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【編輯/觀察者網(wǎng) 李煥宇 譯/菲利浦（塞爾維亞留學(xué)生）】

觀察者網(wǎng)：4月9日起，中國(guó)運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)連續(xù)三天向塞爾維亞運(yùn)送了包括FK-3防空導(dǎo)彈武器系統(tǒng)在內(nèi)的軍事物資。目前，塞爾維亞的防空力量處于一個(gè)什么水平？FK-3的交付能給塞爾維亞防空力量帶來(lái)怎樣的提升？

拉迪奇：塞爾維亞軍隊(duì)需要現(xiàn)代化改造，畢竟現(xiàn)在的裝備還是從南聯(lián)邦時(shí)期繼承的，絕大部分裝備是上世紀(jì)七八十年代產(chǎn)的，防空系統(tǒng)最近一次更新也是40年前的事，時(shí)間跨度很大了。塞爾維亞的工廠和機(jī)構(gòu)有進(jìn)行修繕，但過(guò)時(shí)的系統(tǒng)怎么修也沒(méi)用。

我說(shuō)的是上世紀(jì)60年代末的蘇式裝備，如S-125和2K12，除了那些在前線(xiàn)保護(hù)地面部隊(duì)的系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)是塞地對(duì)空系統(tǒng)的核心，這些系統(tǒng)與有組織的雷達(dá)系統(tǒng)、指揮中心和殲擊機(jī)一塊，負(fù)責(zé)保障塞爾維亞領(lǐng)空的安全。

對(duì)塞爾維亞這樣的小國(guó)來(lái)說(shuō)，防空系統(tǒng)的用途是反擊，提升敵方發(fā)動(dòng)攻擊會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀兒茈y真的投入戰(zhàn)爭(zhēng)，畢竟我方的軍事部署遠(yuǎn)不及北約。

塞爾維亞的主力防空裝備——S-125和2K12

1999年，這套系統(tǒng)遇到了一次考驗(yàn)。北約行動(dòng)期間，就算一些目標(biāo)因塞防空系統(tǒng)的存在，或天氣原因、組織原因等無(wú)法打擊，他們過(guò)一陣子還是會(huì)卷土重來(lái)。當(dāng)時(shí)我們也是上了一課，對(duì)小國(guó)來(lái)說(shuō)純粹的防御路線(xiàn)有一定的限制，且可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果，除非你的防御系統(tǒng)強(qiáng)于敵方的攻擊系統(tǒng)，能提前擊退敵方的攻擊，等到敵方已經(jīng)出現(xiàn)在你的空域，就為時(shí)已晚了。

這也給塞爾維亞接下來(lái)的的防空力量建設(shè)拋出了兩大難題：

一、塞爾維亞的領(lǐng)空被北約包圍，也就是說(shuō)防空系統(tǒng)唯一會(huì)派上用場(chǎng)的場(chǎng)景便是塞爾維亞跟北約出現(xiàn)沖突，這是塞爾維亞難以承受的；

二、塞爾維亞作為軍事中立國(guó)，它有必要擁有所有防御相關(guān)的要素，這意味著需要對(duì)防空系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，需要對(duì)老裝備進(jìn)行躍遷式的改進(jìn)。

也有人曾提出，面臨強(qiáng)大的北約，是否要繼續(xù)維持防空系統(tǒng)的各組成部分？答案是肯定的，歷史很難預(yù)測(cè)，如果放棄了國(guó)防的一些要素，你就很難預(yù)料十年、二十年、三十年后你會(huì)面臨什么。二三十年前歐洲國(guó)家還說(shuō)不存在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，各類(lèi)研討會(huì)和專(zhuān)家都開(kāi)始強(qiáng)調(diào)非傳統(tǒng)安全和混合打擊，當(dāng)然還有反恐，常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)不再主流，甚至有人還覺(jué)得再討論常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)很業(yè)余。然后發(fā)生了什么？在烏克蘭的大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。

此時(shí)，購(gòu)入中國(guó)FK-3意味著塞爾維亞防空系統(tǒng)一下子升級(jí)了好幾代，而它也能助力塞方有效維持人員培訓(xùn)和部分力量的常態(tài)部署。

被北約包圍的塞爾維亞

觀察者網(wǎng)：2019年俄塞聯(lián)合演習(xí)時(shí)，俄羅斯曾在塞部署過(guò)S-400，為何塞爾維亞最終沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的S-400/S-300或是中國(guó)產(chǎn)品里性能更優(yōu)的FD-2000，而是選擇了FK-3？

