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2.對(duì)“過剩產(chǎn)能”要有正確認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，產(chǎn)能過剩是市場(chǎng)決定資源配置的作用發(fā)揮不夠、國(guó)家干預(yù)過多的結(jié)果，甚至認(rèn)為，國(guó)企是產(chǎn)能過剩的根源。事實(shí)上，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的鋼鐵、建材、汽車的產(chǎn)能過剩，與經(jīng)濟(jì)下行的速度與市場(chǎng)景氣的收縮過快有關(guān)，也和房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形發(fā)展和公共服務(wù)的分布不合理有關(guān)。和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)人均鋼鐵的使用量和家庭汽車保有量并不高，還有巨大的發(fā)展空間，所以中國(guó)只有相對(duì)收入水平的產(chǎn)能過剩，不存在絕對(duì)的產(chǎn)能過剩。從根本上看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過剩不是政府干預(yù)過多而是市場(chǎng)失序的結(jié)果。因此，解決產(chǎn)能過剩問題，需要突破西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書的迷信，借鑒和超越西方發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)范市場(chǎng)，既不能回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，也不能完全放給市場(chǎng)，而應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府的作用，從而探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作新路。

3.不應(yīng)把“虧損企業(yè)”當(dāng)作“僵尸企業(yè)”簡(jiǎn)單化處理。“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。這類企業(yè)擠占了社會(huì)寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的整體提升，因此，要斬釘截鐵地處置，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，通過采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施，優(yōu)化資源配置。但是，一定要防止把一些“虧損企業(yè)”簡(jiǎn)單地當(dāng)作“僵尸企業(yè)”來(lái)對(duì)待。決定企業(yè)前途的不是債務(wù)，而是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是人才和技術(shù)。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的虧損企業(yè)，必須搞清究竟是技術(shù)上已經(jīng)落后必須淘汰，還是市場(chǎng)波動(dòng)引起的資金鏈斷裂？事實(shí)上，一部分“虧損企業(yè)”隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型成功能夠重新煥發(fā)活力。如果不加認(rèn)真分析，簡(jiǎn)單化處理，就會(huì)出現(xiàn)去工業(yè)化的后果，從而影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。此外，不能把“僵尸企業(yè)”等同于國(guó)企，達(dá)到“去國(guó)有化”實(shí)現(xiàn)私有化的目的。國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、員工多，而且往往是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，歷史上對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，應(yīng)妥善處理，不能以處理“僵尸”為名賣國(guó)企，否則國(guó)企成“被僵尸”的借口，從而為私有化大開方便之門。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)是有效率的，也是有競(jìng)爭(zhēng)力的，只是經(jīng)濟(jì)下行外部環(huán)境造成一時(shí)困難，而并不是真正技術(shù)落后和產(chǎn)品沒有市場(chǎng)。隨著技術(shù)成熟、產(chǎn)品完善和市場(chǎng)啟動(dòng)，一些虧損的國(guó)企仍有重新煥發(fā)活力的可能。用“甩包袱”辦法去處理暫時(shí)虧損的國(guó)有企業(yè)顯然不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路。

4.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能只靠市場(chǎng)。現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題主要是市場(chǎng)化改革不到位，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是推進(jìn)完全市場(chǎng)化的體制改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)，是存量改革，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”三位一體。因此，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，也要注重和加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用。完全的市場(chǎng)化不但不能徹底解決結(jié)構(gòu)問題，反而會(huì)使結(jié)構(gòu)問題更突出。政府要通過投資引領(lǐng)和國(guó)企導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，并帶動(dòng)和引領(lǐng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)步發(fā)展。為此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一是國(guó)家可以通過設(shè)立戰(zhàn)略基金，建立職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備；二是國(guó)家可以通過實(shí)施基礎(chǔ)理論創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新短板。

5.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要落實(shí)共享發(fā)展理念。經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分配公平問題日益凸顯。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過剩，其中一部分就是與社會(huì)有效需求不足有關(guān)。加強(qiáng)供給側(cè)管理，要以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，不斷提供更多高質(zhì)量產(chǎn)品滿足人民群眾的需要，增進(jìn)人民福祉，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。落實(shí)發(fā)展共享，是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。因此，在處理過剩產(chǎn)能的過程中，可以考慮將過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為保障低收入群體正常需要的民生資產(chǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身必然產(chǎn)生收入分配兩極分化。收入再分配僅靠稅收與福利支出是難以持續(xù)的，而通過國(guó)家行為打造某種民生資產(chǎn)，可以使該類資產(chǎn)產(chǎn)生的收入定向用于增加低收入群體的收入與消費(fèi)，從而提高低收入階層的福利水平。同時(shí)，也可以用國(guó)債方式收購(gòu)剩余產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)再一次全民福利，或?qū)嵭兄攸c(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜的分配方式，提升國(guó)民整體生活水平。

