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紐約時報評十八屆三中全會:更多市場,但保持黨的領(lǐng)導
關(guān)鍵字: 十八屆三中全會紐約時報紐約時報評三中全會外媒評三中全會經(jīng)濟改革堅持黨領(lǐng)導公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟聚焦三中全會當?shù)貢r間11月13日,美國《紐約時報》發(fā)表報道,第一時間關(guān)注中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會公報。報道稱中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會宣布建立的兩個新機構(gòu)表明,中共領(lǐng)導人意在“避開效率低下的官僚機構(gòu),客服更深層次經(jīng)濟改革可能帶來的阻力。”會議已釋放信號,“打算全面改革許多根深蒂固的政策”。經(jīng)這次黨內(nèi)會議討論的改革的完整清單預計會在接下來的幾天對外公布,不過,即便中國歡迎經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)更多的市場力量,黨的統(tǒng)治地位必須保持在第一位。“最重要的是,堅持黨的領(lǐng)導,”會議公報稱,“膽子要大,步子要穩(wěn)”。
11月13日出版的《紐約時報》頭版截圖
以下是報道節(jié)選:
香港——周二,開完一次中共領(lǐng)導人會議之后,官員宣布習近平將創(chuàng)設(shè)一個國家安全委員會,同時還將成立一個領(lǐng)導小組,推動諸多經(jīng)濟改革。專家們表示,中國的國家安全委員會是以服務(wù)于美國總統(tǒng)的國家安全委員會(National Security Council)為藍本。這兩個新機構(gòu)表明,習近平意在避開執(zhí)政黨效率低下的官僚機構(gòu),克服更深層次經(jīng)濟改革可能會帶來的阻力。
習近平已釋放信號,打算全面改革許多根深蒂固的政策,其中包括對農(nóng)村地區(qū)土地所有權(quán)的限制,以及國家對銀行貸款利率的管制。他和總理李克強還承諾要讓中國經(jīng)濟擺脫對高污染行業(yè)和政府大手筆支出的依賴。經(jīng)這次黨內(nèi)會議討論的改革的完整清單預計會在接下來的幾天對外公布,不過,許多改革預計只會分階段逐步施行。
即將成立的黨內(nèi)經(jīng)濟政策領(lǐng)導小組將負責引入以市場為導向的改革。一些官員表示,到2020年,一些重要的政策領(lǐng)域?qū)⑷〉?ldquo;決定性成果”。但他們也強調(diào),即便中國歡迎經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)更多的市場力量,但黨的統(tǒng)治地位必須保持在第一位。
“最重要的是,堅持黨的領(lǐng)導,”會議公報稱,“膽子要大、步子要穩(wěn)。”
在會上,習近平和其他領(lǐng)導人承諾采取更加堅定一致的行動,實現(xiàn)讓市場發(fā)揮更大作用的承諾。過去10年,國家權(quán)力一直在膨脹。204名中央和省級官員作為中央委員會的表決成員參加了會議。他們認可了關(guān)于改革稅制、推動城鄉(xiāng)一體化和改善政府服務(wù)的廣泛提議。
中國主要的晚間新聞節(jié)目畫面顯示,與會代表坐在長排桌子前,一邊聚精會神地聽習近平和其他官員在臺上講話,一邊做筆記。
“要建立公平開放透明的市場規(guī)則,”官方通訊社新華社發(fā)布的會議公報說,“核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”
不過,黨領(lǐng)導人強調(diào),黨國體制和國有企業(yè)將繼續(xù)在經(jīng)濟生活中扮演重要角色。公報說,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是經(jīng)濟社會發(fā)展的“重要基礎(chǔ)”。
經(jīng)濟研究公司龍洲經(jīng)訊(GaveKal Dragonomics)的董事總經(jīng)理葛藝豪(Arthur Kroeber)說,“在我看來,關(guān)鍵是市場有了一個清晰的定位,那就是負責資源的分配,市場在這方面的作用將得到推動,然而,黨和政府在其他所有社會事務(wù)當中擔當?shù)墓芾斫巧廊徽紦?jù)首要地位。”上述資源可能包括土地、礦產(chǎn)和化石燃料。“公報描繪了一個頗有雄心的議程,不過顯然,細節(jié)暫時還出不來。”
在發(fā)表經(jīng)濟復興誓言的同時,習近平在外交政策問題上采取更強硬的立場,在與日本、越南和菲律賓的海上領(lǐng)土爭端問題上,這種立場尤為突出。公報批準創(chuàng)設(shè)國家安全委員會,目的似乎是加強對上述領(lǐng)域的控制。
新機構(gòu)的正式英文名稱還不明朗,不過,官方媒體對該機構(gòu)的中文稱呼與他們用于美國國家安全委員會的名稱一致。對美國和其他外國安全委員會的工作機制,中國官員已參詳多年。
北京的人民大學國際關(guān)系專業(yè)教授金燦榮說,新的委員會將是“中國版”的美國國家安全委員會,后者是協(xié)助美國總統(tǒng)制訂外交政策的協(xié)調(diào)機構(gòu)。他說,“這是形勢的需要——因為外部戰(zhàn)略日趨復雜。”
關(guān)于新安全機構(gòu)的初步報道沒有解釋,它將如何協(xié)調(diào)與制定外事和國內(nèi)安全政策的其他黨內(nèi)委員會的工作,抑或如何取代它們。
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- 責任編輯:隆洋
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