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開放市場(chǎng)與修訂自由貿(mào)易協(xié)定

新西蘭和中國(guó)于2008年締結(jié)了《新中自由貿(mào)易協(xié)定》，而如今該協(xié)定的修訂版也已提上議事日程，預(yù)計(jì)李總理和英格利?？偫韺⒃谠撔抻啺娴膮f(xié)商方面取得一些進(jìn)展。

新西蘭的乳業(yè)游說團(tuán)體已經(jīng)發(fā)出了很強(qiáng)的呼聲，他們希望能將當(dāng)下《新中自由貿(mào)易協(xié)定》中的保護(hù)條款刪除。這些保護(hù)條款規(guī)定，一旦新西蘭乳制品（主要是奶粉）對(duì)中國(guó)出口超出一定限額，中國(guó)將對(duì)這些乳制品征收更高的關(guān)稅。

另外，還有一些農(nóng)業(yè)游說團(tuán)體也發(fā)出了自己的聲音。在新經(jīng)濟(jì)里，我們有更多利益需要維護(hù)。我們的貿(mào)易官員非常希望此次《新中自由貿(mào)易協(xié)定》的修訂版能涵蓋服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域。

爭(zhēng)論焦點(diǎn)

中國(guó)一直以來都對(duì)新西蘭的外國(guó)投資政策頗有微辭。而眼下新西蘭海外投資辦公室（Overseas Investment Office）正在以透明的方式著重研究解決這個(gè)問題。

另外，新西蘭其實(shí)對(duì)中方也有一些疑慮。我們一些獼猴桃出口商對(duì)中國(guó)某些非關(guān)稅壁壘頗有怨言，這些壁壘使他們難以充分進(jìn)入中國(guó)龐大的市場(chǎng)，因此一些新西蘭出口商認(rèn)為自己并未受到公正對(duì)待。而一般情況下，都是我們的外交部門代他們向主要出口市場(chǎng)（如中國(guó)）表達(dá)這些呼聲。

向中國(guó)市場(chǎng)出口冷凍肉制品是另一個(gè)新西蘭出口商呼吁解決的問題。

另外，不得不提一下中國(guó)向新西蘭傾銷鋼鐵制品問題，這個(gè)問題去年見諸媒體時(shí)曾導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系頗為緊張。

一般情況下，政治領(lǐng)導(dǎo)人傾向于掩飾爭(zhēng)議，大家都希望宣布會(huì)談成功的消息，希望聯(lián)合公報(bào)能聚焦積極成果，而非遺留的爭(zhēng)議問題。過去我們的官員們過于重視簽署新的自貿(mào)協(xié)定，而一旦達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，出了問題反而并未積極關(guān)注并解決問題。據(jù)悉貿(mào)易部長(zhǎng)托德·麥克雷（Todd McClay）和外交與通商部官員已經(jīng)在新西蘭貿(mào)易政策的升級(jí)版中將上述問題納入考慮。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中國(guó)眾多建設(shè)企業(yè)獲得了其國(guó)內(nèi)銀行充足的資金支持，他們非?？释茉谛挛魈m基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域扮演重要角色。但這些中國(guó)建設(shè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在新西蘭現(xiàn)有的建筑商聯(lián)盟控制的市場(chǎng)格局下，他們很難加入競(jìng)爭(zhēng)。

新西蘭快速的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有很大需求。弗萊徹大樓的建設(shè)已經(jīng)陷入窘境，這意味著其他公司加入競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。中國(guó)的“一帶一路”倡議旨在將亞太地區(qū)與歐洲大陸通過陸地和海洋兩條線聯(lián)結(jié)在一起，這對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司和物流公司來說是非常重大的機(jī)遇。

英格利希總理的表態(tài)

英格利?？偫肀硎?，對(duì)與即將到訪的中國(guó)總理李克強(qiáng)舉行會(huì)談充滿期待，與此同時(shí)他并未忘記提及貿(mào)易政策修訂問題。很顯然，如果新西蘭希望在2030年之前將自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋的出口產(chǎn)品比例從53%提高到90%，那么對(duì)《新中自由貿(mào)易協(xié)定》進(jìn)行修訂將與跟其他國(guó)家簽署新的自貿(mào)協(xié)定同樣重要。

英格利希總理承認(rèn)，與中國(guó)之間的確存在一些頗具挑戰(zhàn)性的問題，“有些問題很容易解決，但有些問題希望能在李總理來訪時(shí)有所突破，對(duì)此我是樂觀的”。他還表示，新西蘭的出口產(chǎn)品應(yīng)該多元化，不應(yīng)只是集中于乳制品一個(gè)行業(yè)上，旅游、葡萄酒、信息科技以及教育產(chǎn)業(yè)都是值得關(guān)注的領(lǐng)域。

英格利?？偫磉€表示，現(xiàn)在的情況不同往常（a rather odd situation），中國(guó)主張的政策讓我們聽起來非常舒服，而美國(guó)的政策卻正好相反。從新西蘭國(guó)家利益的角度看，“新西蘭應(yīng)積極尋求與中國(guó)合作確保我們的產(chǎn)品可以出口到海外市場(chǎng)，這對(duì)維持新西蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要”，英格利希總理說。

（觀察者網(wǎng)馬力譯自3月22日《新西蘭先驅(qū)報(bào)》）

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