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據(jù)星島頭條和香港特區(qū)政府新聞公報(bào)消息，2月26日，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在立法會(huì)發(fā)表2025至2026年度財(cái)政預(yù)算案時(shí)表示，預(yù)計(jì)香港2024/25年度綜合赤字為872億港元，財(cái)政儲(chǔ)備在2025年3月31日預(yù)計(jì)為6473億港元。

面對(duì)巨額財(cái)政赤字，陳茂波宣布，2025/26年度所有行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)全體人員將一致凍薪，包括行政長(zhǎng)官李家超。

據(jù)悉，正常情況下，特區(qū)政府公務(wù)員無(wú)論升職與否，每年都會(huì)在薪酬調(diào)整中進(jìn)行加薪。凍薪是指當(dāng)年薪酬保持不變。

陳茂波出席《財(cái)政預(yù)算案》論壇并進(jìn)行開(kāi)場(chǎng)發(fā)言。香港特區(qū)政府公報(bào)

2月26日，陳茂波指出，2024/25年度香港特區(qū)政府的整體收入修訂預(yù)算約為5596億港元，較原來(lái)預(yù)算低11.6%。其中，利得稅與薪俸稅收入依然保持平穩(wěn)，分別為1777億港元和880億港元，與原來(lái)預(yù)算相若，反映香港經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁。然而，資產(chǎn)市場(chǎng)受壓，特區(qū)政府從土地和印花稅的收入均有所減少。當(dāng)中，地價(jià)收入為135億港元，較原來(lái)預(yù)算大幅減少約195億港元。印花稅收入為580億港元，較原來(lái)預(yù)算低130港元。

陳茂波說(shuō)，2024/25年度特區(qū)政府開(kāi)支與預(yù)算相若，整體開(kāi)支的修訂預(yù)算為7548億港元，較原來(lái)預(yù)算低221億港元。其中，經(jīng)常開(kāi)支為5625億港元，較原來(lái)預(yù)算低177億港元。計(jì)及發(fā)行1300億港元政府債券及償還221億港元到期款項(xiàng)后，預(yù)計(jì)2024/25年度綜合赤字為872億港元。財(cái)政儲(chǔ)備在2025年3月31日預(yù)計(jì)為6473億港元。

陳茂波指出，展望2025/26年度，特區(qū)政府會(huì)持續(xù)投入資源，鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，推動(dòng)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和提升公共服務(wù)，并增加基建工程開(kāi)支以配合北部都會(huì)區(qū)和其他與經(jīng)濟(jì)民生相關(guān)的工務(wù)工程，支持香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

為了應(yīng)對(duì)巨額財(cái)政赤字，陳茂波表示，2025/26年度所有行政、立法、司法機(jī)關(guān)及區(qū)議會(huì)全體人員一致凍薪，包括行政長(zhǎng)官及政治委任官員、行政會(huì)議非官守議員、全體公務(wù)員、立法會(huì)主席和所有議員，以及秘書(shū)處人員、終審法院首席法官、各級(jí)法院法官和司法機(jī)構(gòu)人員，以及區(qū)議會(huì)議員。

此外，陳茂波還表示，因應(yīng)削減開(kāi)支及優(yōu)化人力資源運(yùn)用，公務(wù)員編制在2026/27及2027/28年度每年分別減2%。預(yù)計(jì)至2027年4月1日，在本屆政府任期內(nèi)將削減約一萬(wàn)個(gè)職位。

26日，在《財(cái)政預(yù)算案》記者會(huì)上，有記者提問(wèn)，之前外界有建議公務(wù)員可能減薪，最終選擇了凍薪，是考慮了什么因素？削減職位方面，所有決策局都要減2%，譬如有些大型項(xiàng)目正在推動(dòng)，其實(shí)會(huì)否之后都有阻滯，想要請(qǐng)回人手？會(huì)削減什么職位？

陳茂波回答說(shuō)，我們決定這樣做之前，考慮了幾個(gè)因素：

第一，我們的經(jīng)濟(jì)過(guò)去兩年持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)期今年都是繼續(xù)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就業(yè)市民的收入亦陸續(xù)有所增加。以名義工資計(jì)算，就業(yè)人士的薪金增加大概有6.9%，實(shí)質(zhì)亦增加2.4%?，F(xiàn)時(shí)勞工市場(chǎng)仍然偏緊，失業(yè)率偏低，相信一般“打工仔”都仍然有一定薪酬增加的空間。

第三，《預(yù)算案》亦提出了加強(qiáng)版財(cái)政整合計(jì)劃，有方向、有步驟、有系統(tǒng)地逐年削減政府開(kāi)支，并且兩年后，經(jīng)營(yíng)帳目恢復(fù)盈余。就加強(qiáng)版的財(cái)政整合計(jì)劃，除了管控政府的開(kāi)支，亦列出了削減的目標(biāo)：由2024/25年度開(kāi)始，直到2027/28年度，總共累計(jì)削減7%。在本屆政府任期之內(nèi)，亦會(huì)削減約一萬(wàn)個(gè)職位。在剛才不同政策措施的組合里，大家看得到，本港公共財(cái)政會(huì)回復(fù)到穩(wěn)健的基礎(chǔ)上。經(jīng)綜合考慮多方面的因素，今年凍薪是比較合適的。

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