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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，他已決定征收“對(duì)等關(guān)稅”，即讓美國與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，并稱將考慮對(duì)使用增值稅制度的國家加征關(guān)稅。

據(jù)美聯(lián)社、香港《南華早報(bào)》消息，這標(biāo)志著全球貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。新的征稅措施由白宮進(jìn)行長達(dá)數(shù)月的評(píng)估后生效。但特朗普提名的商務(wù)部長霍華德·盧特尼克告訴記者，所有評(píng)估將在4月1日前完成，如果特朗普決定繼續(xù)推進(jìn)，關(guān)稅可能于評(píng)估后的次日生效。

當(dāng)天記者會(huì)上，特朗普表示，他將在稍后對(duì)汽車、半導(dǎo)體和藥品征收“高于”對(duì)等關(guān)稅的進(jìn)口稅。特朗普還對(duì)中國、印度、歐盟等重要貿(mào)易伙伴進(jìn)行了無差別批評(píng)，同時(shí)稱，他預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)任何美國企業(yè)發(fā)布豁免，包括“很多產(chǎn)品都是在中國生產(chǎn)的”蘋果公司。

特朗普13日在白宮宣布將實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅” 視頻截圖

對(duì)等關(guān)稅是特朗普為解決美國貿(mào)易赤字以及他聲稱的美國商品受到的“不公平待遇”而采取的最廣泛行動(dòng)。根據(jù)白宮發(fā)布信息，新的關(guān)稅將針對(duì)每個(gè)國家量身定制，旨在抵消各國對(duì)美關(guān)稅，以及各國“以不公平補(bǔ)貼、監(jiān)管、增值稅、匯率、松懈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和其他形式”實(shí)施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。

在此之前，特朗普已經(jīng)宣布對(duì)中國商品加征10%的關(guān)稅，對(duì)加拿大和墨西哥征收25%的關(guān)稅（已推遲至3月1日），并計(jì)劃下個(gè)月對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。

“為了公平起見，我決定征收對(duì)等關(guān)稅，也就是說，任何國家向美國征收的關(guān)稅，我都會(huì)對(duì)等征收，”特朗普在白宮橢圓形辦公室表示，“在幾乎所有情況下，他們向我們收取的費(fèi)用都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們向他們收取的費(fèi)用，但這樣的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。”

值得一提的是，幾個(gè)小時(shí)后，印度總理莫迪抵達(dá)白宮與特朗普舉行會(huì)晤。盡管如此，特朗普對(duì)印度批評(píng)起來一點(diǎn)不留情面，稱“印度的關(guān)稅幾乎是全球最高的，在印度做生意非常困難”。

此外，據(jù)一名白宮官員透露，特朗普還向記者指出，他認(rèn)為日本和韓國正在利用美國。該官員認(rèn)為，日本和韓國預(yù)計(jì)也將成為特朗普新舉措的目標(biāo)。

對(duì)于歐盟、加拿大等盟友，特朗普表示：“我們都愛歐洲，喜歡歐洲國家，但是歐盟在貿(mào)易方面，對(duì)我們采取了絕對(duì)殘酷的政策……加拿大在貿(mào)易方面對(duì)我們非常糟糕，現(xiàn)在加拿大必須開始付出代價(jià)了。”

特朗普提到，盡管在第一任期時(shí)，為了與三星競爭，他給予蘋果公司關(guān)稅豁免，但最新的對(duì)等關(guān)稅方案“適用于所有企業(yè)”。他告訴記者：“蘋果公司很多產(chǎn)品都是在中國生產(chǎn)的，所以我這么做了，否則不公平，現(xiàn)在這適用于所有人?！?

