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程亞文:這群人看起來極有良心和正義感,卻將世界引向又一次災(zāi)難
最后更新: 2025-02-03 08:41:49【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 程亞文】
特朗普重新歸來,無論是宣稱要收回巴拿馬運(yùn)河,還是承諾要建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì),都顯示了這個(gè)國(guó)家新領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)美國(guó)重回偉大的決心。
歷史給過美國(guó)很多這樣的機(jī)會(huì),特朗普自己就擁有過一次,然而美國(guó)重新偉大了嗎?還是走出了衰落?
1991年3月,在“沙漠盾牌”行動(dòng)結(jié)束、伊拉克接受失敗事實(shí)之后,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)喬治·赫伯特·布什做出了將54萬美軍從波斯灣撤離的決策。擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的美軍,為何沒有乘勢(shì)推翻薩達(dá)姆政權(quán)?
與之相對(duì),2003年3月,在沒有明顯證據(jù)的情況下,喬治·沃克·布什政府以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由,繞開聯(lián)合國(guó)安理會(huì),單方面對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊并最終將薩達(dá)姆送上了絞刑架。父子兩位總統(tǒng)在間隔不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),針對(duì)同一國(guó)家在政策上做出了極為不同的抉擇,到底誰是誰非?
老布什的“守拙”與后繼者的冒進(jìn)
最近二十多年來的幾任美國(guó)總統(tǒng),在外交上的做法都相對(duì)比較激進(jìn),相比之下,老布什在其當(dāng)政期間則要保守得多,代表了一種謹(jǐn)慎的現(xiàn)實(shí)主義。
1991年12月蘇聯(lián)解體,曾被美國(guó)政治精英認(rèn)為是美國(guó)的戰(zhàn)略決策和自由民主制度的勝利,其后出現(xiàn)的新保守主義,更是認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該利用其“新羅馬帝國(guó)”的單極優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)外推進(jìn)民主,打擊不聽美國(guó)招呼的國(guó)家,進(jìn)一步擴(kuò)大美國(guó)的影響范圍。
然而,據(jù)近三十年來批露的一些資料來看,老布什愿意看到蘇聯(lián)變?nèi)酢⒌⒉粯芬娞K聯(lián)解體,1991年8月,他在訪問蘇聯(lián)時(shí)曾在基輔發(fā)表演講,說過這樣一句話:“美國(guó)支持自由,但自由不等于獨(dú)立。美國(guó)不會(huì)支持將遠(yuǎn)方暴政換為當(dāng)?shù)貙V普?,美?guó)人民也不會(huì)幫助那些鼓吹基于民族仇恨而選擇自殺性民族主義的人”。
老布什訪問蘇聯(lián)
對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)境內(nèi)出現(xiàn)在烏克蘭、波羅的海三國(guó)以及其他地方的分裂主義,老布什都沒有表示支持。在對(duì)伊拉克入侵科威特事件的處理上,老布什政府同樣適而可止,僅是出兵“教訓(xùn)”了一下薩達(dá)姆政權(quán)而已,并不以其政權(quán)更迭為目的。
曾任老布什政府國(guó)務(wù)卿的詹姆斯·貝克,同樣稟持了戰(zhàn)略謹(jǐn)慎,作為布什家族的“老臣”,他在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生之際,竟然對(duì)小布什政府的對(duì)外政權(quán)更迭政策表示了反對(duì),在2006年推出的“貝克報(bào)告”中,他用委婉的語言指出戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)失敗、美軍應(yīng)盡早撤離伊拉克。在1990年2月9日與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭驎?huì)見時(shí),貝克曾當(dāng)面承諾:如果俄羅斯接受德國(guó)統(tǒng)一,北約不會(huì)向東擴(kuò)張。
老布什和貝克所擔(dān)心的是什么?蘇聯(lián)如果解體,其龐大的核武庫將分散在各個(gè)新生國(guó)家,會(huì)帶來什么樣的后果,極其難以預(yù)料。沒有了蘇聯(lián)這個(gè)共同敵人,原來處于美國(guó)聯(lián)盟體系中的其他西方國(guó)家,還會(huì)聽美國(guó)招呼嗎?以往那些被蘇聯(lián)約束、一直在蠢蠢欲動(dòng)的一些中小國(guó)家,會(huì)不會(huì)任性行事?還有,大國(guó)解體通常都會(huì)引發(fā)地緣政治危機(jī),它能不能被美國(guó)管控?
