何建宗：其實在6月12日以后，矛頭已經不止在條例本身，而是在政府還有警方怎么處理示威者的問題。我個人覺得警察這次可能有點進退失據，因為很多人忽略了6月9日和平游行的晚上，已經開始有暴力襲擊的行為，還有人打警方，打到警察頭破血流！

但那天晚上警方沒有放催淚彈，也沒有抓幾個人，基本上就是驅散。包括后來的包圍警察總部，這些在全世界都不是允許的，都必須要嚴正執(zhí)法，但是警方采取了過度忍讓的態(tài)度，這會讓對方覺得警察是一個可以挑釁的對象，也解釋了為什么后來會有暴力沖擊立法會。如果警方在初期比較果斷的執(zhí)法，防止矛盾沖突激化，而不是在后來才采取強硬態(tài)度，事態(tài)可能會容易控制很多。

被暴徒襲擊后的立法會。圖片來源：星島日報

觀察者網：但好像這是一個怪圈：警察強硬會被認為是強權鎮(zhèn)壓，警察軟弱反對派又會得寸進尺。為什么會陷入這樣一個兩難處境？

何建宗：現在警方的執(zhí)法困難在于它是24小時暴露在媒體的鏡頭下，警方就像綁著手和別人打架一樣。媒體也傾向于同情示威者，不停地回放警方的鎮(zhèn)壓，實際上警方是正當處理，而示威者的暴力行為則被有意無意的淡化和忽略。

另一方面，政府也沒有快速回應很多訴求，而是選擇了回避或者不回應的態(tài)度。這樣無論是支持政府還是反對政府的人，都會覺得不滿?，F在港府宣布暫緩修改條例，支持的人會很沮喪，反對的人會更激烈。如果政府能夠在早期有一個比較好的解釋，可能會避免這些問題。

包括警方之前的處理，警方的領導也沒有很及時地去做一些有力的回應或者回擊無理的批評，導致社會上侮辱警察的言行越來越猖獗，而警察的處理無論以英美的標準來看都是溫和的。

我個人覺得，應該把示威者和暴力沖擊者區(qū)分開，后者觸犯法律肯定要繩之于法，但和示威者包括不同政黨的人應該有一個對話，這也是現在一些黨派要求的。其實對話能夠更早展開，反而更好。當然有些反對者或者示威者會說一些侮辱人的臟話，但是在公開的鏡頭面前，如果他們還敢用臟話罵官員，香港市民都是能看得見的。

觀察者網：如果以后頒布類似這樣涉及到內地和香港關系的法律時，都需要對香港社會做一個較長期的解說嗎？

何建宗：我覺得以后政府在各種政策方面，如果有關兩地司法制度的一些改革和新的法律，可能都需要有比較大的政治敏感度。這次有點不幸的是，很多人誤會中央政府要推逃犯條例。再加上這幾個月國際局勢比較復雜，一些外國政府公然評價香港發(fā)生的事件，讓事情變得更加難以處理。

逃犯條例暫緩修訂也好，撤回也好，其實問題都不是很大，但未來比如說要推動國家安全立法、基本法23條，那時候怎么辦？現在來看，未來兩三年要推動也非常困難。