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4月17日，筆者隨市城管局人員前往H區(qū)記錄拆違情況。H區(qū)是2008年剛剛新成立的遠(yuǎn)城區(qū)，區(qū)域面積71.64平方公里，20個(gè)行政村，3.65萬(wàn)人，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，從中心城區(qū)自駕到拆違地點(diǎn)需1個(gè)小時(shí)。路上，筆者與領(lǐng)路的何隊(duì)長(zhǎng)聊起了城管執(zhí)法，何隊(duì)語(yǔ)出驚人：

我們這個(gè)職業(yè)比警察還要危險(xiǎn)，尤其是拆違、整治占道經(jīng)營(yíng)，他們知道你不讓他們做，他們拼命也要保住攤子或房子。他拿零碎東西打你，還算了，他若拿大東西打你，你不還手？你一還手就是暴力執(zhí)法，就形成媒體事件！你看，誰(shuí)敢打警察？打警察就是襲警，要判刑的。我們城管沒(méi)有人身強(qiáng)制權(quán)，面對(duì)暴力抗法，不知如何是好，底氣不足。你受了傷，情況好的，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)表示愛(ài)護(hù)，大部分情況都是，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你給他惹事。我們心里的苦不知往哪里訴。

所以，我們拆違都會(huì)請(qǐng)警察兄弟在場(chǎng)，一旦出現(xiàn)肢體沖突，警察可以強(qiáng)制。為什么征地拆遷那么容易出事，因?yàn)槎际遣疬w公司去做拆遷，政府不介入。拆遷公司請(qǐng)的是什么樣的人？他們什么人都請(qǐng)，半夜三更拆遷，什么事都可能發(fā)生。沒(méi)有辦法，不拆的話，城市就沒(méi)法建設(shè)！

城管拆違（資料圖）

還沒(méi)有進(jìn)村，我們就看到城管部門(mén)請(qǐng)來(lái)的警察兄弟在村外入口處。從拆遷點(diǎn)自外200米處有三道防控線，每個(gè)防控處少則有十幾人，多則幾十人，最后一道防線是兩排15位手持盾牌、警棍的警員，他們身后就是拆遷點(diǎn)。這一道道防線將拆遷點(diǎn)與外界嚴(yán)密隔離開(kāi)來(lái)，除了被拆遷戶家人，任何外人不得入內(nèi)。筆者若非“市城管委”工作人員，也是絕對(duì)進(jìn)入不了現(xiàn)場(chǎng)的，所以，筆者在拆遷現(xiàn)場(chǎng)看到的情景，是毫無(wú)“表演”成分的。

在穿過(guò)盾牌警員時(shí)，一個(gè)中年婦女從里面出來(lái)，邊走邊罵，她應(yīng)該是被拆遷戶之一。這時(shí)已是上午9點(diǎn)多，拆違人員8點(diǎn)已到達(dá)，顯然與違建戶已經(jīng)做了一些溝通。違建到底是什么情況呢？區(qū)政府的一個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備落地本村湖邊，需要征用本村土地，一些戶人家聽(tīng)到風(fēng)聲后，就在房前屋后菜園地、果園地上搭建鐵皮房子，房子下面就是果樹(shù)和菜園。筆者所看到的兩家，每戶約有違建面積約300平方米。

拆違現(xiàn)場(chǎng)的工作人員有警察和城管員以及協(xié)警、協(xié)管員共計(jì)約100人，但他們并不親自動(dòng)手拆違。拆違工作承包給一個(gè)農(nóng)民工隊(duì)伍，他們開(kāi)著一輛三輪車(chē)，上面有各式工具，他們用氧割機(jī)將鋼鐵架子熔斷，另一部分人用繩子綁住敞篷一邊，輕松一拉，整個(gè)簡(jiǎn)易房就癱倒一地。拆違隊(duì)伍約有40人，大約40歲左右，看來(lái)像是“專業(yè)隊(duì)伍”，手法簡(jiǎn)單，做工粗糙。當(dāng)鋼架房倒下時(shí)，有個(gè)拿電焊的民工險(xiǎn)些被壓在下面。

第二戶人家不愿意讓拆違隊(duì)動(dòng)手，他們選擇自己拆，兩個(gè)30歲左右的婦女在鐵皮敞篷上門(mén)用螺絲刀“細(xì)致”地拆掉鐵皮，60歲左右的父親（周爹爹）在庭院里與拆違人員協(xié)商，一個(gè)30、40歲的中年男子（周爹爹的女婿）在院子里陰沉著臉、虎視眈眈。顯然，這戶人家對(duì)“違建”性質(zhì)的判斷沒(méi)有異議，但對(duì)拆違卻極力抵抗。既然違建戶自己拆除，城管隊(duì)員就不能再?gòu)?qiáng)制拆違。負(fù)責(zé)指揮拆違的吳隊(duì)長(zhǎng)只有好言相勸，房頂?shù)膵D女卻反應(yīng)猛烈。

隊(duì)長(zhǎng)：兩個(gè)妹妹，美女下來(lái)吧，不要摔著了。

婦女1：我們自己拆，你們都拆壞了。

婦女2：我昨晚上了一夜的夜班，今天還要自己拆房子。你們欺負(fù)老人、婦女，算什么東西？你們有本事去查貪官！

隊(duì)長(zhǎng)：哎呦，莫拆了，我們幫你拆。