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嬰幼兒托育困境：機構招不滿，家長托不起
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張玉zhangyu@guancha.cn
最后更新: 2022-09-14 20:47:49政策精準紓困
在日前國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司負責人杜希學介紹，2021年6月26日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確將發(fā)展普惠托育服務體系作為積極生育支持措施。
今年7月25日，經(jīng)國務院同意，17個部門又聯(lián)合制定了《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，再次明確要大力發(fā)展普惠托育服務體系，提出增加普惠托育服務供給、降低托育機構運營成本、提升托育服務質量等三方面21項具體任務。
國家“十四五”規(guī)劃綱要將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”這一指標納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標，提出到“十四五”期末要達到4.5個的目標。國家衛(wèi)生健康委會同國家發(fā)改委積極開展普惠托育服務專項行動，給予每個新增托位1萬元補助，近三年下達中央預算內投資20億元，累計新增普惠托位20萬個，各地也逐年分解托育指標，加大實施力度，社會力量積極響應，紛紛投資興辦托育機構。截至2021年底，全國每千人口托位數(shù)在2.03個左右。
在此背景下，不同地方開始實施不同的托育舉措。9月14日，黑龍江政府印發(fā)養(yǎng)老托育服務業(yè)發(fā)展專項行動方案。方案指出，對新增公辦托育機構（含托幼一體化機構、托育服務綜合指導中心），按照財政事權與支出責任劃分原則，相關經(jīng)費由各級財政在部門預算中予以安排。落實國家關于托育機構保育人員與嬰幼兒的比例按不低于乳兒班（6~12個月齡）1∶3，托小班（12~24個月齡）1∶5，托大班（24~36個月齡）1∶7配備標準。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳按職責分工負責）
日前，寧波出臺《寧波市3歲以下嬰幼兒照護服務專項資金管理辦法》，計劃對已備案的普惠性機構、符合條件的托育綜合服務中心等給予補助，最高補助金額100萬元。
今年7月，浙江紹興市衛(wèi)生健康委、財政局和教育局近日聯(lián)合出臺《紹興市高質量推進“浙有善育”民生實事項目指導意見》，鼓勵多渠道發(fā)展普惠托育服務，建立以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的嬰幼兒照護服務體系。托育機構符合條件的最高可獲得20萬元的財政補助，每個托位每月最高可獲900元補助。
嬰幼兒的照料問題決定著每個家庭的生活質量和年輕人對于生育的愿望。隨著普惠托育服務體系的逐步完善和相關政策的推進，一個更為完善的托育照料體系正在逐步形成。（文中的茉莉、小鹿、大壯、柳靈均為化名）
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權，不得轉載。
標簽 托育機構- 責任編輯: 張玉
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