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少讀莊子，讀及北海鯤鵬，御風(fēng)直上，翱翔九天，“水擊三千里，摶扶搖而上者九萬(wàn)里”，常常被這位豪氣萬(wàn)丈的哲人的胸襟所折服。中國(guó)歷史上雖有大漢豐儀，盛唐錦繡，康乾佳境，但總脫不開(kāi)農(nóng)耕時(shí)代的格局和巔峰，不能與發(fā)生在20世紀(jì)后20年和21世紀(jì)前10年這場(chǎng)社會(huì)巨變相比擬。自1978年底開(kāi)啟的波瀾壯闊的中國(guó)改革開(kāi)放大潮，持續(xù)30余年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的列車以年均9.98%的速度高速運(yùn)行，已成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，更重要的是與之相伴隨的是巨大的社會(huì)變遷和文明進(jìn)步。莊子筆下的鯤鵬御風(fēng)翱翔的體驗(yàn)與境界成為許多中國(guó)企業(yè)和國(guó)民的現(xiàn)實(shí)境遇。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30多年的高速增長(zhǎng)，全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括一些西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，經(jīng)過(guò)縝密的考察和推演大都予以肯定，有的稱之為“中國(guó)的奇跡”。但是，對(duì)于這一奇跡的背后支撐與動(dòng)力，有著不同的解讀。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革是從引入市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的，因此，在一段時(shí)間內(nèi)，不少西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展可以用西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)生增長(zhǎng)理論來(lái)解釋，由此鼓吹在中國(guó)實(shí)行私有化和自由化。我們的有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家由于身處中國(guó)改革的環(huán)境中，近距離地觀察改革的實(shí)踐，因此看到了中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中自己的一些獨(dú)特的實(shí)踐和創(chuàng)新，并作了理論上的分析，但不少人囿于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的窠臼，迷信于西方現(xiàn)代化的道路，仍把其歸諸于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的過(guò)渡做法，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展最終會(huì)走上西方的道路。

令人可喜的是，中國(guó)仍然有一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)在選擇性學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)情所進(jìn)行的創(chuàng)新實(shí)踐，已發(fā)展形成了具有鮮明特色的中國(guó)道路。在這方面最杰出的代表是林毅夫教授。

1994年，他在與蔡昉、李周合著的《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書(shū)中，首先提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡這一重要論斷，并作了全面而系統(tǒng)的分析和論證，之后又用了差不多20年的時(shí)間，逐步發(fā)展形成了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。林毅夫認(rèn)為，一國(guó)具有自生能力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是由該國(guó)要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)所決定的，因此產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵是要素比較優(yōu)勢(shì)的變遷；而比較優(yōu)勢(shì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)現(xiàn)與成長(zhǎng)只能源于市場(chǎng)內(nèi)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也需要政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)甄別、產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)等方面發(fā)揮積極作用。林毅夫的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)既總結(jié)了一些發(fā)展中國(guó)家盲目推行“趕超戰(zhàn)略”的失敗教訓(xùn)，也分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府制定實(shí)施發(fā)展政策的成功可能。但是，政府又如何保證甄別出來(lái)的扶植產(chǎn)業(yè)真的是符合比較優(yōu)勢(shì)、具有自生能力的產(chǎn)業(yè)呢？對(duì)這一問(wèn)題的解答，關(guān)系到對(duì)經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的理解問(wèn)題。上海人民出版社近日出版的史正富《超常增長(zhǎng)：1979－2049年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》（以下簡(jiǎn)稱《超常增長(zhǎng)》）一書(shū)在經(jīng)濟(jì)制度層面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超常增長(zhǎng)作出了初步的探討。

《超常增長(zhǎng)》以1979－2049年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象，認(rèn)為中國(guó)有可能創(chuàng)造人類歷史上長(zhǎng)達(dá)70年之久的高速增長(zhǎng)奇跡。全書(shū)共六章分兩個(gè)部分。

