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戴逸司:莫迪也去美國見IT大佬,中印收獲有何不同
關(guān)鍵字: 莫迪硅谷中印關(guān)系美印關(guān)系網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)隱私網(wǎng)絡(luò)中立性免費基本款【習(xí)近平主席訪美期間,在西雅圖會見了美國IT界精英,之后又會見了美國總統(tǒng)奧巴馬,中美在網(wǎng)絡(luò)議題上的對話取得了豐碩的成果。巧合的是,印度總理莫迪緊隨習(xí)主席的腳步,也飛赴美國西海岸,在硅谷召開了“數(shù)碼印度”會議。
與中美腳踏實地的對話相比,莫迪將普及互聯(lián)網(wǎng)、彌合網(wǎng)絡(luò)鴻溝的希望寄托在美國身上,卻回避了網(wǎng)絡(luò)中立性和隱私問題,或為將來留下隱患。】
9月底,美國高科技行業(yè)一直忙著接待大人物。蘋果、臉書、微軟等公司的高管剛送走中國國家主席習(xí)近平,又迎來了印度總理納倫德拉·莫迪。
9月24日,第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)論壇在西雅圖舉辦;短短三天后,9月27日,圣荷西又召開了“數(shù)碼印度”晚餐會。
中美、印美交流互動有多重目的,但共同之處是為高科技行業(yè)關(guān)系的進一步發(fā)展指明方向。在這個方面,中印兩國表現(xiàn)出非常明顯的差別。
習(xí)近平主席帶去西雅圖的中國互聯(lián)網(wǎng)公司高管團隊囊括了百度、阿里巴巴、騰訊三巨頭,中方企業(yè)市值(或估值)超過1.2萬億美元,可謂陣容豪華。他們與美方代表討論的議題包括全球互聯(lián)網(wǎng)治理前景、打擊盜版,以及向美國高科技公司開放中國市場等。
世界互聯(lián)網(wǎng)公司前十強中,中國公司占據(jù)五席;中國更擁有超過6億人的龐大網(wǎng)絡(luò)用戶市場。美國高科技公司要進入中國市場,必須作出兩點承諾:一是保護數(shù)據(jù)隱私;二是與中國政府合作。
有意思的是,印度的“數(shù)碼印度”峰會“畫風(fēng)”與中國大不相同。
“數(shù)碼印度”峰會是圍繞著印度總理莫迪和他針對硅谷的推銷策略展開的。為了宣傳他的旗艦項目“印度制造”和“數(shù)碼印度”,莫迪先在圣荷西高調(diào)舉辦宴會;然后對印度裔僑民致辭,后者在硅谷移民創(chuàng)業(yè)者中的比例高達33%;還在臉書虛擬市政廳與其創(chuàng)始人扎克伯格進行了對話。
在“數(shù)碼印度”峰會上,谷歌宣布將在印度搭建無線網(wǎng)絡(luò),覆蓋400個火車站;微軟宣布與印度政府合作,在農(nóng)村地區(qū)普及低成本寬帶上網(wǎng);高通宣稱有意為印度初創(chuàng)公司投資1.5億美元。此外,臉書的“免費基本款”項目也進入了印度(觀察者網(wǎng)注:該非盈利項目原名internet.org,改名后有中文媒體譯為“免費/自由的基礎(chǔ)”),旨在幫助印度農(nóng)村接入網(wǎng)絡(luò)并免費提供臉書等合作公司的應(yīng)用程序。
與中國不同的是,網(wǎng)絡(luò)接入在印度從來都不是問題。所有美國互聯(lián)網(wǎng)大公司都已經(jīng)在印度市場占據(jù)了主導(dǎo)地位。截止去年,臉書在印度有1.25億用戶;WhatsApp有7000萬用戶。2015年早些時候,谷歌宣布其印度用戶已達9億,為全球最大市場。
但在某種意義上,印度仍然是個有待開發(fā)的市場。
印度網(wǎng)民多達3億,數(shù)量居世界第二,但互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為22%,遠低于中國的49%。印度互聯(lián)網(wǎng)及移動通信協(xié)會2015年報告的數(shù)據(jù)顯示,在印度9.05億農(nóng)村人口當中,使用網(wǎng)絡(luò)者僅占6.5%。
莫迪為印度定下了長足的發(fā)展目標,并將普及互聯(lián)網(wǎng)、彌合網(wǎng)絡(luò)鴻溝的希望寄托在美國身上。
美國公司自然也對印度表現(xiàn)出極大的熱情。2017年,印度互聯(lián)網(wǎng)用戶預(yù)計將達到5億。對硅谷來說,印度市場快速增長且潛力巨大,下個十年有可能繼中國之后創(chuàng)造又一個互聯(lián)網(wǎng)奇跡。
盡管印美合作能夠產(chǎn)生明顯的協(xié)力效應(yīng),但也將遭遇許多挑戰(zhàn)——然而官方口徑卻對這些挑戰(zhàn)避而不談。印美雙方的討論完全沒有觸及有關(guān)隱私、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)權(quán)利等內(nèi)容。印度外交部發(fā)言人維卡斯·斯瓦魯普證實,莫迪總理訪美時沒有提及美國國家安全局的監(jiān)視問題——他把談話重點放在了“尋求機會,而非突出挑戰(zhàn)”上面。
印度正在與美國商業(yè)公司建立合作伙伴關(guān)系,以謀求為國內(nèi)的“數(shù)碼印度”倡議打下基礎(chǔ);同時向美國企業(yè)開放用戶數(shù)據(jù)——后者是這些高科技公司的營收來源。然而,印美之間沒有尚未建成新的框架來保護印度人民的網(wǎng)絡(luò)隱私和權(quán)利。
這個隱患的核心部分在于臉書的非盈利項目“免費基本款”。臉書的目標是為印度農(nóng)村數(shù)億未通網(wǎng)的人口提供“免費上網(wǎng)”服務(wù),允許他們訪問臉書網(wǎng)站以及該項目合作伙伴的網(wǎng)站。這個“免費”服務(wù)自然會帶來其他隱性成本。首先,它通過歧視非合作伙伴扭曲競爭,并限制消費者的選擇,使人對網(wǎng)絡(luò)中立性產(chǎn)生擔(dān)憂。另外,如何保護數(shù)據(jù)隱私也是個問題,對億萬印度人來說,這將是他們首次上網(wǎng),而他們只能通過臉書平臺上網(wǎng)。
在網(wǎng)絡(luò)中立性和隱私問題上,印度政府未能清楚地闡明立場,消除人民的疑慮。印度電信管理局尚未發(fā)布關(guān)于網(wǎng)絡(luò)中立性的最終報告;由于被公眾指出考慮不周,印度通信和信息技術(shù)部9月21日尷尬地撤銷了剛頒布不到24小時的國家加密政策草案。
目前,美國科技公司在中國的未來尚不明朗,莫迪在硅谷的一系列活動證實美國將在印度的發(fā)展中扮演更重要的角色。硅谷顯然有工具幫助印度實現(xiàn)跨越式發(fā)展,不過,美國公司是否會尊重印度用戶的隱私與數(shù)據(jù)安全,又會給印度的未來帶來什么影響,眼下都得打上問號。
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