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上海,何以成就每一個人
最后更新: 2025-01-18 11:51:141
2025年初的武康路,讓人想起了一年前因《繁花》爆火的黃河路。免簽政策擴圍之后,歲末年初,外灘、新天地、南京東路步行街等地標景點成為外國游客的必打卡處。他們對上海、對中國的認知,也因身臨其境后的所見所感而不斷刷新。
在上海,好逛的不止地標景點。建于上世紀80年代的山北小區(qū),停車棚改造成了“云之丘”花園,如今種著海棠、繡球、杜鵑,居民開窗見綠、出門即景?;春V新?857弄,一條幽靜的小弄堂,在居民和青年志愿者治理下,環(huán)境干凈整潔,交通井然有序,歷史底蘊更顯濃厚。
兩處點位,前者在外灘與南京東路步行街沿線,后者與武康大樓一街之隔,最近都成了游客深度感受上海的打卡地。而支撐著繁華表象背后的,正是弄堂轉(zhuǎn)角的細節(jié)管理,街區(qū)的共治有序,造就了人們在上海City walk時,感受到的“有序的松弛”。
上海究竟是一座怎樣的城市?經(jīng)濟學(xué)家對“大國大城”的解讀或能為參考:超大型城市中,每一種愛好、每一類需求都有足夠多群體支撐,讓專業(yè)人才和垂類場景有足夠大的發(fā)揮空間,從而促進了城市的綜合競爭力和生活品質(zhì)的提升。
簡而概之,人民城市,人是最重要的衡量尺度。
這里能為人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供廣闊天地,讓每個人獲得施展才干的舞臺,享有人生出彩的機會——這是一座仰賴人人參與、人人奉獻的城市,也是一座人人共享的未來之城。
南京東路步行街
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堅持以人民為中心,從來不是一句口號。
這些年,上海把增進民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點和落腳點,把最好的資源留給人民,用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民。從“一江一河”公共空間品質(zhì)提升,到“兩舊一村”改造,無不凸顯這座城市的“人民性”。
歲末年初,黃浦區(qū)打浦路3幢老舊住房啟動綜合改造項目簽約,首日就實現(xiàn)100%的簽約率。居住在此半個世紀的居民感嘆,“再也不用擔心燒菜時老鼠和蟑螂過境”。
去年,上??邢露鄠€舊改“硬骨頭”。再次證明,只要是“民有所盼、我有所應(yīng)”的實事,即便要克服施工周期里的種種不便,老百姓對美好新生活的熱切期盼,能戰(zhàn)勝一切困難。
安全韌性,也是人民城市的題中之義。去年,上海連續(xù)遭遇“貝碧嘉”“普拉桑”等超強臺風(fēng),超大城市復(fù)雜巨系統(tǒng)的交通、供電、供水、通訊保障以及應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、救災(zāi)救助的協(xié)同聯(lián)動水平,迎來了一次集中檢驗。
在檢驗中提升,在實戰(zhàn)中完善。聚焦城市治理現(xiàn)代化,上海將持續(xù)下足“繡花功夫”。比如“馬路拉鏈”整治、推進小區(qū)道路積水點改造,以此消除平日困擾市民的民生癥結(jié)、“戰(zhàn)”時易誘發(fā)安全隱患的靶點,讓“美麗街區(qū)”真正美麗,讓“海綿城市”進一步造福于民。
普陀“半馬蘇河”
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將全過程人民民主融入城市治理的實踐探索,在上海開展得如火如荼。
在上海市改革創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會秘書長汪仲啟看來,當經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展階段,人們的關(guān)注點開始從“吃飽穿暖”轉(zhuǎn)向更全面的公共問題?!叭^程人民民主”恰好提供了一個具有世界意義的中國方案,重點不僅在于“全過程”,更在于對象是全體人民。
在基層,這一民主形式有了更具象的表現(xiàn):用民主的辦法解決民生問題,用協(xié)商的方式解決治理難題。
