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中國正在進(jìn)入新的復(fù)雜的發(fā)展階段。中國已經(jīng)從20世紀(jì)70年代一個不起眼的角色，成為國際舞臺上強(qiáng)大的一員。

中國在全球經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系中的作用將會繼續(xù)擴(kuò)大。如今中國盡管規(guī)模龐大，但仍然是一個發(fā)展中國家。中國共產(chǎn)黨（Communist Party of China）將面臨不計其數(shù)的政策挑戰(zhàn)。

中國共產(chǎn)黨面臨的兩個關(guān)鍵議題，是其在亞太地區(qū)扮演的角色和卡爾?馬克思（Karl Marx）的意識形態(tài)遺產(chǎn)。中國共產(chǎn)黨正在就這兩個問題開展深入的研究和思考。

西方如果希望更好地認(rèn)識中國，就需要了解中國的政治體制內(nèi)思考這些問題的深度和正在開展的辯論的廣度。

1976 年毛澤東主席去世時，中國正陷于極度貧困，在全球經(jīng)濟(jì)中無足輕重。1978 年 12 月，中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議開始確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下“改革開放”中國經(jīng)濟(jì)的總體方針。當(dāng)時中國以外很少有人相信此舉能成功。

1989年底，社會主義制度在整個東歐崩潰。1990年2月，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在蘇聯(lián)70年的統(tǒng)治正式結(jié)束； 1991年12月，蘇聯(lián)不復(fù)存在，解體成多個主權(quán)國家。中國在1989年及東歐、蘇聯(lián)在1989年至1991年發(fā)生一系列事件后，西方普遍認(rèn)為共產(chǎn)黨政權(quán)在中國存在不了多久。

此外，西方的一致觀點(diǎn)是：從民主德國到越南，這些社會主義陣營國家的歷史顯示，不可能由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)“過渡”到市場經(jīng)濟(jì)。按照這種反復(fù)被提及的觀點(diǎn)，“政權(quán)更換”是運(yùn)行市場經(jīng)濟(jì)的必要條件。無論是“華盛頓共識”國際機(jī)構(gòu)的政策建議，還是西方政治家和西方媒體，幾乎整個西方都眾口一詞地認(rèn)為：共產(chǎn)黨在中國的統(tǒng)治不會繼續(xù)，即便萬一存續(xù)下來，也建立不起成功的市場經(jīng)濟(jì)。

從1989年、1990年到現(xiàn)在已經(jīng)有四分之一個世紀(jì)，看來情形與西方普遍預(yù)想和希望的大不相同。蘇聯(lián)解體之后，共產(chǎn)黨在中國的統(tǒng)治并未步其后塵。很多人仍抱有希望并為之努力的中國“政權(quán)更換”并未發(fā)生。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)有8700萬黨員，將在2021年迎來建黨一百周年。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國實現(xiàn)了現(xiàn)代歷史上最令人矚目的增長和發(fā)展。在政治社會穩(wěn)定的保護(hù)傘下，中國保持了30年的高速增長。中國政府統(tǒng)籌布局了龐大持久的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其中包括公路、鐵路、港口、機(jī)場、大壩、發(fā)電送電設(shè)施、電信、供水排水系統(tǒng)和住房；按比例規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可比的發(fā)展中國家，如印度、印度尼西亞、巴基斯坦和孟加拉國。

中國的改革將市場競爭逐步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)領(lǐng)域。通過謹(jǐn)慎的實驗改革路徑，“摸著石頭過河”，逐步改變制度，使人民慢慢適應(yīng)從國有經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。采取這種漸進(jìn)實驗的過程，也使政策制定者能依次逐個解決問題，同時又保持對制度改革總體路徑的把握。這些改革釋放出了本土企業(yè)的生產(chǎn)力，吸引了大多數(shù)國際領(lǐng)先企業(yè)的投資，使中國能迅速吸收先進(jìn)技術(shù)，獲得了巨大的“后發(fā)優(yōu)勢” 。

按購買力平價（Purchasing Power Parity， PPP）計算，如今中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為全球第一。 中國是世界上國際貿(mào)易規(guī)模最大的國家。中國的制造業(yè)產(chǎn)值居全球之首，比美國多三分之一，超過法國、德國、日本和英國的總和。自從20世紀(jì)80年代以來，中國的貧困率大幅下降，幾乎所有社會群體的實際生活水準(zhǔn)都有顯著改善。

盡管取得了長足的進(jìn)步，但是中國在試圖從中低收入國家變?yōu)楦呤杖雵視r，仍然面臨巨大的政策挑戰(zhàn)。

有大量文獻(xiàn)論述這些挑戰(zhàn)，其中包括人口老齡化、農(nóng)村剩余勞動力枯竭、腐敗、環(huán)境嚴(yán)重污染、自主創(chuàng)新水平低、本土企業(yè)在全球競爭中地位低下、居民收入和財富差異懸殊、國際環(huán)境敵對等等。使用購買力平價還是有許多實際問題，不僅因為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的商品和服務(wù)質(zhì)量有差異，還因為要獲得商品和服務(wù)的“全球價格”困難重重。盡管統(tǒng)計學(xué)家付出了極大努力，但人們普遍認(rèn)為購買力平價往往會高估發(fā)展中國家的GDP。