第一部分前三章對(duì)1979至2012年前34年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況進(jìn)行了分析。通過(guò)對(duì)中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的比較分析，指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有增長(zhǎng)率超高和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)超低兩個(gè)基本特征，創(chuàng)造了高投資、高增長(zhǎng)和較高消費(fèi)水平三者長(zhǎng)期并存的超常成就，避免了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可避免的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。作者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能打破常規(guī)市場(chǎng)周期的力量，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在供給方面是“中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)生的超強(qiáng)投資驅(qū)動(dòng)力，在需求方面則是由新一輪全球化過(guò)程中出現(xiàn)的通過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)的“國(guó)際超常購(gòu)買力”，而根本原因則在于，通過(guò)改革開(kāi)放與自主創(chuàng)新，中國(guó)形成了獨(dú)具特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制（三維市場(chǎng)體制）。

第二部分后三章對(duì)2013年至2049年后36年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超常增長(zhǎng)的圖景作了研究，認(rèn)為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著巨大的潛在需求，對(duì)生態(tài)建設(shè)、國(guó)土整治、能源資源、人力資本等戰(zhàn)略性瓶頸要素的投入足以替代美聯(lián)儲(chǔ)支撐的國(guó)際超常購(gòu)買力；而供給方面只要對(duì)現(xiàn)有的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作進(jìn)一步的改革，便可以保持超強(qiáng)的投資驅(qū)動(dòng)力，從而繼續(xù)保障增長(zhǎng)投資支撐?；诖?，作者在論證的基礎(chǔ)上提出未來(lái)的36年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均年增長(zhǎng)率可達(dá)7%左右。其中，2013－2031年前18年為8%左右，2032－2049年后18年為6%左右。為保證新增長(zhǎng)階段超常增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作者提出了打造國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略基金和建設(shè)國(guó)家理財(cái)體系的建議，并對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略基金的投放領(lǐng)域作了具體的分析。最后，作者對(duì)中國(guó)三維市場(chǎng)體制的內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制作了細(xì)致的描述，并對(duì)下一步改革提出了具體的設(shè)想。

作為一部富有原創(chuàng)力的著作，《超常增長(zhǎng)》在理論上的探索引人注目，對(duì)中國(guó)下一步的改革發(fā)展也具有一定的參考價(jià)值。

這本書(shū)是國(guó)內(nèi)少有的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作70年長(zhǎng)周期分析的著作，特別是書(shū)中對(duì)2013－2049年后36年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的分析，有助于我們樹(shù)立對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的信心，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)道路的自信。一段時(shí)間以來(lái)，特別全球金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸失去由美聯(lián)儲(chǔ)驅(qū)動(dòng)的國(guó)際超常購(gòu)買力的現(xiàn)實(shí)，使很多人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)前景有不同程度的擔(dān)憂，甚至有人看衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

本書(shū)從常規(guī)增長(zhǎng)和超常增長(zhǎng)兩個(gè)角度進(jìn)行分析，認(rèn)為雖然推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)的內(nèi)外因素均已發(fā)生重大的變動(dòng)，但中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家的基本性質(zhì)并沒(méi)有改變，即使轉(zhuǎn)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路，供給與需求兩方面仍然存在著新一輪高速穩(wěn)定增長(zhǎng)的空間和基礎(chǔ)，進(jìn)而從消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新型城鎮(zhèn)化，生態(tài)與環(huán)境建設(shè)，能源與資源，人力資本與技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)防建設(shè)，積累、投資與消費(fèi)等方面作了詳盡的分析。最終得出，未來(lái)36年中國(guó)的年均增長(zhǎng)率仍將維持在7%左右，而這意味著到2049年，假設(shè)同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)仍保持在2%的水平，那么人民幣與美元即使按5:1的匯率計(jì)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量也將達(dá)到美國(guó)的3倍多，而人均GDP，按中國(guó)人口15億、美國(guó)人口3億計(jì)，中國(guó)大約是美國(guó)的70%強(qiáng)。

