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觸犯《反壟斷法》，濫用市場支配地位，伊士曼（中國）投資管理有限公司被上海市市場監(jiān)管局開出2437萬多元的罰單。

10月16日，上海市場監(jiān)管部門公布了一批去年查處的大案，和伊士曼（中國）投資管理有限公司一同曝光的還有10多家違法經(jīng)營者。他們的違法行為覆蓋壟斷、不正當(dāng)競爭、廣告、傳銷、食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、醫(yī)療器械等多個領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示，上海各級市場監(jiān)管部門去年共查處市場監(jiān)管違法案件2.6萬余件，罰沒款達(dá)6.57億元。

想壟斷市場，被開巨額罰單

2013年至2015年，美國知名化工企業(yè)伊士曼（中國）投資管理有限公司濫用其在中國大陸醇酯十二成膜助劑市場的支配地位，與國內(nèi)相關(guān)涂料客戶簽訂并實(shí)施了具有限定交易效果的“照付不議協(xié)議”及“最惠國待遇協(xié)議”。

調(diào)查顯示，伊士曼公司在相關(guān)市場內(nèi)實(shí)施的排他性協(xié)議促使交易相對方向當(dāng)事人及其關(guān)聯(lián)公司購買大部分甚至全部醇酯十二成膜助劑，限制了交易相對方與其他競爭對手的交易，使得其他競爭對手和潛在經(jīng)營者無法通過正常競爭手段進(jìn)入封鎖市場，從而削弱了醇酯十二相關(guān)市場的競爭水平，產(chǎn)生了明顯的反競爭效果。

執(zhí)法人員表示，這是上海市場監(jiān)管部門首次在反壟斷行政案件中使用“假定壟斷者測試”，通過合理運(yùn)用行業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，對涉案商品進(jìn)行多維度替代性分析后，鎖定了當(dāng)事人在相關(guān)市場內(nèi)實(shí)施具有限定交易效果的排他性協(xié)議的違法行為。上海市市場監(jiān)管局對其作出罰款24378711.35元的行政處罰。

“全靜音破壁機(jī)”牛皮吹破

聲音大小是家用電器運(yùn)行性能的重要指標(biāo)，一些家電廠家圍繞這一點(diǎn)大力營銷，不惜吹破牛皮，把產(chǎn)品宣傳得“神乎其神”。

2018年10月至11月，浙江蘇泊爾家電制造有限公司在電視上投放了“全靜音破壁機(jī)”的廣告。

該廣告時長15秒，先出現(xiàn)一臺蘇泊爾非靜音破壁機(jī)，將其運(yùn)行噪音比擬成裝修現(xiàn)場一樣吵鬧、吵得家人無法入睡；再出現(xiàn)一臺蘇泊爾“全靜音破壁機(jī)”，顯示其運(yùn)行時的聲音非常安靜，近乎無聲，家人能在其運(yùn)行時安然入睡。

經(jīng)查，實(shí)際上，該廣告對播出的破壁機(jī)運(yùn)行聲音進(jìn)行了技術(shù)處理，放大了非靜音款破壁機(jī)的噪音，大幅度消減了廣告機(jī)型的噪音，并使用了與實(shí)際不符的“蘇泊爾全靜音破壁機(jī)”“高速破壁，始終靜音”等廣告用語。

楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》，于2019年11月對當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并罰款3483120元（廣告費(fèi)用的4倍）的行政處罰。

上海首例網(wǎng)絡(luò)刷單系列案

一單快遞只需一兩元？這門“虧本生意”背后有沒有貓膩？

2018年5月，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊在網(wǎng)絡(luò)巡查時發(fā)現(xiàn)上?？旌途W(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過自設(shè)網(wǎng)站“快一網(wǎng)（www.kuaione.com）”招攬網(wǎng)店經(jīng)營者注冊會員，并向會員出售多家快遞公司的快遞單號，價格在1元至2元不等。

經(jīng)查，自2017年起，優(yōu)速物流有限公司、上海龍邦速運(yùn)有限公司、上海紅樓快遞集團(tuán)有限公司等多家快遞公司通過下屬分公司網(wǎng)點(diǎn)私下對外銷售未提供實(shí)際承運(yùn)業(yè)務(wù)的虛假快遞單號，并在其官網(wǎng)顯示上述單號的虛假物流流轉(zhuǎn)信息，從而導(dǎo)致上述單號流入空包銷售平臺“快一網(wǎng)”。

快和公司則通過“快一網(wǎng)”平臺招攬網(wǎng)店經(jīng)營者注冊會員，向會員銷售虛假快遞單號，以此幫助網(wǎng)店經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳。網(wǎng)店經(jīng)營者購買虛假快遞單號并錄入淘寶、京東等第三方平臺，以此虛增網(wǎng)店顯示的銷售數(shù)量，從而欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者牟利。

執(zhí)法人員透露，本案系上海地區(qū)首例網(wǎng)絡(luò)刷單系列案件，歷時1年多，市場監(jiān)管部門會同公安部門，從“空包”銷售平臺入手，找出數(shù)據(jù)背后隱藏的“黑手”，形成了從快遞公司到“空包”平臺再到網(wǎng)店店主的證據(jù)鏈閉環(huán)，最終查獲“空包”公司1家、快遞公司4家、刷單網(wǎng)店2家，涉及虛假快遞單號58萬余條。

根據(jù)《不正當(dāng)競爭法》，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令上述7家企業(yè)改正違法行為，并作出行政處罰，累計罰款214萬元。