在伊拉克問題上,老布什和貝克則還可能擔(dān)心,如果薩達(dá)姆政權(quán)瓦解、占人口多數(shù)的什葉派主政伊拉克,原先處于敵對(duì)狀態(tài)的伊朗和伊拉克兩國(guó),還能不能相互制衡,進(jìn)而維持整個(gè)中東的權(quán)力平衡?老布什和貝克想來更在意愿維護(hù)現(xiàn)實(shí)世界已有的權(quán)力平衡,防止平衡被打破給世界帶來失控和混亂。
然而,老布什和貝克眼里的問題,到了老布什之后的美國(guó)當(dāng)政者眼里,似乎都不成問題。不顧蘇聯(lián)的后繼者俄羅斯的一再警告,北約自克林頓政府時(shí)期始,就開啟了不斷東擴(kuò)的歷程,時(shí)至今日幾乎將除獨(dú)聯(lián)體外的其他原華約成員國(guó)盡收囊中;不僅如此,近年來還將觸角伸向其名稱“北大西洋公約組織”(North Atlantic Treaty Organization,NATO)所及的地理范圍之外,與亞太區(qū)域的一些國(guó)家建立起越來越密切的合作關(guān)系,所謂“亞太版北約”逐漸成形。
它所產(chǎn)生的“效果”也是肉眼可見的,被一點(diǎn)點(diǎn)壓縮戰(zhàn)略空間的俄羅斯,終于不再忌憚,選擇以武力回應(yīng);在亞太地區(qū),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)帶來的緊張氣氛,正在讓越來越多的人聞到火藥味。
老布什與其后的美國(guó)當(dāng)政者之間,為什么在對(duì)美國(guó)的實(shí)力運(yùn)用與對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)追求上,看起來存在有明顯差別?一個(gè)顯著的不同可能在于:老布什曾以空軍飛行員的身份參加過“二戰(zhàn)”,在一次飛行戰(zhàn)斗中差點(diǎn)陣亡,有著直接的戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn),深知戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷,不僅明白以往的戰(zhàn)爭(zhēng)為何發(fā)生,還明白該如何來盡可能避免戰(zhàn)爭(zhēng)。
在其之后,無論克林頓、小布什、奧巴馬還是特朗普、拜登,都成長(zhǎng)于戰(zhàn)后,也沒有從軍經(jīng)歷,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞性和不確定性毫無體驗(yàn),也就可能對(duì)以往的世界性災(zāi)難從何而來沒有清楚認(rèn)知,進(jìn)而對(duì)戰(zhàn)略冒進(jìn)可能帶來的嚴(yán)重后果缺乏精密估計(jì)。
小布什的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),不僅嚴(yán)重消耗美國(guó)國(guó)力、成為近些年來“美國(guó)衰敗”成為談資的源來,還導(dǎo)致原先在中東的戰(zhàn)略平衡被打破,本就充滿矛盾的中東地區(qū),更加對(duì)立重重。北約東擴(kuò)則不斷強(qiáng)化了俄羅斯的不安全感,而“亞太版北約”的打造,也讓中國(guó)不能不更加重視安全問題,它所損害的是大國(guó)間本就脆弱的信任關(guān)系。
“謀萬世”讓位于“謀一時(shí)”
為政者普遍陷入短期視野,缺乏意愿或者沒有能力著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來而對(duì)當(dāng)前進(jìn)行籌劃,這是戰(zhàn)后以來世界維持了七十多年和平紅利的同時(shí),附帶而生的一份黑色禮品。和平為大多數(shù)人所望,但和平也會(huì)滋生對(duì)現(xiàn)實(shí)的自以為是。
1919年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯(John Maynard Keynes)曾以英國(guó)財(cái)政部的首席代表和首相勞合·喬治的顧問的身份,一同參加了巴黎和會(huì),幾乎目睹了和會(huì)的整個(gè)過程,他對(duì)協(xié)約國(guó)強(qiáng)加給德國(guó)以苛刻的賠償條件和戰(zhàn)勝國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的短視深感失望,認(rèn)為這將導(dǎo)致歐洲再次發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。
會(huì)議還未結(jié)束,凱恩斯便打道回府,憤而寫作《和約的經(jīng)濟(jì)后果》一書,對(duì)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)勝國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人英國(guó)首相勞合·喬治、法國(guó)總理喬治·克雷蒙梭、美國(guó)總統(tǒng)伍德羅·威爾遜等在和會(huì)上的表現(xiàn),栩栩如生做了描述,語言盡顯尖銳刻薄,而對(duì)如何走出歐洲的困境,提出了新的方案。
凱恩斯(中)和同事們?cè)诎屠韬推綍?huì)議上
“二戰(zhàn)”的發(fā)生及之后諸多國(guó)際組織和機(jī)制的設(shè)置,證明凱恩斯比當(dāng)時(shí)歐美的當(dāng)政者們更有遠(yuǎn)見。勞合·喬治、喬治·克雷蒙梭等當(dāng)時(shí)歐洲的執(zhí)政者,恰恰生于19世紀(jì)的“維也納體系”所構(gòu)筑的歐洲長(zhǎng)和平年代,他們對(duì)當(dāng)時(shí)由第二次產(chǎn)業(yè)革命所帶來的世界的整體性變化,以及在“大轉(zhuǎn)折”(波蘭尼語)的時(shí)代需要構(gòu)建什么樣的世界治理,看起來是懵然無知的,所做出的決策也是根據(jù)過去而非現(xiàn)在和未來。
在“二戰(zhàn)”期間,出現(xiàn)了一大批今天稱作為政治家的人物并被人們稱頌,他們其實(shí)乃是“一戰(zhàn)”的一個(gè)意外之得,這些目睹了現(xiàn)實(shí)世界殘酷性的人,轉(zhuǎn)而選擇以全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性視野來考慮自己的國(guó)家和世界的前景。正是在他們的努力下,世界大戰(zhàn)結(jié)束了,并且建立起新的國(guó)際組織、制度和機(jī)制,并給人類帶來了長(zhǎng)達(dá)將近八十年的長(zhǎng)久和平。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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