2013年11月舉行的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》），指明了這些挑戰(zhàn)的全局性質(zhì)，概述了下一階段制度改革的路線圖（Communist Party of China， 2013）?！稕Q定》重申，需要注重改革的“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，“加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明”；強(qiáng)調(diào)市場應(yīng)該“在資源配置中起決定性作用”，政府應(yīng)該“大幅度減少”其在資源配置中的作用。應(yīng)該繼續(xù)研究如何“處理好政府和市場的關(guān)系”?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)”需要“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，《決定》強(qiáng)調(diào)中國需要“改革收入分配制度，促進(jìn)共同富?！?，確?！盎竟卜?wù)均等化”；還強(qiáng)調(diào)需要“深化政治體制改革”，同時“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”——“要建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”?！稕Q定》形容中國正進(jìn)入“新階段”，改革處于“深水區(qū)”。在這個階段，中國“面臨艱難的抉擇”，需要“涉險灘”。為了克服多重挑戰(zhàn)，黨需要“沖破陳舊觀念的束縛”“解放思想”“實事求是”，還需要“求真務(wù)實”“一切從實際出發(fā)”“總結(jié)國內(nèi)成功做法，借鑒國外有益經(jīng)驗”。

中國在全球經(jīng)濟(jì)中的相對重要性逐漸恢復(fù)到工業(yè)革命前的位置，給中國的國際關(guān)系帶來了深刻的議題。

從漢代（公元前202—220）直到18世紀(jì)后期的兩千年間，中國都是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、技術(shù)最先進(jìn)的地方。那個時期大部分時間內(nèi)，中國都與中亞及東部、南部沿海各國有深厚的商業(yè)和文化關(guān)系?！俺曋贫取笔沁@些關(guān)系的外交象征，本書第一篇就探討了這些關(guān)系的歷史證據(jù)。通過與周圍地區(qū)深入的商業(yè)往來，中國的技術(shù)不僅傳播到這些地區(qū)，還傳播到歐洲。工業(yè)革命的許多關(guān)鍵技術(shù)都起源于中國。

而在工業(yè)革命之后，西方與亞太地區(qū)的關(guān)系發(fā)生了劇變。英國在一個半世紀(jì)的時間內(nèi)取代中國，成為“世界工坊”。這場經(jīng)濟(jì)革命為陸軍和海軍革命奠定了基礎(chǔ)，使西方國家能建立起遼闊的殖民帝國。

中共中央委員會的《決定》將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路確定為中國下一階段國際關(guān)系的核心戰(zhàn)略。中國完全可以利用自己國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的豐富經(jīng)驗，為中亞和東南亞絲綢之路的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

這不僅為建設(shè)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路周邊國家的和諧關(guān)系帶來了巨大希望，實際上還給歐洲復(fù)興提供了前景，因為中國可以利用豐富的金融和人力資本儲備，參與并推動“一帶一路”沿線廣大地區(qū)的發(fā)展。

【本文為英國劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭（Peter Nolan）新書《認(rèn)識中國——絲綢之路與共產(chǎn)黨宣言》序言的摘要，該書由中信出版社2017年3月出版】

【上月，諾蘭教授還接受了觀察者網(wǎng)專訪。以下為訪談實錄】

觀察者網(wǎng)：你提到，相比目前受西方統(tǒng)治的國際秩序來看，中國的“一帶一路”倡議是一個更加和平的計劃。不過，“一帶一路”沿線國家都多多少少存在著安全隱患。如阿富汗，伊朗和阿拉伯國家彼此間因為宗教信仰和權(quán)力分配等原因都彼此存在矛盾。你認(rèn)為“一帶一路”如何可以帶去和平？

諾蘭：我認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于發(fā)展至關(guān)重要，這不僅加快了經(jīng)濟(jì)增長速度，還可以在住房，水電，排水，交通和通信等方面提高大眾的福祉。中國在發(fā)展中國家中一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的佼佼者，在政策和實踐方面都有著廣泛的經(jīng)驗?？缇郴A(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以加速發(fā)展，推動貿(mào)易并促成跨文化交流。通過這些機(jī)制，我認(rèn)為“一帶一路”可以為這個多宗教，多民族的地區(qū)帶去和平和交流。在古代，國際貿(mào)易就讓不同民族走得更近，而“一帶一路”可以延續(xù)這一機(jī)制。

觀察者網(wǎng)： “一帶一路”的目標(biāo)是推動貿(mào)易，而阿拉伯國家已經(jīng)在國際石油市場的中心。你認(rèn)為這一倡議能否吸引到他們？

諾蘭：阿拉伯聯(lián)盟中有22個國家，這是一個非常多元化的組織。有富有的石油國家，但是也有像阿爾及利亞，吉布提，埃及，利比亞，索馬里，也門和蘇丹那樣的窮國。“一帶一路”對于落后國家來說是難得的發(fā)展機(jī)遇，對于富國來說則是推動文化交流促進(jìn)地區(qū)和平的好機(jī)會。

