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回到“灰色事態(tài)”的定義，這確實是非常重要的概念。經(jīng)過此次修改，美日安保條約的適用范圍再一次擴大，萬一進入“緊急事態(tài)”美軍也能夠迅速作出處理，這對于日本而言看似是一項不錯的買賣。然而實際上，此次新法案重新定義后，“灰色事態(tài)”縮小、“緊急事態(tài)”擴大，勢必將大大增加日本自衛(wèi)隊和美軍的共同軍事活動，這么一來，反而對于周邊地域的安全造成威脅，產(chǎn)生摩擦的可能性也大大增加。這豈不是反而加大了日本卷入戰(zhàn)爭的可能，而不是更好地保障了日本的安全？

我們還可以看到，想實現(xiàn)新形式的日美協(xié)作，即使修改指導方針也是不夠的。因為日本憲法第九條已經(jīng)否認了“集團自衛(wèi)權(quán)”和“主動自衛(wèi)權(quán)”的形式，上述“seamless”的日美協(xié)作無論怎么看都不是“專守防衛(wèi)”和“單獨的自衛(wèi)權(quán)”。顯而易見，正是為了讓美日安保條約的行使在法律上暢通無阻，安倍政府才在之后5月份的內(nèi)閣會議上，敲定了這十一個關聯(lián)法案打包而成的“安保法案”。

另一方面，“安保法案”中其他法案也進一步擴大了日本自衛(wèi)隊的權(quán)限。例如根據(jù)“PKO協(xié)力法修正案”，日本的國際維和部隊可以在為了保護別國維和部隊和自己的時候行使武力，而在以前他們是只能自衛(wèi)的。再例如“自衛(wèi)隊法修正案”，使今后在海外營救日本人質(zhì)以及掩護美軍軍艦也成為可能。

社科院日本研究所的何曉松研究員認為，“新安保法案是日本推進‘獨立自主’安保政策的重要一步。日本經(jīng)過30余年努力，耐心等待國內(nèi)、國際政治環(huán)境轉(zhuǎn)變。國際上，美國敦促日本承擔更多軍事責任，要求日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)。在國內(nèi)，從上世紀80年代以來，日本修憲、強軍呼聲日漸高漲，普遍要求增強軍事力量，擺脫憲法過多限制，在軍工、財界、官僚等利益集團的推動下，以安倍為首的日本保守右傾政治勢力努力謀求國防‘正?；K于在2015年如愿以償。”

我認為何研究員的看法非常準確，頗有道理。此次新安保法案確實是日本謀求國防“正?；钡牡谝徊?。而且由于日本的憲法修訂幾乎不可能（需要兩院各2/3同意，半數(shù)以上的國民贊成），所以安倍不得不冒天下之大不韙，在眾議院強行通過新安保法案。即使是公然違憲也置之不顧，還在眾議院會議上說出了“我對國民們沒有透徹理解這個法案表示遺憾”“我沒有細讀波茨坦公告”“我覺得法律的說明沒什么問題，因為我是首相”等等丑陋的發(fā)言。

日本朝日新聞在本月11、12號的輿論調(diào)查顯示，安倍政權(quán)的支持率下跌至39%，同時反對率也上升到42%，這是自安倍第二次上臺以來反對率首次超過支持率。這兩天，日本國會外的反對示威人群一直在增多，同時社會輿論也偏向反對的一邊，相信支持率會進一步下降。即使日本議會中以安倍為首的右翼一意孤行地想要推動日本拿回戰(zhàn)爭權(quán)，然而想要對抗已經(jīng)厭倦了戰(zhàn)爭的國民談何容易?？梢哉f，安倍政府的挑戰(zhàn)今天才真正開始。

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