該書(shū)還對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)1979－2012年前34年年均高達(dá)9.98%的超常增長(zhǎng)速度作了系統(tǒng)的分析，探討了導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因。比如，作者指出，在需求方面，由于中國(guó)比較堅(jiān)定地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，特別是加入WTO，全面參與全球經(jīng)濟(jì)一體化，持續(xù)穩(wěn)定地提升了國(guó)際貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易盈余，用國(guó)際市場(chǎng)的有效需求抵消了國(guó)內(nèi)需求的不足，從而在前34年形成了很大一塊超常購(gòu)買力，產(chǎn)生的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均超額增長(zhǎng)約為2%。該書(shū)還進(jìn)一步分析，超常購(gòu)買力的形成很大程度依賴于美國(guó)家庭的儲(chǔ)蓄赤字、產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易赤字、政府的財(cái)政赤字，這三大赤字的背后則是美元的過(guò)度發(fā)行。

關(guān)于2008年肇始于美國(guó)進(jìn)而席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)的原因，西方社會(huì)一直指責(zé)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡所導(dǎo)致的。該書(shū)指出，過(guò)去30多年中美兩國(guó)同時(shí)實(shí)行了不平衡的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)追求的是不平衡的高速增長(zhǎng)，特征是所謂的“三低三高”，即“低工資→低消費(fèi)占比→低內(nèi)需市場(chǎng)，高投資→高增長(zhǎng)→高外貿(mào)盈余”；美國(guó)則是維持不平衡的赤字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，即“低投資→低增長(zhǎng)→高外貿(mào)赤字，高資產(chǎn)泡沫→高消費(fèi)→高家庭赤字”。中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)意中形成了互補(bǔ)性戰(zhàn)略配對(duì)，各自均以對(duì)方為依存，缺一不可，其長(zhǎng)期后果則是兩國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的失衡。作者還進(jìn)一步指出，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展將取決于中美兩國(guó)戰(zhàn)略與模式同步轉(zhuǎn)型能否成功。應(yīng)該說(shuō)，這一關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)失衡原因的分析是比較客觀和公允的。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超常增長(zhǎng)，社會(huì)上一直有一些似是而非的說(shuō)法，有人認(rèn)為是壓低消費(fèi)的原因，有人認(rèn)為是依靠過(guò)度投資所致，還有人認(rèn)為是中國(guó)人口紅利的結(jié)果，等等，不一而足。該書(shū)對(duì)這些說(shuō)法也在不同程度上作了回應(yīng)。例如，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)的原因在于高投資、高浪費(fèi)與犧牲消費(fèi)的誤解，作者指出，在過(guò)去34年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，高GDP增長(zhǎng)、高投資增長(zhǎng)與高消費(fèi)增長(zhǎng)是同步發(fā)生的。這一期間中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.98%，投資年均增長(zhǎng)10.92%；而消費(fèi)年均增長(zhǎng)同樣高達(dá)9.15%，即使按人均消費(fèi)增長(zhǎng)計(jì)，也達(dá)到年復(fù)合增長(zhǎng)率7.99%的高水平。這一速度在世界經(jīng)濟(jì)史上是絕無(wú)僅有的成就。

之所以人們把中國(guó)經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)的原因誤以為是犧牲消費(fèi)，在于他們把GDP中的消費(fèi)占比和消費(fèi)水平兩者混淆了。該書(shū)分析到，中國(guó)GDP中的消費(fèi)占比前34年中平均為59.56%，而西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常在75%以上，由此看來(lái)中國(guó)的消費(fèi)占比確實(shí)比較低，但消費(fèi)占比低并不等于消費(fèi)水平低。因?yàn)檫€有更加重要的一面，消費(fèi)占比較低意味著投資率較高，投資規(guī)模較大，而投資規(guī)模較大則帶來(lái)較高的GDP增長(zhǎng)率；在GDP增長(zhǎng)快速的條件下，即使消費(fèi)占比較低，它所對(duì)應(yīng)的絕對(duì)消費(fèi)水平也可能是快速增長(zhǎng)的。相反，如果中國(guó)前34年的消費(fèi)與投資占比像西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家那樣變?yōu)橄M(fèi)占比75%，投資占比25%，那么，中國(guó)的消費(fèi)水平就不會(huì)是現(xiàn)在的年25萬(wàn)億元，而是降為18.75萬(wàn)億元。這就是說(shuō)，就中國(guó)過(guò)去34年的情況而言，較低消費(fèi)率與較高投資率帶來(lái)的是消費(fèi)水平的高速增長(zhǎng)，而如果采用相對(duì)較高的消費(fèi)率與較低投資率所導(dǎo)致的則可能是較低的絕對(duì)消費(fèi)水平。作者的這些分析充分體現(xiàn)了投資、增長(zhǎng)與消費(fèi)之間相對(duì)比例與絕對(duì)水平的辯證法。

