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新冠疫情和歐美對中國崛起的擔憂，深刻改變了全球地緣經(jīng)濟格局，也讓處在產(chǎn)業(yè)體系升級、增長動力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時期的中國經(jīng)濟，面臨更嚴峻的外部環(huán)境。

中美經(jīng)貿(mào)“合則兩利，斗則兩傷”，拜登政府針對中國的科技制裁和“孤立”政策，對美國自身而言是利是弊？是否會反向推動中國科技產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸？在面臨歐美市場受阻和國內(nèi)經(jīng)濟人口變化的情況下，中國如何“合縱連橫”、修煉內(nèi)功，抓住新興發(fā)展中國家?guī)淼臋C遇？

針對上述問題，觀察者網(wǎng)對話《亞洲時報》副主編大衛(wèi)·保羅·戈德曼（David P. Goldman），從一個美國經(jīng)濟學家的視角，解讀并建言2023年的中國經(jīng)濟。

“經(jīng)濟學家建言2023中國經(jīng)濟”系列，是觀察者網(wǎng)和復旦大學中國研究院在兩會前夕聯(lián)合推出的重磅訪談節(jié)目，邀請十余位著名經(jīng)濟學家，從房地產(chǎn)、數(shù)字經(jīng)濟、穩(wěn)投資、促消費等諸多領(lǐng)域前瞻并建言2023年中國經(jīng)濟，敬請關(guān)注。

【對話、整理/觀察者網(wǎng) 郭涵 審核/周小婷、劉倩藜】

觀察者網(wǎng)：進入2023年的第二個月，根據(jù)彭博社的報道，中國經(jīng)濟活動“在重新放開后迅速回暖”，走出了去年年底的陰霾?？傮w來說，您對今年中國經(jīng)濟增長的前景是樂觀還是悲觀，為什么？短期內(nèi)，中國經(jīng)濟面臨哪些重要挑戰(zhàn)？

大衛(wèi)·戈德曼：總的來說，我很樂觀。但我的樂觀將很大程度上取決于3月召開的全國人民代表大會之后的形勢，以及新一屆政府會提出哪些議程。中國目前面臨的問題是過度儲蓄，但這也取決于你聽哪個專家的說法。按照中國央行披露的數(shù)據(jù)，去年全年中國銀行系統(tǒng)中的人民幣存款增加了26萬億人民幣。

問題在于，為什么中國人將這么多錢存在銀行，不愿意消費？你們觀察者網(wǎng)有許多專欄文章詳細分析過，我很感興趣，也經(jīng)?？?。在我看來，答案主要有兩個，首先是房地產(chǎn)的財富效應，以及房地產(chǎn)市場存在的問題讓大家不敢大幅消費。其次是預防性儲蓄，老百姓對未來感到不確定，擔心養(yǎng)老金出問題，尤其是在經(jīng)歷過新冠疫情與封城后，對未來可能有這樣那樣的擔憂。

中國居民儲蓄率10年來變化趨勢（2012年-2022年）

這兩個難題都需要強有力的政策解決方案。顯然，目前房地產(chǎn)市場的衰退趨勢必須得到扭轉(zhuǎn)，而中央政府事實上有許多政策工具可使用。如果中國政府能在今年年初就拿出可信且重磅的措施，給予民眾信心，讓他們相信其財富不會因房地產(chǎn)市場的問題而縮水，我認為這對提振經(jīng)濟增長的預期相當重要。

第二個問題則涉及到更深層的改革，也就是應對預防性儲蓄的問題。中國社會保障體系的發(fā)展相對比較滯后。國際貨幣基金組織近期就該問題發(fā)布了一篇非常精彩的論文，提出了一系列建議。復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍發(fā)表的一篇文章，我認為也十分有洞見。當前的共識是，中國政府需要在“五險一金”等領(lǐng)域向民眾提供更切實的安全感。

比如就在這周，部分地區(qū)因醫(yī)保改革問題，出現(xiàn)了很多討論。因此，影響2023年中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，在于給予民眾更多信心，鼓勵大家去消費，解凍中國超額儲蓄的龐大“冰山”。

而考慮到全世界經(jīng)濟增長正處于相對低迷的狀態(tài)，出口不能再像過去兩年那樣，對中國的GDP增長做出那么大的貢獻。中國也許可以保持同樣的出口規(guī)模，但不可能僅靠出口就能實現(xiàn)增長目標。另一方面，基礎設施投資能貢獻的增長也比較有限，所以關(guān)鍵還是促進消費。

而解鎖消費困境的兩把鑰匙，即對房地產(chǎn)問題的可信解決方案，以及在收入與養(yǎng)老金改革方面取得實質(zhì)性的進展。

觀察者網(wǎng)：盡管雙邊關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，2022年中美貨物貿(mào)易額依然創(chuàng)下歷史新高。目前西方輿論界正炒作一種觀點，認為中國“竊取了”中美貿(mào)易中的利潤大頭，而“全球化已經(jīng)死亡”。一些更嚴肅的學者，比如普林斯頓大學的范亞倫（Aaron Friedberg），提出“全球化2.5”主張，“偏袒自由世界的全球化”，實則主張西方與中國經(jīng)濟上全面“脫鉤”。您如何評價上述觀點？您認為這一替代性主張能實現(xiàn)嗎？

大衛(wèi)·戈德曼：理論上來說有可能實現(xiàn)，前提是美國不得不把相當大比例的GDP份額轉(zhuǎn)移到制造業(yè)投資上，但這在現(xiàn)實中幾乎是不可能的。我認為試圖與中國“脫鉤”的想法十分愚蠢，就算美國設法削減與中國的貿(mào)易額，也不得不增加同亞洲的貿(mào)易作為替代。而亞洲貿(mào)易活動的一體化程度如此之高，中國產(chǎn)品不管直接或間接，都將占據(jù)美國從亞洲進口的相當大部分。

比如，我們可以比較中方公布的出口數(shù)據(jù)與美方公布的進口數(shù)據(jù)，從中觀察到非常大的差別。中國方面統(tǒng)計向美國出口的份額，遠高于美方統(tǒng)計從中國進口的份額。美聯(lián)儲為此專門做過一項調(diào)研，結(jié)論是中方的數(shù)據(jù)更為準確，因為美國并沒有統(tǒng)計從第三方轉(zhuǎn)口進入美國的中國產(chǎn)品，比如從越南、中國臺灣等地。

2020年后，中國海關(guān)統(tǒng)計的對美出口總額超過美國商務部統(tǒng)計的自中國進口總額 圖自：中金公司研究部

在2007年，中國對美國經(jīng)濟的依存度尚且非常高，對美出口占據(jù)了GDP的9%，2022年則只占2%。所以，如果所謂的“脫鉤”真的存在，那應該理解為中國對美國的貿(mào)易依存度在持續(xù)降低。中國向亞洲以及全球南方國家的出口，已經(jīng)成為拉動其增長的主要源頭。我認為這是水到渠成的過程，全球南方有20億人正走出絕對貧困的狀態(tài)，進入最基本的“小康”狀態(tài)。過去那里的人們一天掙2美元，如今也許可以掙10到20美元。所以在東南亞等全球南方地區(qū)，激增的需求將會是推動國際貿(mào)易的重要動力。