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各地2024年統(tǒng)計公報陸續(xù)發(fā)布，城市人口數(shù)據(jù)也相繼出爐。在人口負(fù)增長和城市“搶人”大戰(zhàn)的背景下，哪些城市人口在繼續(xù)擴(kuò)張，人口又在流向哪些方向？從最新數(shù)據(jù)來看，中國經(jīng)濟(jì)“第四極”的成渝地區(qū)已經(jīng)成為人口流向新的目的地。

成都挑戰(zhàn)人口第三城？

3月28日，成都市統(tǒng)計局發(fā)布，2024年末常住人口2147.4萬人，比上年末增加7.1萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口1735.2萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率80.8%，比上年末提高0.3個百分點(diǎn)。年末戶籍人口1623.6萬人，比上年末增加25.3萬人。

而在此前，重慶、上海和北京也先后發(fā)布了2024年統(tǒng)計公報。根據(jù)公報數(shù)據(jù)，2024年年末，重慶、上海、北京和上海常住人口分別為3190.47萬、2480.26萬和2183.2萬。因此，成都人口規(guī)模在城市排位中位居全國第四，逼近北京。

根據(jù)第七次全國人口普查公報，2020年11月1日零時，北京市的常住人口總數(shù)為2189.3萬人，成都市的常住人口為2093.8萬人，差距95.5萬人，而到2024年，成都與北京的人口數(shù)量差距縮小到35.8萬人，4年縮小近60萬人。

成都與北京人口數(shù)量差距逐漸縮小的原因，一方面是與北京主動調(diào)控人口增長，并向外疏解人口有關(guān)；另一方面，也與成都作為西部中心城市過去10多年人口急劇膨脹有關(guān)。

2020年第七次全國人口普查時，成都市的常住人口首次突破2000萬大關(guān)，達(dá)到2093.8萬人。與2010年第六次全國人口普查相比，成都常住人口增加581.89萬人，人口增量僅次于深圳和廣州，居全國第三位。

最近幾年，在全國人口負(fù)增長的背景下，成都的人口規(guī)模仍然在持續(xù)增長，增量位居全國前列。2021年~2024年，成都全市常住人口分別相比上一年增加了24.5萬、7.6萬、13.5萬和7.1萬人。

成都人口持續(xù)增長的原因之一，在于其作為省會對省內(nèi)城市的虹吸。無論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是公共服務(wù)，成都在四川省內(nèi)具有獨(dú)一無二的地位，川內(nèi)人口持續(xù)流入成都就業(yè)或者居住。2010年，成都人口占四川省總量18.80%，2024年比重提升到25.67%。每4個四川常住人口就有一個在成都。

不僅如此，作為西部中心城市以及新一線城市，成都的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，宜居宜業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，城市活力不斷迸發(fā)，加上天府之國的地理物產(chǎn)和安逸休閑的城市特質(zhì)，對外省人尤其是西部人口形成強(qiáng)大吸引力，成都對外省人口的吸聚能力不斷加強(qiáng)。

川渝成為人口流入目的地

在成都發(fā)布統(tǒng)計公報的前兩天，3月26日，重慶市統(tǒng)計局發(fā)布，2024年末全市常住人口3190.47萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口2301.49萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為72.14%，比上年末提高0.47個百分點(diǎn)。相比2023年末的3191.43萬人，重慶市2024年常住人口減少0.96萬人。

不過，重慶的人口減少的原因還在于其人口自然增長率負(fù)增長。

2024年，重慶出生人口19.10萬人，出生率為5.99‰；死亡人口28.30萬人，死亡率為8.87‰；人口自然增長率為-2.88‰。重慶人口自然減少9.2萬人，但是實際上減少0.96萬人，也就是說，重慶人口凈流入8.24萬人。

實際上，川渝地區(qū)都面臨這樣的問題，四川2024年的常住人口也在減少，但是其根本原因可能還在于人口出生率和自然增長率下降。

3月17日，四川省統(tǒng)計局發(fā)布2024年統(tǒng)計公報，公報顯示，根據(jù)2024年全國人口變動情況抽樣調(diào)查資料測算，年末全省常住人口8364萬人，比上年末減少4萬人；年末全省戶籍人口9060.5萬人，比上年末減少10.9萬人。

根據(jù)2024年全國人口變動情況抽樣調(diào)查資料測算，2024年四川省常住人口出生人口53.6萬人，人口出生率6.41‰；死亡人口78.9萬人，人口死亡率9.43‰。也就是說，人口自然減少25.3萬人，但是，四川實際只減少4萬人，說明四川吸納了外省21萬多人。

從川渝兩地的數(shù)據(jù)來看，在人口負(fù)增長的情況下，川渝兩地仍然保持著對外地人口的吸納，2024年凈流入近30萬人，實際上，這一凈流入規(guī)模與東部沿海省份相當(dāng)。

根據(jù)各地統(tǒng)計公報，2024年，廣東常住人口增加74萬人，其中，自然增長人口47萬人，也就是說外地凈流入27萬人；浙江常住人口比上年末增加43萬人，其中，自然增長-2.4萬人，凈流入45.4萬人；江蘇2024年常住人口與上一年持平，但是2024年江蘇人口自然增長率-2.5‰，也就是說，江蘇凈流入約21.3萬人。

川渝地區(qū)是全國主要的勞務(wù)輸出大省，但是這些年人口規(guī)模持續(xù)回升，在人口負(fù)增長的背景下，凈流入規(guī)模保持增長，這表明在新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈以及國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)下，川渝地區(qū)已經(jīng)成為人口流入的目的地之一。孔雀不僅東南飛，也在西南飛。

（作者：李秀中）