在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)超常增長(zhǎng)現(xiàn)象作分析和預(yù)測(cè)之后，作者指出，中國(guó)式超常增長(zhǎng)的根本原因在于，中國(guó)成功地建立起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中政府與企業(yè)兩大主體構(gòu)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主軸不同，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)包含了戰(zhàn)略性中央政府、競(jìng)爭(zhēng)性地方政府和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)系統(tǒng)的三維體制，是把中央政府的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、地方政府的發(fā)展推動(dòng)力與企業(yè)的創(chuàng)新活力有機(jī)結(jié)合的新型經(jīng)濟(jì)制度。

在這樣一個(gè)三維架構(gòu)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)著力創(chuàng)新、謀求發(fā)展，是資源配置的微觀主體；競(jìng)爭(zhēng)中的地方政府通過(guò)招商引資等多種方法構(gòu)造了可持續(xù)的“投資激勵(lì)體系”，降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的成本，從而提高企業(yè)均衡投資水平，并通過(guò)提供類似“總部服務(wù)”的職能幫助企業(yè)突破部門官僚主義的障礙，造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)投資驅(qū)動(dòng)力；中央政府在制定國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，一方面總攬全局，把握發(fā)展與穩(wěn)定的平衡，另一方面抓住全球化的契機(jī)，審時(shí)度勢(shì)地果斷融入全球分工體系，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高投資和高增長(zhǎng)創(chuàng)造了額外的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

作者進(jìn)一步指出，正是這樣一種中國(guó)體制產(chǎn)生的超強(qiáng)投資驅(qū)動(dòng)力和國(guó)際市場(chǎng)的超常購(gòu)買力，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得以避免常規(guī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然存在的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在1994年后的20年中持續(xù)高位運(yùn)行，創(chuàng)造出超常規(guī)增長(zhǎng)與超低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并存的奇跡。該書(shū)還分析了中國(guó)三維市場(chǎng)體制的四大支柱：

（1）地方政府作為經(jīng)濟(jì)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成三大主體；

（2）國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)資本化，形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)地位；

（3）包含中央和地方政府的分級(jí)資產(chǎn)負(fù)債管理體系，形成超越西方公共財(cái)政的復(fù)合型國(guó)家理財(cái)體系；

（4）通過(guò)國(guó)家頂層發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策和短期宏觀調(diào)控相結(jié)合，形成分層整合的國(guó)家發(fā)展管理體系，從而超越西方常規(guī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的被動(dòng)式宏觀干預(yù)。

中國(guó)三維市場(chǎng)體制是在改革開(kāi)放的過(guò)程中逐步演化成形的，它還不盡完善，存在諸多嚴(yán)重的問(wèn)題，如所有者缺位與壟斷經(jīng)營(yíng)、收入差距過(guò)大與收入分配不公、政府規(guī)模過(guò)大、市場(chǎng)失序、官員腐敗、環(huán)境污染等，書(shū)中并不回避這些問(wèn)題，但認(rèn)為這些問(wèn)題或是中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的伴生現(xiàn)象，或是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生結(jié)果，轉(zhuǎn)向英美式的常規(guī)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也難以避免，只能通過(guò)自主、持續(xù)的制度創(chuàng)新，對(duì)三維市場(chǎng)框架進(jìn)行累積性的組織優(yōu)化與流程再造加以解決。

如何看待政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，是這些年學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論比較多的一個(gè)話題。

由于在新中國(guó)成立后的前30年，我們實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，全能政府導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效率低下、官僚主義盛行使國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至一度瀕于崩潰的邊緣，由此我們走向了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大變革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，努力轉(zhuǎn)變政府的職能和行為。這無(wú)疑是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步，當(dāng)然，政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)栽诟母镞^(guò)程中，還需要不斷地加以深化和推進(jìn)。

