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“指定異地監(jiān)察”這一措施首次進入公眾視野
關鍵字: 指定異地監(jiān)察首次進入公眾視野據(jù)微信公眾號“長安街知事”(ID:capitalnews)4月26日消息,李貽煌今早被雙開后,本以為關于他的消息會告一段落,下次再露面就是在法庭上。沒想到,今天下午官方又釋放了新信息。
安徽省紀委監(jiān)委發(fā)布消息:江西省政府原黨組成員、副省長李貽煌涉嫌嚴重職務犯罪,經國家監(jiān)委指定,目前正接受安徽省監(jiān)委監(jiān)察調查。
這條新聞的特別之處在于,“指定異地監(jiān)察”這一措施首次進入公眾視野,意義非凡!
我們知道,對副省部級以上高官貪腐犯罪案件處理的通常程序是:中紀委立案、審查、處分完畢后,將案件移送最高檢,由最高檢指定某一省級檢察院具體辦理,案件偵查終結、移送起訴后,再由最高法指定相應級別的人民法院進行異地審理。
例如天津市人民檢察院第一分院,就經最高檢指定,起訴過副國級的周永康、令計劃、孫政才,副部級的冀文林、潘逸陽、蓋如垠等人。
國家監(jiān)察委成立后,上述辦案流程發(fā)生相應改變,從紀律審查——偵查起訴——審理判決,變?yōu)榧o律審查——監(jiān)察調查——偵查起訴——審理判決。當然,前兩項可以同步進行。
此次李貽煌被國家監(jiān)察委指定由安徽省監(jiān)察委進行監(jiān)察調查,是國家監(jiān)察委成立以來第一起公開的“指定異地監(jiān)察”的案例。
北京師范大學中國刑法研究所副所長彭新林告訴長安街知事,鑒于省部級干部在本地都具有很大的“能量”,對他們進行異地監(jiān)察,可以排除辦案過程中的不當干預、保證辦案質量和公正性。
今年3月20日,第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,其中第十七條規(guī)定:
上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄,也可以將下級監(jiān)察機關有管轄權的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關管轄。
這正是指定異地監(jiān)察的法律依據(jù)。
至于為何不由國家監(jiān)委直接對他們進行監(jiān)察調查,彭新林認為,國家監(jiān)委的職責內容很多,既要辦理重大案件,又要指導全國各省份監(jiān)委的工作,可能會遇上辦案力量、資源有限的情況。指定合適的省級監(jiān)委辦理某一案件,可以最大程度地提高辦案效率,就李貽煌的個例來看,體現(xiàn)了對安徽省監(jiān)委工作的肯定。
國家監(jiān)察體制改革后,各級紀委監(jiān)委在黨委的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮下開展工作,履行紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職能,既是執(zhí)紀機關又是執(zhí)法機關,既履行黨章規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,又履行憲法、監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)督調查處置職責。
針對不同的案件和情況,采取相應的處理措施,體現(xiàn)了從中央紀委到中央紀委國家監(jiān)委的職能轉變,也體現(xiàn)了黨的紀律檢查和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一。
今天下午還有一條反腐新聞——國家能源局原副局長王曉林被雙開。長安街知事發(fā)現(xiàn),王曉林和李貽煌二人之間很有緣。
李貽煌于1月17日落馬,王曉林于1月23日落馬,相隔不過幾日,如今又同日被雙開。
王曉林最后一次公開活動,是在1月4日至5日,率調研組赴江西省就煤炭去產能進行調研。當時接待他的,恰恰就是李貽煌。
他們兩人還有一項共同愛好——打高爾夫球,中紀委通報:李貽煌公款打高爾夫球,王曉林則長期違規(guī)打高爾夫球。
這個愛好可能與二人都出身企業(yè)有關,李貽煌當副省長前是江西銅業(yè)集團董事長,王曉林進京前則煤炭巨頭——神華集團的副總經理。
中紀委稱,王曉林“違規(guī)接受宴請,甘于被‘圍獵’”。一個“甘于”,刻畫出了他與一些商人之間相處融洽、樂在其中的狀態(tài)。
在王曉林之前,神華集團已有6名高管落馬,其中最有名的當屬國資委原副主任、神華集團原董事長張喜武。2004年,張喜武升任神華集團總經理,同一年,王曉林出任神華集團總經理助理,他“助理”的對象正是張喜武。
不僅如此,張喜武的通報中有“打探巡視信息”這一條,同樣地,王曉林也“違規(guī)打探巡視信息”。
看來,王曉林受張喜武的惡劣影響很深。
- 原標題:中管干部剛見了副省長,6天內都栽了
- 責任編輯:于文凱
- 最后更新: 2018-04-26 19:39:38
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