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丁一凡:穩(wěn)定不是什么都不做,要辯證看待改革和穩(wěn)定的關(guān)系
觀察者網(wǎng):現(xiàn)在有一種論調(diào)把改革和增長對(duì)立起來,不斷調(diào)低未來10年的經(jīng)濟(jì)增速(有觀點(diǎn)認(rèn)為可能在3%左右),擾亂了社會(huì)預(yù)期,這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也進(jìn)行了定調(diào)糾偏,中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會(huì)變。您如何看待這種論調(diào)?
丁一凡:這種論調(diào)認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)沒有增長動(dòng)力,是一種簡單化機(jī)械化的思考方式,中國經(jīng)濟(jì)增長還有很多的潛力。
我們的共同富裕會(huì)給消費(fèi)市場釋放增長潛力。新型城鎮(zhèn)化還在進(jìn)行中,城市群(city cluster)建設(shè),比如京津冀、長三角、珠三角、大灣區(qū)這些城市聚集效應(yīng)都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生推動(dòng)。還有技術(shù)創(chuàng)新在任何時(shí)期都是經(jīng)濟(jì)增長最好的助推。
經(jīng)濟(jì)增長變量無非是土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域里,中國有很大的空間。技術(shù)創(chuàng)新可以發(fā)生在各個(gè)方面,公眾對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的理解認(rèn)為會(huì)在半導(dǎo)體、芯片領(lǐng)域,但在能源轉(zhuǎn)型方面,中國領(lǐng)先于全球,新能源車、光伏都是技術(shù)創(chuàng)新,都是下一步中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。有投資就有增長,這些新技術(shù)都能發(fā)揮出效應(yīng)來。
除了技術(shù)創(chuàng)新以外,中國投資和吸引外資都是比較強(qiáng)勢的,外國資本看好中國市場。最近美國駐華商會(huì)和歐洲駐華商會(huì)做了調(diào)查,大部分在中國的企業(yè)未來都要增加投資,美國過去想要與中國脫鉤也完全失敗了。
美國貿(mào)易談判代表戴琪說,美國要從與中國“脫鉤”轉(zhuǎn)到與中國“再掛鉤”,這都證明美國想拉著歐洲搞小圈子是違反市場規(guī)律和市場趨勢的,市場希望跟中國更緊密地聯(lián)系,只有這樣資本的收益才更好、更穩(wěn)定。
現(xiàn)在有分析,從2008年國際金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)的增長基本上陷入了停滯,唯一增長的是中國和美國,但顯然中國的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量比美國好得多,否則美國不會(huì)變成現(xiàn)在這樣。
美國經(jīng)濟(jì)增長不平衡,而且增長很大程度上是金融資產(chǎn)的擴(kuò)張,美國的制造業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)與2008年危機(jī)之前差不多,能源消費(fèi)也沒有太大增長。
我們知道經(jīng)濟(jì)增長跟能源消耗是相關(guān)的,中國這些年的能源消耗增長跟經(jīng)濟(jì)增長是成比例的,而且我們已經(jīng)做了很大的努力降低能源消耗比,也就是說提高我們的能源消耗效率,降低制造業(yè)的能源強(qiáng)度。能源強(qiáng)度就是消耗多少能源產(chǎn)生多少制造業(yè)GDP,從“十一五”到“十二五”期間,我們的能源強(qiáng)度下降了20%,“十三五”期間也下降了15%,這都得益于能源效率的很大提高。
能源強(qiáng)度有了這么大的進(jìn)步,中國的能源消耗還是在增長,實(shí)際表明經(jīng)濟(jì)是在不斷增長。
美國這十年多期間,沒有很大的能源技術(shù)進(jìn)步,而且由于政治換屆,他們甚至把傳統(tǒng)能源增長當(dāng)作最主要的動(dòng)力,特別是共和黨的利益集團(tuán)。即使如此,美國的能源消耗也沒有太多增長,可見美國的經(jīng)濟(jì)增長主要還是金融泡沫增長。
拜登民調(diào)支持率一再下跌,多數(shù)受訪者憂美國經(jīng)濟(jì)不樂觀。圖片來源:視覺中國
從這個(gè)角度講,全球經(jīng)濟(jì)停滯,只有中國還在堅(jiān)持增長。中國經(jīng)濟(jì)增長來自于基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng),結(jié)果也有目共睹,我們的高鐵、飛機(jī)、5G基建改變了人們的生活習(xí)慣和出行習(xí)慣,改善了我們的生活水平,而這些中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步被很多人低估忽視了,或者是有意地忽視了。
觀察者網(wǎng):之前采訪您時(shí),您談到今年第三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短暫波動(dòng),第四季度會(huì)緩解。現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為今年的經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)達(dá)到8%,您預(yù)判明年的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)如何?