但是，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是否如西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所言，僅僅限于保護(hù)產(chǎn)權(quán)、解決市場(chǎng)的外部性問(wèn)題、提供公共品和維護(hù)法制環(huán)境呢？該書(shū)的結(jié)論則不盡相同。作者認(rèn)為，政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極引導(dǎo)和推動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近30多年超常增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。值得注意的是書(shū)中對(duì)地方政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作用的分析。作者指出，中國(guó)的地方政府與許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中的地方政府不同，具有雙重屬性，它們不但是“政府”，還是內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主體，具體體現(xiàn)于：分稅制使地方政府成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)剩余的分享者，因而產(chǎn)生了推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；地方政府之間存在著廣泛的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了進(jìn)步的壓力；中央政府給予地方政府比較廣泛的政策制定與執(zhí)行自主權(quán)，加之國(guó)有資產(chǎn)、土地升值、地方融資平臺(tái)等使地方政府擁有操作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源；地方政府在管理地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，提高了管理與調(diào)控地方經(jīng)濟(jì)的能力。

在分析地方政府追求發(fā)展的動(dòng)力時(shí)，作者指出，1994年以后實(shí)行的分稅制，在制度層面比較穩(wěn)定地建立了地方政府與中央政府分享稅收的運(yùn)作方式，使地方政府有了比較穩(wěn)定和清晰的預(yù)期，產(chǎn)生了來(lái)自體制內(nèi)強(qiáng)大而持久的追求增長(zhǎng)的動(dòng)力。作者還提醒我們重視張五常教授在《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度》一書(shū)中關(guān)于“稅”與“租”的論述：“在經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)中，說(shuō)爭(zhēng)取最高的稅收必遭批評(píng)，但說(shuō)爭(zhēng)取最高的租金收入則往往被認(rèn)可。真理是，有經(jīng)濟(jì)效率的土地使用，租金一定要算，不管是由土地所有者還是由政府收取”。作者認(rèn)為，中國(guó)地方政府收入中有一部分不是“稅”而是“租”，不僅很好地解釋了地方政府分享轄區(qū)內(nèi)企業(yè)收益權(quán)的合理性及由此產(chǎn)生的動(dòng)力，而且對(duì)于我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中地方政府的雙重屬性具有重要的意義。

《超常增長(zhǎng)》不僅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的超常增長(zhǎng)作出了理論上的貢獻(xiàn)，提出了三維市場(chǎng)體制、競(jìng)爭(zhēng)性地方政府、超常投資力、超常購(gòu)買力、1.5次收入分配等重要的理論概念并加以論證，而且還對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的改革發(fā)展提出了一些有價(jià)值的建議。例如，為了尋找未來(lái)36年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的內(nèi)生的、有效的、足以替代通過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)的超常購(gòu)買力，作者提出設(shè)立綜合性的、高達(dá)數(shù)百萬(wàn)億元的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性投資基金，實(shí)施對(duì)生態(tài)資產(chǎn)與戰(zhàn)略性資源的長(zhǎng)期投資，為常規(guī)市場(chǎng)運(yùn)行注入超常購(gòu)買力，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)最終形成的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資產(chǎn)。

作者還從南疆資源綜合開(kāi)發(fā)、西部調(diào)水、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、可再生能源開(kāi)發(fā)利用，以及人力資本積累等方面研究了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略基金可投放的領(lǐng)域及可能形成的戰(zhàn)略性資產(chǎn)。此外，作者還對(duì)基金的結(jié)構(gòu)、資金的來(lái)源和募集、管理團(tuán)隊(duì)與激勵(lì)機(jī)制、投資決策與項(xiàng)目咨詢制度、投資回報(bào)預(yù)期等作了初步的設(shè)計(jì)和分析。又如，在論述中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，作者也不僅僅是對(duì)三維市場(chǎng)體制的四大支柱、比較優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題等作出分析，還對(duì)三維市場(chǎng)體制下一步的組織變革與流程再造提出了建議，包括國(guó)家基本體制的改革、政府組織優(yōu)化和部門整合、建立與改善復(fù)合型國(guó)家理財(cái)體系、政府業(yè)務(wù)模式的流程再造、政府部門的人事改革等。

