97色成人综合网站,97色成人综合网站,高清freesexmovies性tv出水,大黑大巴大战欧洲美女图片,√天堂资源中文www

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉成良】

近日，關(guān)于扶貧干部的消息不斷刷屏：先是云南怒江兩名扶貧干部工作途中墜江遇難的消息刺痛了公眾的神經(jīng)，緊接著同樣是在云南，一名女扶貧干部“發(fā)飆”的視頻引得無(wú)數(shù)喝彩。

中國(guó)的扶貧攻堅(jiān)取得了舉世矚目的成就，這些都離不開扶貧干部的艱苦奮斗和無(wú)私奉獻(xiàn)。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，越來(lái)越多關(guān)于扶貧干部的故事走入人們的視野，從而使得這一群體的形象變得更加豐滿。

云南一扶貧工作者“罵”貧困戶

在深度貧困區(qū)“攻堅(jiān)拔寨”

中國(guó)的反貧困已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，反貧困斗爭(zhēng)越來(lái)越聚焦于深度貧困地區(qū)，這些都是貧困治理中的硬骨頭。從八十年代國(guó)家開始大規(guī)模反貧困專項(xiàng)行動(dòng)開始，這些地方就一直是貧困治理的核心區(qū)域。

從自然特征來(lái)看，這些地方一般地廣人稀、地貌復(fù)雜、生態(tài)脆弱，廣闊的疆域意味著地方政府要承擔(dān)著更為繁重的治理任務(wù)；從經(jīng)濟(jì)特征來(lái)看，基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢，這些不僅制約著農(nóng)民生活水平的提升，也影響著地方財(cái)政實(shí)力，對(duì)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付依賴程度很高；從社會(huì)特征來(lái)看，復(fù)雜的地理環(huán)境造成了一些地方封閉保守，反貧困政策執(zhí)行面臨較大阻力。

在此背景下，扶貧干部做好本職工作往往要付出更大的努力，在很多地貌復(fù)雜的區(qū)域還要面臨著更多的安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，扶貧干部遇難的消息大多數(shù)就來(lái)自于復(fù)雜交通環(huán)境中的各種意外。今年10月份，在云南扶貧干部遇難之前，甘肅也發(fā)生了一起扶貧干部和四名記者下鄉(xiāng)遇難的慘痛意外事件。然而，類似的悲傷故事又很難通過制度機(jī)制進(jìn)行干預(yù)，這是由深度貧困地區(qū)的基本區(qū)情所決定的。

在西南和西北一些深度貧困地區(qū)進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)期的田野調(diào)查之后，筆者深刻感受到了奮戰(zhàn)在這場(chǎng)沒有硝煙戰(zhàn)斗背后一線扶貧干部的酸甜苦辣。

地理學(xué)上有一條著名的線叫“胡煥庸線”，從黑龍江的黑河到云南的騰沖，從人口分布來(lái)看，以2010年國(guó)家第六次人口普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，胡煥庸線東南半壁43.24%的國(guó)土面積居住著中國(guó)94.41%的人口，西北半壁56.76%的國(guó)土面積僅居住有5.59%的人口。我國(guó)的深度貧困地區(qū)絕大多數(shù)位于西北半壁以及胡煥庸線的交界地帶，由此可見，如何在地廣人稀、交通復(fù)雜的環(huán)境下做好群眾工作關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成敗。

脫貧攻堅(jiān)是系統(tǒng)性的民生工程，也是踐行群眾路線的基本路徑。在發(fā)展不平衡、不充分的背景下，不同區(qū)域完成同樣的政策所付出的成本差異極大。對(duì)于深度貧困地區(qū)來(lái)講，其面臨的首要難題在于如何在復(fù)雜的地理環(huán)境下做好這一關(guān)系到民心向背的群眾工作。

要做到真扶貧、扶真貧，就需要切實(shí)和每位農(nóng)戶打好交道，了解真實(shí)情況，熟悉農(nóng)村的家長(zhǎng)里短。這些對(duì)于東中部大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)來(lái)講問題都不大；而在西南和西北的一些深度貧困區(qū)，卻并沒有那么容易。

從筆者在西南地區(qū)調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的版圖面積在100到300平方公里之間，人口數(shù)量一般是一兩萬(wàn)人以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員（包含公務(wù)員編、事業(yè)編以及臨聘人員等）也不過七八十人。山大溝深，村寨散落在廣袤的國(guó)土上，甚至在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到達(dá)一些村寨都需要幾個(gè)小時(shí)的車程。

山澗中掏出的入村碎石路（作者供圖）