丁一凡: 我估計(jì)今年8%應(yīng)該有可能,但有沒有這樣的可能不是特別重要。
我認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)增長會(huì)放慢,因?yàn)檫@兩年疫情的變化,全球經(jīng)濟(jì)比較低迷,我們成功防控疫情使得中國制造一枝獨(dú)秀,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長起了很大的促進(jìn)作用。
2022年的疫情形勢樂觀估計(jì)應(yīng)該比今年有所好轉(zhuǎn),雖然奧密克戎傳染性很高,但致死率似乎在下降,損害性在下降,所以新冠疫情未來有可能會(huì)變成一種新型流感。
這樣的話,經(jīng)濟(jì)有望緩慢復(fù)蘇,供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的問題可能會(huì)逐步緩解,中國制造的需求可能會(huì)下降,出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力也會(huì)隨之下降。
那2022年的中國經(jīng)濟(jì)增長還是得靠自己,我們提出的“六穩(wěn)”“六?!倍几@些判斷有關(guān)系。
2022年如果疫情全面遏制住了,我覺得中國也會(huì)有一些好的消息。我們對(duì)疫情的管制可能也會(huì)松一點(diǎn),這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也會(huì)是一個(gè)刺激。
在疫情期間的這兩年,中國龐大的消費(fèi)市場受到很大的抑制,包括旅游業(yè)、餐飲業(yè)等,這些活動(dòng)在疫情遏制后會(huì)逐漸恢復(fù)起來,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
明年,通脹對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)很大的隱患,這些發(fā)達(dá)國家從2008年釋放了大量流動(dòng)性,疫情中間又采取了極其寬松的貨幣政策,比如美聯(lián)儲(chǔ)在2020年無限寬松,結(jié)果使得美國股市三度熔斷,而且這都沒有制止市場的恐慌。
后來,美聯(lián)儲(chǔ)使用了無限量化,只要市場恐慌我就買入債券,給市場提供無限的流動(dòng)性,確實(shí)是制止了市場恐慌,但也給市場通貨膨脹留下了巨大的隱患。
現(xiàn)在全世界這種過分的流動(dòng)性,讓西方國家進(jìn)退兩難,本該收緊流動(dòng)性來應(yīng)對(duì)通貨膨脹,但之前積累的金融泡沫可能會(huì)引發(fā)全球新一輪的危機(jī),所以他們現(xiàn)在也只能猶豫觀望。
明年是非常危險(xiǎn)的一年,通貨膨脹有可能會(huì)繼續(xù)上漲,歐美央行不敢采取措施,但是滯脹拖得越長、經(jīng)濟(jì)不能恢復(fù),就會(huì)演化成一種全球性的金融危險(xiǎn),如果他們改變貨幣政策,開始回收貨幣,金融市場會(huì)有什么樣的反應(yīng),現(xiàn)在誰也不知道,也有可能再次發(fā)生比2008年更嚴(yán)重的金融危機(jī)。
2022年是個(gè)充滿不確定性的的一年,這也就是我們的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議要強(qiáng)調(diào)“維穩(wěn)”,疫情已經(jīng)對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可磨滅的影響,而疫情造成的金融泡沫和兩難選擇也只會(huì)比2008年更嚴(yán)重。
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