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晨楓:特朗普2.0,中國的機(jī)會來了?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】
特朗普2.0終于等到臨門一腳了。
應(yīng)該說,中國早就做好了準(zhǔn)備,不再向上次一樣不知所措,而是積極地變被動為主動。對于中國來說,特朗普2.0確實(shí)是一個很大的機(jī)會。
高額關(guān)稅
特朗普2.0擁抱經(jīng)濟(jì)民族主義,強(qiáng)烈反對移民,質(zhì)疑美國在海外的安全承諾和軍事介入。移民問題與中國關(guān)系不大,但經(jīng)濟(jì)民族主義和海外安全承諾與中國關(guān)系很大。
特朗普揚(yáng)言,如果重返白宮,將對所有中國商品征收60%甚至100%關(guān)稅。萬斯稱“中國是美國最大威脅”,強(qiáng)烈主張撤銷中國的“最惠國待遇”??梢灶A(yù)見,特朗普2.0將對中國發(fā)動新一輪更加激烈的貿(mào)易戰(zhàn),高關(guān)稅是主要形式。
征收高額關(guān)稅的目的是:1.重建貿(mào)易平衡,2.迫使制造業(yè)回流美國,3.禍害中國
重建貿(mào)易平衡需要有東西可以貿(mào)易。美國已經(jīng)深度去工業(yè)化,雖然芯片與民航工業(yè)依然發(fā)達(dá),但芯片受到禁運(yùn)的限制,民航則因?yàn)橹袊徺I欲望低迷而賣不動。至于其他一般工業(yè)品,有競爭力的越來越少,否則也不會有去工業(yè)化的問題了。美國農(nóng)產(chǎn)品依然有競爭力,但即使不成為中美貿(mào)易摩擦中的犧牲品,也在價值上不可能與工業(yè)品相比。
美國盯住中國制造猛加關(guān)稅,是因?yàn)橹袊圃斓母偁幜μ珡?qiáng),而且在可預(yù)見的將來不可替代。否則美國根本不用費(fèi)關(guān)稅的事,直接從替代國家進(jìn)口就完事了。對中國制造的高額關(guān)稅可以補(bǔ)償其他國家在一些替代產(chǎn)品上的成本劣勢,一方面達(dá)到將制造業(yè)從中國拉走的目的,另一方面迫使美國經(jīng)濟(jì)承受成本負(fù)擔(dān),最終還是損害美國經(jīng)濟(jì)。
特朗普還計(jì)劃對來自所有國家的進(jìn)口普遍增收10%的關(guān)稅。這將擠占美國消費(fèi)者的購買力,降低生活水平。
特朗普計(jì)劃大規(guī)模減稅,這會對沖一些通脹對消費(fèi)者的壓力,但效果有限。減稅的受益者是納稅者,最貧困的群體一方面享受低稅乃至免稅的好處,另一方面也無法享受減稅的好處,但通脹對他們的打擊是直接的,難以消化的。萬斯《鄉(xiāng)下人的悲歌》里恰好就是這樣的群體,他們也是特朗普2.0的鐵粉。
至于迫使制造業(yè)回流美國從來就是偽命題。
制造業(yè)回流有兩個目的:1.美國用品美國造;2.美國用品美國人造,這兩者同等重要。即使是受高度保護(hù)的軍工業(yè),美國也發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能越來越不給力,原因是軍工其實(shí)是毛,建立在一般工業(yè)基礎(chǔ)的皮上,而美國的這張“皮”已經(jīng)百孔千瘡了。就業(yè)與消費(fèi)的良性互動則是亨利·福特就“發(fā)現(xiàn)”的老道理,不用多說。
這需要美國重建完整的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈,而且高盈利、高工薪、高就業(yè)缺一不可。只有高盈利才能大量再投入和實(shí)現(xiàn)自我滾動發(fā)展;美國的生活水平?jīng)Q定了,做不到高工薪的產(chǎn)業(yè)根本不可能在美國生根發(fā)芽;高就業(yè)則是解決美國各種政治經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵。但這是“不可能三角”。
在美國重建制造業(yè)里,有“到岸”(onshoring)、“友岸”(friend-shoring)、“回岸”(reshoring)等不同的說法。
“到岸”是吸引美資和外資到美國投資,以“綠地”(全新)“褐地”(就地升級翻新)為主,這種情況在美國重新成為制造業(yè)樂土后才會發(fā)生。
“友岸”指在友好國家發(fā)展制造業(yè),主要就是越南、印度等,反正把制造業(yè)從中國拉出來就是勝利。這個比較現(xiàn)實(shí),也能保持剛需和低價進(jìn)口,但只對反華的地緣戰(zhàn)略有用,不能解決美國的貿(mào)易平衡和就業(yè)問題。
“回岸”指流出的美國制造業(yè)回流,這是重建美國制造業(yè)最有用的做法。但美國制造業(yè)流出已久,流失已深,已經(jīng)成了“別人家的孩子”,“回岸”實(shí)際上已經(jīng)成了“到岸”,此路也是不通。