還是以“舊改”為例,面對項目產(chǎn)權(quán)類型混合、成套與不成套房屋交織、居住和非居住用房疊加的復(fù)雜性,黃浦區(qū)五里橋街道用好發(fā)軔于當?shù)氐摹叭龝敝贫龋谏鐓^(qū)代表會議、街區(qū)黨建共治聯(lián)盟、“零距離家園”理事會等多元平臺中廣納民智、收集民意,讓舊改這件居民最關(guān)切的“要緊事”,始終堅持“由群眾去定、讓群眾來評”,眾人的事情眾人商量著辦。
在上海康明律師事務(wù)所主任、虹橋街道全國人大基層立法聯(lián)系點首批信息員吳新慧看來,要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性,就要讓老百姓看到自己的需求被尊重、意見被采納,這是最直觀有效的激勵方式。
徐匯斜土街道社區(qū)食堂,順豐騎手參與助老送餐。
“12345”市民熱線作為市民參與城市建設(shè)、建言獻策的重要渠道,“好用與否、有無時效”,往往要靠棘手卻具有普遍性的問題來檢驗。有著42萬人口的寶山區(qū)大場鎮(zhèn),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“12345”熱線工單超1/3都集中在物業(yè)小區(qū)投訴這一特點,去年10月推出全市首個物業(yè)服務(wù)聯(lián)合體,工單處置效率的計數(shù)單位從“天”變?yōu)椤靶r”,為的就是“不讓居民吃苦頭”。
去年,上海各區(qū)根據(jù)人民建議征集和“12345”熱線反映的共性問題,圍繞物業(yè)與業(yè)委會共治、電動自行車管理等熱點話題展開了數(shù)十場討論活動,更好匯聚群眾智慧,暢通民意渠道。
提出人民建議,在上海有多種多樣的方式。去年,開展50余天的“人民的城市——上海打造人民城市最佳實踐地”主題展累計迎來超26萬人次參觀,400余條留言寫滿6本留言簿。同時,還有社會各界參觀者留下的258份關(guān)于上海城市發(fā)展的市民建議。
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上海大學(xué)教授李友梅將“城市治理共同體”的核心歸納為“不斷把人民群眾對美好生活的向往和期待變?yōu)楝F(xiàn)實”。
超大型城市中,只有凝聚不同階層、不同崗位的社會主體一起團結(jié)奮斗,才能共同托舉城市邁向未來。
上海近年來建設(shè)了各類“新時代城市建設(shè)者管理者之家”和“騎手驛站”。其中最早一批成立的徐匯濱江建設(shè)者之家,伴隨濱江開發(fā)三次遷址。去年7月,中鐵建工集團入駐這里空調(diào)和設(shè)施齊備的宿舍,當周邊居民得知他們來自上海南站提升工程項目組,紛紛表達了對建設(shè)者的關(guān)心和對南站的深厚情誼,成為建設(shè)者們連續(xù)高溫作戰(zhàn)時的又一動力。
降低城市公共服務(wù)門檻,增加和優(yōu)化“職住平衡”供給,也是近年來上海一直在攻克的課題。
眼下,可提供5400余套的虹橋人才公寓已經(jīng)迎來2000多名青年白領(lǐng)入住。他們在上海的各行各業(yè)發(fā)光發(fā)熱,這座豎起來的新型人才社區(qū)為他們提供溫暖港灣的同時,正持續(xù)探索青年人才社區(qū)的治理新模式。
供應(yīng)5400套房源的虹橋人才公寓
緊鄰上海南站的保租房項目城開匯社區(qū),設(shè)有拳擊室、心理咨詢室和座位充足的自習(xí)室。這些配置均來自青年白領(lǐng)租戶們的需求調(diào)研,漕河涇街道還將通過新興領(lǐng)域黨建全覆蓋工作,努力讓青年人才在緊張的工作壓力中找到在上海的歸屬感。
當數(shù)字時代深刻改變著社會結(jié)構(gòu),新興領(lǐng)域的涌現(xiàn)讓社會群體從以往相對穩(wěn)定的“板塊”轉(zhuǎn)向瞬息萬變的個體。但上海城市吸引力的內(nèi)核始終未變:城市的每一處改變,出發(fā)點都是“為人民”,變化的共建者也都是人民。
如此,“城市治理共同體”才能發(fā)揮推動經(jīng)濟社會發(fā)展的最大效用。
欄目主編:張駿
來源:作者:解放日報 舒抒
標簽 上海- 原標題:上海,何以成就每一個人
- 責(zé)任編輯: 張仲杰 
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