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作者：天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員 顏曉峰

一個(gè)國(guó)家的制度和治理能力在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中受到考驗(yàn)。今年以來的抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)，是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，目前疫情蔓延勢(shì)頭得到初步遏制，防控工作取得成效。堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是習(xí)近平總書記統(tǒng)籌抗疫工作全局提出的疫情防控總判斷總方略。疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，集中體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。

新年伊始、新春佳節(jié)，突如其來的新冠肺炎疫情武漢爆發(fā)、席卷湖北、蔓延各地。疫情防控是一次綜合性的大考，確診病例、疑似病例多，封閉隔離措施廣泛采用，醫(yī)療防護(hù)投入大幅增長(zhǎng)，防控持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。同時(shí)，恰逢春運(yùn)和春節(jié)期間，人員高度流動(dòng)，控制疫情的難度極大。特別是數(shù)以萬計(jì)的病例接續(xù)集中爆發(fā)，帶來了及時(shí)診治的極大困難，大量正常的生產(chǎn)與消費(fèi)、貿(mào)易與流通、產(chǎn)業(yè)與事業(yè)、教育與娛樂等活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記時(shí)刻關(guān)注疫情形勢(shì)，把疫情防控作為頭等大事來抓，親自指揮、親自部署，提出堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求。黨中央及時(shí)制定疫情防控方針政策，確保疫情防控有力有序推進(jìn)，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延。習(xí)近平總書記指出，這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對(duì)我們來說，這是一次危機(jī)，也是一次大考。為此，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)和事實(shí)為依據(jù)，作出及時(shí)準(zhǔn)確的決斷。疫情爆發(fā)快、擴(kuò)散快，波及各地、危及民眾，戰(zhàn)勝疫情必須打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)總體戰(zhàn)，進(jìn)行一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)。需要全國(guó)一盤棋的體制、集中力量辦大事的能力，需要集中統(tǒng)一、高度權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)核心。要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，把疫情影響降到最低，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

2020 年，我國(guó)要決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。開局之戰(zhàn)、開年大考，意義重大、影響深遠(yuǎn)。應(yīng)對(duì)大考，必須堅(jiān)決發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的總體優(yōu)勢(shì)。依靠我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，我們就一定能闖過這一關(guān)、打贏這一戰(zhàn)，奪取疫情防控的最后勝利，也就可以更從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面。相信這次決戰(zhàn)不僅能全面檢驗(yàn)、全面錘煉黨和國(guó)家抗擊重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，也將大大增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心。

改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這次抗擊疫情重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，首次整體使用人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的判斷和決策，清楚表明了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻程度和嚴(yán)重性質(zhì)，更充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。

這次疫情防控不是僅靠調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)就能平息的。每個(gè)人，包括新冠肺炎患者都是疫情防控的參與者和戰(zhàn)斗者，特別是醫(yī)務(wù)工作者和許多行業(yè)的工作者，不僅要在當(dāng)?shù)貓?jiān)守疫情防控一線陣地，還要隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴武漢和湖北抗擊疫情主戰(zhàn)場(chǎng)，必須進(jìn)行一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這次疫情防控不是單靠衛(wèi)生健康部門、疾病防控機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)工作人員就能完成的，從中央到地方、從華中到全國(guó)、從黨政機(jī)關(guān)到社區(qū)鄉(xiāng)村，都要緊急動(dòng)員、全面布局，必須組織一場(chǎng)總體戰(zhàn)。這次疫情防控不是僅僅盯住醫(yī)治確診病例就能取勝的，最艱巨的任務(wù)是堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，必須展開一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)。

打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，究其實(shí)質(zhì)，還是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性在疫情防控這樣一種特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)中的戰(zhàn)略凝練和戰(zhàn)略實(shí)施。人民戰(zhàn)爭(zhēng)是緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展顯著優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略運(yùn)用，表現(xiàn)為緊緊依靠人民戰(zhàn)勝重大疫情?？傮w戰(zhàn)是堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事顯著優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略運(yùn)用，表現(xiàn)為調(diào)動(dòng)各地和軍隊(duì)數(shù)萬名醫(yī)務(wù)人員源源不斷開往一線救治，持續(xù)調(diào)配全國(guó)醫(yī)療防護(hù)物資和生活用品運(yùn)送支援疫情重鎮(zhèn)，等等。阻擊戰(zhàn)是促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起顯著優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略運(yùn)用，阻擊戰(zhàn)不僅是依靠醫(yī)療科技阻止疫情蔓延，更重要是依靠民族團(tuán)結(jié)奮斗精神構(gòu)筑阻擊戰(zhàn)的銅墻鐵壁。偉大民族精神是貫通我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的精氣神，是打好、打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的力量源泉。我們看到，為防止感染，盡可能多的人們要宅在家里。但很多行業(yè)和崗位的人員，如交通運(yùn)輸、能源電力、物資供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)電信、公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、保安快遞等，必須冒著感染風(fēng)險(xiǎn)，在崗在位，保證社會(huì)正常運(yùn)行、滿足生活必需。許多企業(yè)、組織、個(gè)人、海外華人，紛紛捐錢捐物，竭盡全力提供救援物資。最為可敬最為可愛的是我們的醫(yī)務(wù)工作者，他們是勇敢的逆行者，義無反顧沖向疫區(qū)；他們是無畏的救援者，不顧安危搶救重癥；他們是虔誠(chéng)的守護(hù)者，高度風(fēng)險(xiǎn)不離崗位。數(shù)千名醫(yī)護(hù)人員感染，數(shù)名醫(yī)護(hù)人員感染醫(yī)治無效，獻(xiàn)出了寶貴生命。他們是我們的白衣天使，是我們的時(shí)代楷模。