與拜登最大的不同在于,特朗普2.0需要做到MAGA,而不只是禍害中國。這只有“到岸”才能做到,也是最大的挑戰(zhàn)之所在。
特朗普其實(shí)認(rèn)識到這一點(diǎn)了。在7月18日的共和黨全國代表大會上,特朗普重申對中國車企到美國設(shè)廠持開放態(tài)度,以此作為提振經(jīng)濟(jì)的一種方式。這與拜登極力把與中國有關(guān)聯(lián)的汽車拒于門外截然不同。
但在更大的層面上,誰都不是超人。在機(jī)械化、自動化程度和管理水平?jīng)]有本質(zhì)差別的情況下,美國制造要和中國拼成本,需要在購買力等價的基礎(chǔ)上,使得人均GDP與中國相當(dāng)——但這是不可能的。
而且這只是必要條件之一,美國還需要在work ethic和勞動力素質(zhì)上向中國看齊。
Work ethic一般翻譯為職業(yè)道德,但更主要地是指“勞動光榮,勞動使得人生和人格完美”的觀念。萬斯在《鄉(xiāng)下人的悲歌》里,描述的正是美國鐵銹帶work ethic敗落的問題。但越來越多的美國地方正在“鄉(xiāng)下人化”,否則萬斯所代表的“鄉(xiāng)下人情結(jié)”不會在阿巴拉契亞山區(qū)之外的美國受到廣泛呼應(yīng)。
鐵銹帶曾經(jīng)是美國工業(yè)心臟地帶,“鄉(xiāng)下人”曾經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。萬斯在接受副總統(tǒng)提名的演說中,痛斥美國統(tǒng)治階級背叛和辜負(fù)了美國工人階級。確實(shí),美國在從工業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)型中,資本對“鄉(xiāng)下人”就像白人對印第安人一樣,圈進(jìn)保護(hù)區(qū)里“養(yǎng)起來”,最后把兩者都“養(yǎng)”到瀕臨滅絕但又滅絕不了的困苦境地。
美國的“鐵銹帶”(圖中紅色區(qū)域) Reunion Technology Inc
萬斯說“我們將致力于為工人群眾謀福利”,但藥方是“保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)免受所有競爭的影響”,實(shí)際上是把整個美國往“鄉(xiāng)下人”的方向趕。
勞動力素質(zhì)問題不光是技工,也包括工程師。美國基礎(chǔ)教育中STEM教育的失敗“功不可沒”,去工業(yè)化則在公眾中降低了STEM教育的吸引力。STEM教育的缺失容易導(dǎo)致思維中實(shí)證精神和一致性的缺失。萬斯就是文科生,在俄亥俄州立大學(xué)學(xué)政治和哲學(xué),在耶魯學(xué)法律。
在禍害中國方面,關(guān)稅的作用很直接。瑞銀在7月15日發(fā)布研究報(bào)告,如果美國對所有中國制造征收60%關(guān)稅的話,中國GDP可能下降2.5%。換句話說,中國GDP增長可能腰斬。
瑞銀的預(yù)測基于三個假設(shè):1)部分貿(mào)易通過第三國轉(zhuǎn)移,2)中國不會報(bào)復(fù),3)其他國家不會跟隨美國一起對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。
部分貿(mào)易借道第三國已經(jīng)發(fā)生了;中國不施加報(bào)復(fù)是不可能的;其他國家是否會跟隨美國一起對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅則比較復(fù)雜:中國制造的“中繼出口國”沒有理由跟進(jìn),對中國大量出口的國家也是一樣;在對華貿(mào)易中大量逆差的國家有可能,但最終還是要看關(guān)稅對本國經(jīng)濟(jì)的影響。
但關(guān)稅對美國的禍害至少與中國一樣嚴(yán)重,通脹和被擠占的購買力就是最明顯的影響,更加詳細(xì)的討論早已汗牛充棟,不必重復(fù)。否則特朗普1.0就不會對中國“客氣”,拜登也不會“舍不得對中國痛下殺手”。
最重要的是,美國已經(jīng)到了需要改革的時刻,美國朝野也意識到這一點(diǎn)。問題是,美國改革的目的不是向前走,而是回到“過去的好時光”,這樣的改革比大清的“中學(xué)為體、西學(xué)為用”還要誤入歧途,是注定要失敗的。
保護(hù)主義只能保護(hù)現(xiàn)狀,但世界是在前進(jìn)的。當(dāng)前進(jìn)的中心不再在“這里”,保護(hù)主義只能鎖定自己的落后。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉冶 
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