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（文/張志峰 編輯/馬媛媛）隨著國資改革不斷深入和創(chuàng)新，國企與民企配合、簽署戰(zhàn)略性合作、相互參股等混改項目涌現(xiàn)得越來越頻繁，中國企業(yè)整體實力也在飛速增強。

近日，《財富》世界500強排行榜正式發(fā)布。

今年的榜單里，中國大陸（含香港）上榜公司數(shù)量連續(xù)第二年居首，達到135家，比上一年增加11家。其中，新上榜和重新上榜的中國公司有18家。加上臺灣地區(qū)企業(yè)，中國共有143家公司上榜。同期美國共計122家公司上榜，比上一年增加1家。

值得注意的是，無論繼續(xù)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)前5地位的央企巨頭國家電網(wǎng)、中石油、中石化，還是18家新上榜或重新上榜企業(yè)，都不同程度地受惠于我國雙向混改“國進民進”的新時代變局。

國民共進，互利共贏

提到混改，許多人都會聯(lián)想到過去國企在經(jīng)營不利時，被迫引進民營資本，然后迅速崛起的情況。

如國藥集團引入復(fù)星醫(yī)藥，作為國內(nèi)最早開展混合所有制改革的央企之一，其醫(yī)藥商業(yè)在全國范圍內(nèi)突飛猛進，迅速成長為最大的國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)。后又通過收購盈天醫(yī)藥（即“中國中藥”）和同濟堂，以及通過中國中藥收購天江藥業(yè)，在中藥領(lǐng)域以及中藥配方顆粒領(lǐng)域獲得戰(zhàn)略性布局，成為央企混改的經(jīng)典。

在今年的《財富》世界500強榜單中，國藥集團排名再次突飛猛進，從去年的145位提升至第109位。

然而需要指出的是，如今的混改既不是簡單地國進民退，也不是國退民進，而是“國民共進”。既要引進來，又要走出去。

引進來，指的是國有企業(yè)引入非國有資本來實現(xiàn)混改。而走出去，指的是國有企業(yè)可以參股非國有資本來實現(xiàn)反向混改。

通常情況下，受經(jīng)營限制或者需要探索新的突破式發(fā)展方式的國有企業(yè)需要通過混改引入戰(zhàn)略協(xié)同、資源協(xié)同、資本協(xié)同的非國有資本，進一步增強企業(yè)的活力與實力。

同時，當(dāng)非國有資本，尤其要是民營企業(yè)存在一定控制風(fēng)險的時候，也需要引入國有資本進行反向混改，以期兩者達到互利共贏。

最為有名的反向混改案例當(dāng)屬一年前的民生證券危機。

去年8月，東方國際、申能集團、華誼集團、上港集團、華建集團、久事集團、張江集團、張江高科、浦東控股等10家上海國資背景企業(yè)增資民生證券，以17億元入股這家民營證券公司，一度轟動全國，為全國不少地方企業(yè)改革指明方向。

如今，這樣的反向混改模式幾乎在全國范圍各個省市都時有發(fā)生。

作為廣州唯一一家上榜世界500強的民企，雪松控股今年以338億美元（約合2334億元人民幣）營收位列第359位，至此已經(jīng)是第4年獲此殊榮。

而在日前，國資“白衣騎士”再次現(xiàn)身把雪松控股推向大眾視野中。有市場傳言稱，廣東某地方國資有意接盤民營巨頭雪松控股所持有的雪松信托股權(quán)，初步估算雪松控股將獲得百億資金。

據(jù)觀察者網(wǎng)了解，自2019年作為“白衣騎士”，受讓中江信托71.3%股權(quán)以來，雪松控股接過了一個龐大且復(fù)雜的歷史遺留項目處置難題，面臨多個產(chǎn)品違約以及眾多老中江信托的投資者催討兌付。

對于風(fēng)險項目處置的進展，雪松信托2020年年報稱，自2019年4月以來，雪松信托已成功解決及兌付歷史逾期項目總額超100億元，惠及投資者超3000人。

根據(jù)銀行間同業(yè)拆借市場披露的未經(jīng)審計2021年半年報，雪松信托上半年業(yè)績已經(jīng)恢復(fù)盈利，實現(xiàn)凈利潤54.34萬元。雪松也在財報中表示，為進一步增強抗風(fēng)險能力，正在推動增資擴股。

