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“經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言2023中國經(jīng)濟(jì)”系列| 管濤:美聯(lián)儲激進(jìn)加息暴露體系缺陷,人民幣國際化有新機(jī)遇
最后更新: 2023-03-02 07:36:08觀察者網(wǎng):我們國家最近這些年一直在有序推進(jìn)人民幣國際化。您認(rèn)為2023年在人民幣國際化方面,面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?未來人民幣國際化的終極目標(biāo)應(yīng)該怎樣確立?
管濤:人民幣國際化目前已經(jīng)取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。從政策上講,中國已經(jīng)完成了從貨幣非國際化向國際化的轉(zhuǎn)變,最典型的就是我們?nèi)ツ甑渍匍_的二十大,把“有序推進(jìn)人民幣國際化”正式寫入了黨代會的文件,成為國家基本的國策。
從市場的接受認(rèn)可程度來看,人民幣現(xiàn)在已經(jīng)是第五大外匯儲備貨幣,第五大國際支付貨幣和第五大外匯交易貨幣,且人民幣已經(jīng)成為國際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)五大籃子貨幣的第三大權(quán)重貨幣。2022年5月,國際貨幣基金組織對SDR籃子貨幣定值重估時,把人民幣的權(quán)重提高了1.36個百分點(diǎn)。
根據(jù)對國際貨幣體系三個層次的劃分,我已經(jīng)把人民幣劃入到了第二個梯隊,屬于次中心貨幣。雖然人民幣和美元、歐元、英鎊、日元這些傳統(tǒng)的國際化貨幣比起來肯定還是有些差距,但從2023年的情況來看,人民幣國際化有一些新機(jī)遇。
2023年世界經(jīng)濟(jì)總體下行,而中國經(jīng)濟(jì)有望總體回升,這種明顯獨(dú)立向上的趨勢有助于增強(qiáng)人民幣資產(chǎn)的吸引力,吸引資本回流,進(jìn)一步推動人民幣國際化。
我們可以看到,政策上對于人民幣國際化更加偏積極?!笆奈濉币?guī)劃對人民幣國際化的提法為“穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化”,但在去年年底二十大時改為“有序推進(jìn)”,這也反映了我們的“四個自信”。去年人民幣匯率大起大落,實際上伴隨著資本的大進(jìn)大出,但中國經(jīng)濟(jì)、金融體系經(jīng)受住了考驗,這不但增強(qiáng)了我們的信心,也增強(qiáng)了外國投資者的信心。
可以看到,美聯(lián)儲此次激進(jìn)加息造成了全球“美元荒”,充分暴露了現(xiàn)行國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷,即美聯(lián)儲的貨幣政策不能夠同時兼顧國內(nèi)和國際。
美聯(lián)儲激進(jìn)的緊縮造成了資本大量回流美國,不論是新興市場還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,都遭遇了資本外流,當(dāng)?shù)刎泿啪媾R貶值壓力,包括歐元區(qū)和日本。歐洲央行的貨幣政策調(diào)整一部分也是出于歐元貶值的考慮,而日本央行去年也是多次入市干預(yù)日元的貶值,這都有可能會推動國際貨幣體系多極化的發(fā)展。一些非經(jīng)濟(jì)因素也會推動各國外匯儲備資產(chǎn)的多元化配置,為人民幣提供一定的機(jī)遇。
當(dāng)然,我們也面臨一些挑戰(zhàn)。
首先,疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的正?;窂绞遣淮_定的,不排除出現(xiàn)反復(fù),且疫情還有一些滯后影響,就是所謂的“疤痕效應(yīng)”。
其次,在百年變局加速演進(jìn)的背景下,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重塑,經(jīng)濟(jì)金融、科技的“脫鉤”,可能也會給我們帶來新的挑戰(zhàn)。
第三,要想推動人民幣國際化,根本上還是要靠推進(jìn)制度性的對外開放,在這方面,我們還有很長的路要走。至少到目前為止,人民幣在資本項下還沒有完全可兌換,影響人民幣資產(chǎn)的流動性,在某些情況下也會影響外國投資者對于持有人民幣資產(chǎn)或者用人民幣作為計價結(jié)算貨幣的顧慮。
從長遠(yuǎn)看,我們目前應(yīng)該做的是要鞏固和提升人民幣次中心貨幣地位,按照“十四五”規(guī)劃提出的要求,“堅持市場驅(qū)動,企業(yè)自主選擇”,央行、政府部門則需不斷完善人民幣跨境流通使用的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
觀察者網(wǎng):截至今年1月末,我們國家外匯儲備規(guī)模已連續(xù)4個月回升。在外匯儲備“四連升”的同時,黃金儲備也是“三連升”,我國連續(xù)三個月增持黃金儲備。我注意到,目前全球央行都在狂囤黃金,為什么會出現(xiàn)這樣的情況?
管濤:國際儲備是一種國際清償能力,在對外支付時,除了用一些硬通貨對外支付,理論上也可以用黃金對外支付。黃金儲備也屬于國際儲備的一個重要組成部分。
截至2022年四季度末,我國黃金儲備占儲備資產(chǎn)比重為3.5%。從國際比較看,同期,全球18個主要經(jīng)濟(jì)體黃金儲備的平均占比為19.9%,中國占比大大低于平均水平。
我認(rèn)為,在這個時期,包括中國在內(nèi)的央行增加黃金儲備有這三個方面的考慮:
第一,發(fā)達(dá)國家早已讓匯率自由浮動,近年來,很多新興市場、發(fā)展中國家匯率彈性明顯增加,有的國家直接走到了自由浮動,降低了對外匯儲備的依賴;
第二,美元本位的國際貨幣體系,其內(nèi)在缺陷是美國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策難以同時內(nèi)外兼顧,大家希望把儲備資產(chǎn)分散化,一部分分散到非美元的儲備資產(chǎn),另一部分可能就是實物儲備資產(chǎn),可能是黃金儲備;
第三,非經(jīng)濟(jì)的因素。一些國家把貨幣武器化進(jìn)行制裁,其他國家為了規(guī)避此類風(fēng)險,也會選擇持有一些實物儲備資產(chǎn)。
觀察者網(wǎng):對于普通人來說,可能更想知道的是2023年金價會不會大漲?黃金是不是一個好的投資選擇?
管濤:2022年全球是股匯債三殺,但黃金表現(xiàn)不錯,是一個N型的走勢,先漲后跌再反彈,價格基本穩(wěn)定。2023年年初時,黃金價格還有一波漲勢,但最近一段時間由于市場重新定價、美聯(lián)儲的緊縮政策,黃金又出現(xiàn)了一定的回調(diào)。
我個人認(rèn)為,今年總體上看,金價有一定的機(jī)會。首先,美聯(lián)儲貨幣政策緊縮進(jìn)入尾聲,實際利率見頂,對金價是一個支持;其次,各國央行國際儲備資產(chǎn)的多元化,包括增加對黃金儲備的配置,這也會增加需求,這對金價也有一定的支持作用;第三,黃金通常在高通脹、地緣政治風(fēng)險較大時,是一個抗風(fēng)險的避險資產(chǎn),這也會對金價有一定的支持作用。
至于金價是否有望迎來大行情,大家不要期待太高。
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