特朗普宣布加征關(guān)稅幾個(gè)小時(shí)后，在白宮會(huì)晤莫迪 白宮X賬號(hào)

特朗普?qǐng)?jiān)稱，他的關(guān)稅政策將在美國創(chuàng)造“大量就業(yè)機(jī)會(huì)，最終使商品價(jià)格保持不變甚至下降”，并表示“我們將擁有一個(gè)非常有活力的國家”。然而，多數(shù)美媒和美國分析人士持不同意見，對(duì)于美國通脹、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及全球影響力感到擔(dān)憂和悲觀。

彭博社稱，對(duì)等關(guān)稅政策標(biāo)志著美國貿(mào)易方式的重大變化，并將侵蝕美國在二戰(zhàn)后塑造的全球貿(mào)易體系的基本原則之一。作為世界最大經(jīng)濟(jì)體，美國長期以來一直以市場(chǎng)準(zhǔn)入作為激勵(lì)手段，將開放視為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

CNN援引美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的研究稱，如果特朗普繼續(xù)對(duì)墨西哥和加拿大征收25%的關(guān)稅，那么對(duì)中國、墨西哥和加拿大商品征收進(jìn)口稅的直接成本總額將轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上，相當(dāng)于普通美國家庭每年稅收增加1200多美元。若實(shí)施對(duì)等關(guān)稅，這一數(shù)據(jù)可能會(huì)繼續(xù)增加。

美聯(lián)社提醒稱，針對(duì)特朗普的行為，中國已經(jīng)實(shí)施了反制措施，歐盟、加拿大和墨西哥已經(jīng)準(zhǔn)備好反制措施，“這都會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成打擊”。富國銀行一份報(bào)告顯示，關(guān)稅可能會(huì)損害美國今年的經(jīng)濟(jì)增長，繼續(xù)推高美國的通貨膨脹率。

數(shù)據(jù)顯示，美國1月份月度消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)上漲3%，為2023年8月以來的最大漲幅?！赌先A早報(bào)》稱，這是一個(gè)警告信號(hào)，表明美國政府此前在抑制通脹方面取得的進(jìn)展已經(jīng)停滯，甚至出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

美國智庫卡托研究所的貿(mào)易專家斯科特·林西科姆指出，美國的平均關(guān)稅確實(shí)較低，但特朗普只是為了提高進(jìn)口稅，而不是追求他口中的公平，因?yàn)槊绹灿邢拗仆鈬a(chǎn)品的監(jiān)管限制。他說：“這必然意味著更高的關(guān)稅，從而增加美國消費(fèi)者和制造商需繳納的稅款?！?

還有美國專家擔(dān)憂地表示，在中美地緣競爭緊張之際，特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義做法，將削弱美國的投資競爭力，繼而使美國的就業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

美國智庫卡托研究所的專家克拉克·帕卡德告訴《南華早報(bào)》，特朗普的計(jì)劃首先是“一場(chǎng)行政噩夢(mèng)”，因?yàn)榘讓m貿(mào)易官員需要分析來自數(shù)十個(gè)國家的數(shù)千種產(chǎn)品。同時(shí)，從更廣泛的角度來看，特朗普層層的關(guān)稅威脅破壞了外企在美國投資的理由。

“美國和世界各地的投資都依賴于確定性，而當(dāng)我們的貿(mào)易政策反復(fù)無常時(shí)，就會(huì)引發(fā)各種不確定性。”帕卡德指出，“我認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，你會(huì)看到在美投資開始回落并萎縮。”

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心專家菲利普·勒克持相同看法。他還警告稱，從長遠(yuǎn)來看，特朗普的“美國堡壘戰(zhàn)略”可能會(huì)適得其反，破壞他的許多目標(biāo)，特別是針對(duì)中國的目標(biāo)。他解釋說，特朗普的關(guān)稅威脅將激怒美國的盟友和合作伙伴，“這將分散對(duì)涉華關(guān)鍵問題的注意力”。

面對(duì)特朗普政府的“關(guān)稅大棒”，中國迅速對(duì)美國采取了“以牙還牙”的貿(mào)易反制。就在美方10%關(guān)稅正式生效當(dāng)天（2月4日），中方一口氣打出五記組合拳予以反制：對(duì)部分美國進(jìn)口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實(shí)體清單、對(duì)鎢、碲等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、在世貿(mào)組織起訴以及對(duì)谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。

多家外媒認(rèn)為，相比于美方全面加稅的舉措，中方反擊“似乎是相當(dāng)克制的”，經(jīng)過精心考量，旨在向美國傳遞某種信號(hào)，同時(shí)又不會(huì)造成太大損害，這給雙方未來談判留下了時(shí)間和空間。

2月10日，外交部發(fā)言人郭嘉昆就特朗普關(guān)稅威脅回應(yīng)指出：“我要強(qiáng)調(diào)的是，搞保護(hù)主義沒有出路，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家?！?

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