拉迪奇：相較于中國(guó)的其他系統(tǒng)和俄羅斯的系統(tǒng)，價(jià)格和效益是購(gòu)買(mǎi)FK-3的主要原因。

這事情其實(shí)說(shuō)來(lái)話(huà)長(zhǎng)，從2012年現(xiàn)政府上臺(tái)以來(lái)，媒體給予了這個(gè)主題很多關(guān)注，當(dāng)時(shí)有大量頭條一直在強(qiáng)調(diào)，塞方想購(gòu)買(mǎi)S-300或S-400。從報(bào)道該事件的媒體數(shù)量就能看出購(gòu)買(mǎi)哪一家的反導(dǎo)系統(tǒng)，是很重要的政治議題。

可購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)系統(tǒng)并不簡(jiǎn)單，跟俄羅斯人談判的時(shí)候，首先價(jià)格一般會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題，其次當(dāng)時(shí)計(jì)劃中的訂單涉及的內(nèi)容很廣泛，塞方從俄羅斯那里購(gòu)買(mǎi)了直升機(jī)和很多電子系統(tǒng)，還涉及對(duì)塞爾維亞14架米格-29戰(zhàn)機(jī)（前南采購(gòu)4架、俄羅斯捐贈(zèng)6架、白俄羅斯捐贈(zèng)4架）升級(jí)的支持，這些都得用塞方的財(cái)政加以升級(jí)。

塞爾維亞空軍的米格-29戰(zhàn)機(jī)

另外，塞爾維亞的軍購(gòu)還有著多元化的傳統(tǒng)。這個(gè)可以追溯到1968年，當(dāng)時(shí)南斯拉夫的軍備采購(gòu)非常依賴(lài)蘇聯(lián)，但是蘇聯(lián)鎮(zhèn)壓“布拉格之春”使得南斯拉夫權(quán)倍感震驚，之后鐵托主席決定軍備采購(gòu)絕對(duì)不能依靠某單一國(guó)家。很快南斯拉夫就跟瑞典、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)的企業(yè)簽了訂單，但是從蘇聯(lián)以及其衛(wèi)星國(guó)的采購(gòu)也沒(méi)中斷。

于是防空系統(tǒng)也變成了一個(gè)混合體——英美與蘇式配套的雷達(dá)+蘇式殲擊機(jī)（米格-21、米格-29），這算是一個(gè)不尋常的綜合體，我們當(dāng)時(shí)還有本土產(chǎn)的飛機(jī)，比如鷹式攻擊機(jī)和G4超海鷗，但配備的是英制勞斯萊斯引擎，以及西方的裝備。

南斯拉夫自研的鷹式攻擊機(jī)

現(xiàn)在有點(diǎn)歷史重演的意味，但我的國(guó)家已不再像以前那樣有兩千萬(wàn)人，而是一個(gè)人口不到七百萬(wàn)的國(guó)家。從2016年12月軍事采購(gòu)開(kāi)始，塞爾維亞就已經(jīng)試圖把采購(gòu)瞄向友好大國(guó)，這是很重要的政治話(huà)題。大概在15年之前，塞爾維亞引入了所謂外交關(guān)系的四根支柱，現(xiàn)在信息層面很少用四個(gè)支柱這個(gè)提法，但四個(gè)支柱目前并沒(méi)變，即東方的中國(guó)和俄羅斯，以及西方的美國(guó)和歐盟。

塞爾維亞的采購(gòu)從四個(gè)方向都有，其中多元化采購(gòu)的一部分就是中國(guó)。這時(shí)候一個(gè)合理的問(wèn)題就是，塞爾維亞能從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)什么呢，畢竟還得兼顧自身需求和兼容性，于是到最后防空系統(tǒng)脫穎而出。跟中方談判的時(shí)候，中方提出的價(jià)格對(duì)塞方而言很合適，再加上FK-3與S-300有些地方比較類(lèi)似，從長(zhǎng)期來(lái)看這就成了塞方最好的選擇。簡(jiǎn)言之就是購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)，合適的價(jià)格效益比，以及通過(guò)中塞合作，確定哪些中方裝備能滿(mǎn)足塞方需求，最后經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)防空系統(tǒng)能滿(mǎn)足所有需求。

其實(shí)這更多的是一個(gè)政治問(wèn)題，然后是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，反而軍事的專(zhuān)業(yè)色彩并沒(méi)有那么濃。