四、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀的理論反思

在過去的30多年里，中國(guó)的改革取得了巨大的成就，贏得了世界的認(rèn)可，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，時(shí)至今日，我們也不得不承認(rèn)，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展實(shí)踐所形成的各種經(jīng)濟(jì)理論和學(xué)說(shuō)還顯得非常零碎，并沒有形成一套系統(tǒng)的、完整的、具有嚴(yán)密邏輯的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，更沒有提出完整的理論框架去解釋中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而一直沿用西方的概念解釋中國(guó)的問題。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界也存在著重西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，輕馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傾向，從而導(dǎo)致不少學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“迷信”和“崇拜”，妨礙了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立思考和理論創(chuàng)新能力。特別地，一些中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者仿佛已經(jīng)對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)理論形成“路徑依賴”，每當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成功，往往簡(jiǎn)單化地歸結(jié)為是學(xué)習(xí)和運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)理論的成果；而當(dāng)每一次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時(shí)，要么責(zé)怪沒有很好遵從西方的理論或者西方理論沒有得到很好運(yùn)用；要么不自覺地從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中尋找答案和理論依據(jù)。這種格局和狀況，容易使我們喪失理論自信，甚至掉入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和西方話語(yǔ)體系的陷阱之中，從而誤判未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

回顧中國(guó)30多年的諸多改革，不少是源自于自下而上的實(shí)際經(jīng)濟(jì)操作者的行動(dòng)，然后被中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者總結(jié)發(fā)掘，最后以某種在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)無(wú)法理解或似乎不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)詞語(yǔ)，不斷被中國(guó)最高層決策者采納，再經(jīng)不斷試驗(yàn)和“試錯(cuò)”，進(jìn)而以更直白和樸素的語(yǔ)言形成權(quán)威的改革文件最后向全國(guó)推進(jìn)，形成改革浪潮，取得改革的成功。比如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，價(jià)格雙軌制，所有制結(jié)構(gòu)理論，收入分配理論等。正是這些在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里很難搜尋的中國(guó)語(yǔ)匯和中國(guó)概念，實(shí)際上成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的點(diǎn)火器，從而啟動(dòng)了中國(guó)30多年的經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡?？梢哉f(shuō)，正是中國(guó)并沒有遵循西方的教條，而是始終堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以雄辯的事實(shí)打破了西方中心論的“神話”。

事實(shí)上，任何理論都有其特定的適用性?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)論從起源還是從發(fā)展來(lái)看，都是與“西方”息息相關(guān)，是西方經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。而且，西方學(xué)者所擁有的經(jīng)歷、背景決定了任何西方學(xué)者不可能準(zhǔn)確解釋中國(guó)問題，也更不能解決中國(guó)問題。因此，一味地用西方的范式解釋中國(guó)問題，用西方的概念去裁剪中國(guó)現(xiàn)實(shí)，用西方的理論去套用中國(guó)實(shí)踐，結(jié)果難以解決中國(guó)問題。這種理論的“奴化”和不正常現(xiàn)象，不僅反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的缺乏，也暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論缺乏自主性和自信力。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論準(zhǔn)備和主體意識(shí)，更需要自己的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。沒有主體性，經(jīng)濟(jì)學(xué)不能解釋中國(guó)問題，更不能解決中國(guó)問題。

中國(guó)的崛起對(duì)西方概念形成了挑戰(zhàn)，中國(guó)的崛起和對(duì)西方的超越使得西方的概念和學(xué)說(shuō)越來(lái)越難以對(duì)中國(guó)問題提供準(zhǔn)確解釋。中國(guó)的發(fā)展有著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者所沒有的豐富素材，是一座構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的富礦。中國(guó)的學(xué)者要善于從豐富的實(shí)踐中汲取和升華經(jīng)濟(jì)理論的中國(guó)元素。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的任務(wù)是，不但要解構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方中心論，更重要的是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方概念進(jìn)行“術(shù)語(yǔ)革命”，進(jìn)而用中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格的術(shù)語(yǔ)“創(chuàng)造性”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和邏輯體系。中國(guó)的學(xué)者有義務(wù)和責(zé)任秉承對(duì)西方概念的解構(gòu)和改造而不是堅(jiān)守和盲從，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)價(jià)值。

（作者：復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院副院長(zhǎng)）