作為一本直面中國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行機(jī)制的探索性著作，《超常增長(zhǎng)》一書(shū)不可避免地存在一些缺陷和不足，需要在進(jìn)一步的研究中加以解決。比如，本書(shū)對(duì)中國(guó)貨幣金融領(lǐng)域的變化與運(yùn)行基本沒(méi)有涉及，因此，在分析政府復(fù)合理財(cái)時(shí)，雖然簡(jiǎn)要地闡述了資產(chǎn)與負(fù)債匹配的原則，但未及梳理與分析中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債管理的現(xiàn)實(shí)狀況，也未就政府資產(chǎn)負(fù)債管理的體制建設(shè)進(jìn)行探討。再有，本書(shū)把官員腐敗問(wèn)題分為五類做了分析，提出了一些獨(dú)特的觀察視角，但卻未能對(duì)如何治理這些腐敗進(jìn)行探討，這不能不說(shuō)是一個(gè)重大缺憾，當(dāng)然這也可能是另一部專著的任務(wù)。

還有，本書(shū)對(duì)三維市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的參與所產(chǎn)生的積極效應(yīng)，做出了具體的分析和說(shuō)明，但對(duì)其同時(shí)存在的負(fù)面效應(yīng)，如公共服務(wù)不足、環(huán)保不力、親商傾向與公正缺失以及對(duì)腐敗的影響等等，卻未能一并剖析并提出解決的辦法。市場(chǎng)與政府的關(guān)系及兩者之間的合理融合是下一步改革的重大問(wèn)題，有待作出更加完整的理論分析。本書(shū)的種種不足，其實(shí)正是進(jìn)一步研究與理論發(fā)展的空間。

史正富現(xiàn)為復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、教授，同時(shí)還領(lǐng)導(dǎo)著資產(chǎn)數(shù)以億計(jì)的投資集團(tuán)。他是改革開(kāi)放時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。上世紀(jì)七八十年代，他在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系師從蔣學(xué)模先生，打下了扎實(shí)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，先后獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位；后留學(xué)美國(guó)十年，先后在美利堅(jiān)大學(xué)和馬里蘭大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)博士學(xué)位，后獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。良好的教育背景和近20年投資公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，使他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展有著與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解，不時(shí)有理論成果問(wèn)世。

史正富是最早用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中國(guó)學(xué)者之一。

早在1986年，他就與符鋼戰(zhàn)、金重仁合作，出版了中國(guó)第一部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)專著《社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)分析》，于國(guó)民收入生產(chǎn)、分配和使用的角度入手，從實(shí)物領(lǐng)域到貨幣領(lǐng)域、靜態(tài)世界到動(dòng)態(tài)世界、總量問(wèn)題到結(jié)構(gòu)問(wèn)題、封閉系統(tǒng)到開(kāi)放系統(tǒng)，實(shí)證分析了短缺經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種問(wèn)題；90年代中后期他又完成了《現(xiàn)代企業(yè)的結(jié)構(gòu)與管理》、《現(xiàn)代企業(yè)中的勞動(dòng)與價(jià)值》等著作，從微觀的層面分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的諸多問(wèn)題。這些著作都曾在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生過(guò)重要的影響。

可貴的是，史正富并沒(méi)有陷于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的城池而不拔，憑著對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的精湛研究，對(duì)西方社會(huì)的真實(shí)了解和對(duì)中國(guó)改革發(fā)展的切身體驗(yàn)，從本世紀(jì)初開(kāi)始，他就意識(shí)到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在解釋中國(guó)發(fā)展和中國(guó)道路方面的局限性，試圖跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的框框和范式，自主建構(gòu)基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的理論體系，本書(shū)可以看作是他在這方面取得的初步成果，它可能是不盡成熟、有待完善的，但無(wú)疑是具有突破性意義的。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家取得成功的正確道路，我們期待著更多的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家能在這樣一條道路上取得更多的成就，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)能真正立足于世界學(xué)術(shù)之林。

史正富新作：《超常增長(zhǎng)：1979—2049年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)》