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7月18日，《人民日報》刊發(fā)文章，就中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車現(xiàn)狀、車輛處置、車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定、司勤人員安置等熱點問題采訪了國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（簡稱國管局）有關(guān)司局負(fù)責(zé)人。此前的7月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，公務(wù)用車車改全面展開。

此次車改中央機(jī)關(guān)先行一步，涉改用車近5000輛。

中央國家機(jī)關(guān)涉改公車近5000輛

按照《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，中央和國家機(jī)關(guān)每個單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)公務(wù)用車。國管局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受記者采訪時介紹，目前，中央國家機(jī)關(guān)本級涉及改革的公務(wù)用車有近5000輛。

2011年1月，中辦、國辦聯(lián)合出臺了兩個文件，從定義、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、使用年限等方面對全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行規(guī)范，明確公務(wù)用車全面實行編制管理。

2011年4月至2013年7月，歷時近兩年半，由中紀(jì)委牽頭，國管局等12個相關(guān)部門開展了全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作，全國共清理違規(guī)公務(wù)用車19.96萬輛，基本實現(xiàn)了公車總量減少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。在專項治理中，中央國家機(jī)關(guān)清理了1442輛違規(guī)用車。

負(fù)責(zé)人表示，上述工作為此次公務(wù)用車制度改革打下了堅實的基礎(chǔ)。

車輛或公開拍賣，或解體報廢

負(fù)責(zé)人表示，此次車改方案制定過程中，較為核心的問題是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定、車輛處置以及司勤人員的妥善安置。車輛處置遵循公開公平公正、充分競爭的原則。

車輛處置主要涉及三類機(jī)構(gòu)，分別為鑒定評估、拍賣、解體報廢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人介紹，將委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和中直機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定中央和國家機(jī)關(guān)取消車輛的處置機(jī)構(gòu)，招標(biāo)的每個環(huán)節(jié)向社會公布，引入社會監(jiān)督。

鑒定評估機(jī)構(gòu)將對取消車輛進(jìn)行客觀評估，根據(jù)評估情況作出處理。處理方式一為公開拍賣，二為解體報廢。

“車輛進(jìn)行拍賣的，拍賣價格將以評估價作為基準(zhǔn)價，拍賣價格不得低于基準(zhǔn)價，如果出現(xiàn)流拍的情況，將重新啟動評估，充分發(fā)揮市場的作用。”負(fù)責(zé)人說。

負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)用車拍賣將充分體現(xiàn)公開公平公正，只要符合條件，都可參與競拍。初步考慮8月底完成處置機(jī)構(gòu)的招投標(biāo)，9月底完成處置車輛的移交封存工作。被處置車輛的號牌將按規(guī)定交回交管部門，由車管所收回。

應(yīng)防止車補(bǔ)演變成變相福利

關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定及車輛處置，負(fù)責(zé)人說，從1994年開始，審計署、環(huán)保部、中國人民銀行等14個部門開展了公車改革試點工作，為此次公車改革積累了經(jīng)驗。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定，既要防止演變成變相發(fā)放福利，還要保障正常的公務(wù)出行。負(fù)責(zé)人介紹，《方案》規(guī)定了相應(yīng)的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，同時，為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，各單位可根據(jù)實際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為統(tǒng)籌部分，但比例不超過補(bǔ)貼總額的10%。