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據(jù)東莞市人民政府網(wǎng)站公開信息顯示，近日，為積極響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)外貿(mào)”精神以及省委“五外聯(lián)動(dòng)”工作部署，東莞市正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的工作方案》（以下簡稱《方案》）。該方案從總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)舉措到組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位規(guī)劃外貿(mào)發(fā)展路徑，旨在防范外部風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)注入新活力。

方案以“保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持內(nèi)外發(fā)力、秉持政企同力”為總體思路，強(qiáng)調(diào)在關(guān)注國際貿(mào)易政策變化、防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，深化改革與開放，借助國內(nèi)國際雙循環(huán)，提升外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。同時(shí)，強(qiáng)化政企協(xié)同，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)穩(wěn)健前行。

在工作目標(biāo)上，東莞計(jì)劃全力化解外貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，降低貿(mào)易摩擦負(fù)面影響，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口占比超30%，推動(dòng)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口、“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升供應(yīng)鏈保障能力。

針對(duì)主要內(nèi)容而言，該方案出臺(tái)了以下涵蓋四大方面的27條重點(diǎn)舉措：

全力開拓多元市場方面，包括辦好境內(nèi)外展會(huì)開拓新市場、推動(dòng)保稅物流提質(zhì)增量、促進(jìn)跨境電商和海外倉發(fā)展、強(qiáng)化外貿(mào)綜合服務(wù)能力、促進(jìn)二手車出口貿(mào)易、打造境內(nèi)外莞貨莞品展銷中心、優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展政策、謀劃開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、積極對(duì)接新興市場經(jīng)貿(mào)資源等9條措施。

全力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，包括擴(kuò)大中間品貿(mào)易、穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、支持關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)降本增效、培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)、強(qiáng)化源頭創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)、加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等7條措施。

全力提升金融服務(wù)方面，包括加大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持、提升跨境貿(mào)易投融資便利化水平、提升跨境金融服務(wù)水平、強(qiáng)化信用保險(xiǎn)作用、增強(qiáng)企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力等5條措施。

全力優(yōu)化營商環(huán)境方面，包括拓展跨境貿(mào)易貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)、提升通關(guān)便利化、支持外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗、系統(tǒng)強(qiáng)化涉外法律建設(shè)、指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、鼓勵(lì)民營企業(yè)用好商協(xié)會(huì)資源等6條措施。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)層面，方案也提出了包括建立健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立健全“四個(gè)一”工作機(jī)制、防范化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等3條具體措施。

總體而言，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，該方案呈現(xiàn)出了以下助企慧企亮點(diǎn)：

針對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)訂單下滑的問題，著力幫助外貿(mào)企業(yè)搶訂單、拓市場，包括通過展位費(fèi)、特裝費(fèi)、組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)、“莞貨莞品”推介活動(dòng)費(fèi)用等多方面支持企業(yè)赴境外參展，發(fā)動(dòng)我市企業(yè)參加超200場“東莞境外重點(diǎn)展會(huì)”“粵貿(mào)全球”等境外展會(huì)，其中中東、中亞、拉美、非洲、東盟、俄羅斯等新興市場展會(huì)不少于100場，并對(duì)組展商協(xié)會(huì)、組展企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、展品往返物流費(fèi)用等給予支持，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。緊跟中央外交重點(diǎn)，每年舉辦不少于10場高質(zhì)量供需對(duì)接、投資推介等境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，支持企業(yè)參加經(jīng)國家及我省認(rèn)定的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)開展宣傳推廣、路演推介等對(duì)接活動(dòng)。

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資難、應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等困難問題，提出了加大金融支持力度，包括用好出口信用保險(xiǎn)、匯率避險(xiǎn)、金融服務(wù)等政策工具，爭取2025全市服務(wù)支持出口信用保險(xiǎn)企業(yè)逾8000家企業(yè)、新興市場出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模超50億美元、外匯衍生品簽約金額超280億美元，并在資金方面予以重點(diǎn)支持。其中，針對(duì)企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)訴求提升以及對(duì)出口信用保險(xiǎn)需求增加的問題，將延續(xù)出口信保政策，給予投保企業(yè)保費(fèi)不超過30%、每年最高30萬元的支持，進(jìn)一步提高中小微外貿(mào)企業(yè)承保積極性和覆蓋面。匯率變化直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，將實(shí)行“首辦戶”獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)用好匯率避險(xiǎn)工具，按買入期權(quán)費(fèi)按比例給予支持。

針對(duì)外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化的現(xiàn)實(shí)訴求，提出優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，包括支持更多企業(yè)申請(qǐng)AEO海關(guān)高級(jí)認(rèn)證，對(duì)新獲得海關(guān)高級(jí)認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)（跨境電商、保稅物流）企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，服務(wù)企業(yè)更好享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施。進(jìn)一步提高監(jiān)管通關(guān)保障，完善24小時(shí)快速通關(guān)反應(yīng)機(jī)制，健全優(yōu)化關(guān)地協(xié)調(diào)平臺(tái)，深化口岸與屬地協(xié)同監(jiān)管改革。

針對(duì)外貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)新變化，提出加快外外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，包括促進(jìn)跨境電商和海外倉發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)、RCEP成員國以及新興市場等加強(qiáng)智慧海外倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建立跨境電商退貨中心。支持省級(jí)重點(diǎn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭2025年實(shí)現(xiàn)全市備案外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)達(dá)到45家，對(duì)入選省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單企業(yè)按類別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)，對(duì)新獲批區(qū)外保稅維修資質(zhì)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局1月27日公布的2024年東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)顯示，東莞作為全國外貿(mào)重鎮(zhèn)，2024年，全市生產(chǎn)總值為12282.15億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.6%；全市外貿(mào)進(jìn)出口總額13880.4億元，同比增長8.3%，增速比前三季度提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口8897.0億元，增長5.2%，增速比前三季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口4983.4億元，增長14.5%。12月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12.6%。據(jù)此數(shù)據(jù)測(cè)算，2024年，東莞市外貿(mào)依存度（對(duì)外貿(mào)易系數(shù)）為113%，仍舊高于100%。

據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年1-2月，東莞市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2283.8億元人民幣，同比增長21.7%，增速較2024年全年提升13.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)2025年的強(qiáng)勢(shì)開局。其中，出口1385.3億元，增長12.6%；進(jìn)口898.5億元，大幅增長39.0%，東莞外貿(mào)行業(yè)迎來“開門紅”。

盡管2025年迎來開門紅，但東莞市外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長周志昌指出，首兩月的開門紅與年初的大規(guī)模的新年訂單有關(guān)，想要每個(gè)月都維持這么高的增量，是不符合國際市場運(yùn)行邏輯的，要維持2025全年持續(xù)增長，還需持續(xù)優(yōu)化政策，幫助更多企業(yè)順利轉(zhuǎn)型。

當(dāng)下，東莞市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的工作方案》，正是以政府舉措為企業(yè)底氣精準(zhǔn)“撐腰”，創(chuàng)新通關(guān)便利化措施，加強(qiáng)與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，為企業(yè)構(gòu)筑起有力的政策支持體系。未來，在中國外貿(mào)領(lǐng)域，廣東當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮“主力軍”“排頭兵”作用，不斷塑造新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)新動(dòng)能，持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)注入“中國信心”。