業(yè)內(nèi)普遍認為，如果雪松信托順利被國資接盤，將極大利好企業(yè)集中資源和精力加快轉(zhuǎn)型，聚焦實業(yè)發(fā)展及扎根廣州城市運營，也有利于雪松信托進一步甩清歷史包袱，迎來新的高速增長。

國資民企合作成常態(tài)

今年作為國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，從中央到地方都已明確目標(biāo)，“國民共進”下的雙向混改正在加速。

值得一提的是，對于一個企業(yè)來講，混改對于團隊“士氣”方面的作用不可估量。

“關(guān)鍵時刻信心比錢更重要?！痹谠燔囆聞萘ξ祦碜羁嚯y的時期得到合肥國資入股時，其創(chuàng)始人李斌如是說。

這一點在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)受到強調(diào)控，整個行業(yè)都陷入信用危機的當(dāng)下顯得尤為明顯。

在幾年前，房企間合作還僅僅局限于中小民營房企抱團取暖、大房企與央企國企激烈角逐的階段。而去年開始，隨著雙向混改的推廣，國營與民營資本、大房企與小房企之間的合作越來越頻繁，為不少中小房企推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來了希望，也為許多頭部資本打破了進一步擴張的壁壘。

表現(xiàn)最為明顯的是18家新上榜《財富》世界500強的企業(yè)中，超過半數(shù)都是房企，或者涉足房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域。如融創(chuàng)中國、龍湖集團兩家本身就是民營房企中的龍頭，再如四川首富劉永好的新希望集團，此次能成功登榜有很大助力來源于旗下地產(chǎn)業(yè)務(wù)去年突破千億規(guī)模。

18家新上榜企業(yè)中的國營單位更多，如華潤置業(yè)，本身就是國資房企中的巨頭，其余如廣州市建筑集團、云南省投資控股集團、紫金礦業(yè)集團、浙江省交通投資集團等地產(chǎn)大型國資單位均有不少業(yè)務(wù)涉足房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域。

而國企與民資在房地產(chǎn)領(lǐng)域的合作方式，則更多體現(xiàn)于近年來迅速崛起的城市更新業(yè)態(tài)。

其中，風(fēng)頭最盛的當(dāng)屬同為世界500強的雪松控股。

在外界的印象中，雪松控股的開發(fā)商色彩似乎并不強，而事實上自去年下半年以來，雪松頻繁現(xiàn)身廣州土地和舊改市場，勢頭一度壓過眾多以舊改起家的老牌房企。

例如就在今年7月份，廣州公共交易中心正式公布增城區(qū)荔城街城豐村曹村股份經(jīng)濟合作社舊村改造項目表決結(jié)果公示，雪松控股力壓多名頭部房企競爭對手，成為了合作意向企業(yè)。

其中很大一部分原因在于，在該項目招標(biāo)公告中明確要求合作企業(yè)應(yīng)具備與改造地塊相匹配的產(chǎn)業(yè)布局或產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力等高要求。

正是由于國資與民營資本的有機結(jié)合，國資順利獲得產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入保障，為投資項目所在區(qū)域聚攏產(chǎn)業(yè)集群、培育新興業(yè)態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)升級和城市高質(zhì)量發(fā)展；后者則借助多年布局的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型布局，通過低成本拿地，獲得較大的利潤空間。

因此，雪松控股在房地產(chǎn)界看似名聲不顯，實則掌握大量土地儲備。其以實業(yè)投資為導(dǎo)向的城市更新模式獲得廣州國資認可的案例數(shù)不勝數(shù)，目前已拿下黃埔何棠下村、南崗村、金坑村，增城曹村多個舊改項目。

事實上，依托于類似的國營企業(yè)與民營資本間合作共贏發(fā)展方式獲益企業(yè)遠不止上文提到的雪松控股、融創(chuàng)、龍湖等500強企業(yè)，“國進民進”早已成為一種新的商業(yè)生態(tài)模式。

數(shù)據(jù)顯示，目前中央企業(yè)混改比例已達到70%，而從數(shù)量上來講，地方國資企業(yè)混改事件接近央企的兩倍。

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