（彼得·諾蘭）

觀察者網(wǎng)：你的書有將近一半的篇幅都在討論英國社會主義運(yùn)動的歷史。你提出科技革命和金融密集型產(chǎn)業(yè)削弱了英國的勞工階層，讓英國工會和工黨逐漸喪失了自己的基本盤。

中國目前也正面臨同樣的情況。中國的制造業(yè)都在從沿海地區(qū)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)正在向服務(wù)業(yè)和金融業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，上海70%的GDP都是由服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的。你認(rèn)為中國可以從英國的經(jīng)歷中學(xué)到什么？

諾蘭：這一部分的內(nèi)容并不是為了給中國提供案例。這一部分的目的是去糾正一些英國對階級斗爭的誤解，特別是學(xué)者們對于馬克思和恩格斯在階級斗爭觀點(diǎn)上的誤解。英國在19世紀(jì)時的國際地位是十分獨(dú)特的，因為英國是第一個實現(xiàn)了工業(yè)化的國家，并因此創(chuàng)造了一個全球帝國。今天，金融業(yè)在英國的地位和作用遠(yuǎn)大于任何一個發(fā)達(dá)國家。因此，英國在從前和今天的經(jīng)驗都不應(yīng)該被機(jī)械式的得復(fù)制到中國。

觀察者網(wǎng)：你提到英國共產(chǎn)主義革命失敗的原因之一源自于英國人民對于蘇聯(lián)的恐懼。你認(rèn)為英國人民對于一個快速發(fā)展的中國是否存在同樣的情緒？

諾蘭：英國人的確對中國存在恐懼心理，不過這和對蘇聯(lián)的恐懼是不同的。這種心理更加復(fù)雜。要知道蘇聯(lián)當(dāng)時是孤立于環(huán)球經(jīng)濟(jì)體系之外的，和其他發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易都非常有限，人員交流，旅行和留學(xué)都很少。國外投資和人員都很少存在于蘇聯(lián)的企業(yè)中。中國則是一個更加開放的國家。不管如何，英國人民對于中國這個古老文明抱有更大的敬意。

觀察者網(wǎng)：你多次提到西方媒體對于中國有著嚴(yán)重的偏見。不過西方媒體喜歡將此形容為保護(hù)言論自由。你認(rèn)為中國和西方媒體應(yīng)該建立一種怎樣的關(guān)系，中國媒體現(xiàn)在應(yīng)該做些什么？

諾蘭：這的確是個大問題。不過我沒有一個簡單的答案。最有效的方法還是要通過大眾媒體本身。中國媒體要思考如何從正面積極的角度去宣傳中國文明，要讓國外的觀眾覺得有趣，而不是向外國人進(jìn)行炫耀。宣傳應(yīng)該通過更加平易近人的渠道，比如線上媒體和視頻，而不是紙媒。比如可以用西方大眾媒體的傳播方式來推廣中國電影，中國電視劇，音樂，美食和歷史。其實在西方已經(jīng)有很多成功的傳播案例。而且，中國和西方的媒體人也應(yīng)該加強(qiáng)合作。

觀察者網(wǎng)：在特朗普成為美國總統(tǒng)之后，美國成了全球化主義者們的口誅筆伐的對象。很多人都認(rèn)為中國應(yīng)該從美國手中奪過全球化領(lǐng)袖的旗幟。你怎么看？

諾蘭：美國依舊是世界上最強(qiáng)大的國家，擁有不可比擬的軍事和科技力量。所以中國取代美國將會是一個長遠(yuǎn)的事情。目前特朗普的政策依舊不明朗。甚至TPP都有可能通過其他方式被恢復(fù)。他的對華政策也同樣模糊。目前，許多西方和國際機(jī)構(gòu)已經(jīng)有一種共識，那就是要加強(qiáng)中國和其他發(fā)展中國家的聲音。撇開分歧，中國和美國是有合作的潛力的。中美合作可以加強(qiáng)目前的國際體系，促進(jìn)全球治理。中美在環(huán)境，全球不平等，全球金融體系還有其他關(guān)鍵領(lǐng)域都可以為國際社會做出貢獻(xiàn)?？纯催@兩國的體量就知道了，世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，除了合作共贏，沒有其他的路可走。

【采訪/觀察者網(wǎng) 王驍 感謝@活字文化 對訪談的大力協(xié)助】

【作者介紹】

劍橋大學(xué)崇華中國發(fā)展榮休教授，劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心創(chuàng)始主任， 劍橋大學(xué)中國企業(yè)管理高級研修班主任。

自2000年中國政府啟動年度中國高層發(fā)展論壇以來，諾蘭教授每年都在該論壇發(fā)表演講。他曾在美中經(jīng)濟(jì)與安全委員會上發(fā)表聽證演說，并對美中貿(mào)易全國委員會董事會發(fā)表演講。他被授予哥本哈根商學(xué)院的榮譽(yù)博士學(xué)位。為了表彰他在對中國融入世界經(jīng)濟(jì)方面所作的貢獻(xiàn)，諾蘭教授于2009年被授予大英帝國司令勛章（CBE）。