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張維為《這就是中國》第57期:這就是民主
第三點,我稱之為經(jīng)濟民主。一般認為,從宏觀角度來看,經(jīng)濟民主就是把“人民主權”落實到經(jīng)濟領域,使經(jīng)濟計劃的設計制定、經(jīng)濟規(guī)劃的執(zhí)行、經(jīng)濟發(fā)展的成果都能夠有利于最廣大人民。經(jīng)濟民主的基礎是黨的領導,是公有制占主體,這樣才能夠做到這一點。
黨的領導是確保經(jīng)濟發(fā)展、“以人民為中心”,確保多數(shù)人成為經(jīng)濟發(fā)展的受益者。公有制占主體,包括土地的公有制和土地使用權的多樣化,包括在關系到國計民生的戰(zhàn)略領域內一批大型的國企,包括國家對許多戰(zhàn)略資源的擁有,以確保國家手中有足夠的資源,哪怕只是啟動資金來落實“以人民為中心”的發(fā)展方針。
這種制度安排與美國這種資本力量獨大的制度安排形成了鮮明的對照。中國的經(jīng)濟民主使過去數(shù)十年,中國參與全球化的過程中,絕大多數(shù)中國人都是受益者。多數(shù)中國人的財富在過去數(shù)十年中有了大幅度提高,而美國多數(shù)人的實際收入在過去40年中幾乎沒有提高,而貧富差距急劇擴大。中國今天已經(jīng)形成了世界最大的中產階層,而美國的中產階層則在不斷萎縮。
在微觀層面,經(jīng)濟民主一般指具體經(jīng)濟活動中如何最大限度地發(fā)揮員工的積極性等還有一些其他的因素,這方面中國很多企業(yè)都在進行各種各樣的探索和創(chuàng)造:包括職工對企業(yè)發(fā)展的各種合理化建議,企業(yè)在做的黨建這方面有很多實踐,還有像華為這樣的公司通過職工股權激勵等等的方式。
第四點是網(wǎng)絡民主。隨著新媒體的崛起,中國網(wǎng)絡民主的勢頭可以說引領全球。大家在網(wǎng)絡世界里熱烈討論和議論的各種時政話題。我們這個節(jié)目《這就是中國》在網(wǎng)上也很受歡迎,我們的視頻所產生的很多文案發(fā)出去都是閱讀量10萬加。網(wǎng)民對政府工作方方面面都提出各種各樣的建議,包括建設性的批評。政府對各種社會問題的回應,其速度和效率大概也是世界最高的。
中紀委有“一鍵通”舉報窗口,使舉報腐敗成為輕而易舉的事情。國務院有“一鍵通”小程序,任何人都可以就國家政府進行投訴或者提出建設性的批評、提出建議。這些做法在全世界范圍內都是領先的,這叫網(wǎng)絡民主。全國政協(xié)委員的手機上都有咨政建言的APP叫“移動履職平臺”,政協(xié)委員可以隨時就各種問題發(fā)表自己的看法和建議,而且特別重要的是政協(xié)辦公廳對大家的建議意見還要進行整理,把比較好的建議,包括各種有創(chuàng)意的建議,上報給中央領導和相關的政府部門。所以說,應該講在采用互聯(lián)網(wǎng)新技術了解民意、咨政建言,中國走到了世界的前沿。
最后第五點就是我經(jīng)常講的以“選拔+選舉”模式產生國家領導人。因為國家的民主制度,說到底很重要的就是能否產生比較優(yōu)秀的領導人。西方的制度,我把它簡稱為“選舉制度”,中國制度我把它簡稱為“選拔+選舉”的制度。經(jīng)過數(shù)十年的探索和實踐,我們基本形成了一個能夠致力于整個國家民族長遠和整體利益的領導團隊和一種梯隊結構。這套制度的安排意味著什么?意味著就是高級領導人的晉升,必須經(jīng)過大量的基層鍛煉。經(jīng)過不同崗位的工作實踐,經(jīng)常是擔任過幾個省的負責人,治理過上億人口。雖然我們這個制度安排還在不斷完善之中,但我個人認為就現(xiàn)在這個水平也可以和西方選舉政治模式進行競爭、和美國模式進行競爭。
所以過去的西方話語創(chuàng)造出一種神話,“只要我這個制度好,選個傻瓜治國也沒有關系”。那么隨著中國的崛起、中國模式的崛起,現(xiàn)在西方也沒有人敢吹這個牛了。美國選出小布什當總統(tǒng),美國國運連續(xù)八年走衰。現(xiàn)在這位風格迥異的領導人,在他的領導下,我估計美國國運還將繼續(xù)走衰,速度可能還會加快。
剛才和大家探討了中國民主建設的一些探索,坦率說我們還有很多改進的空間,我們探索還在進行之中。但是這五個方面的探索和實踐應該已經(jīng)經(jīng)得起國際比較,特別是和美國模式比較。
謝謝大家。
主持人:剛才張老師講了什么叫民主,可能你所了解到民主的很多概念,它來自于西方。西方的這個民主模式,到底有多強的合理性?它在運行過程中又遇到了什么問題?關于這個話題也想先問一下陳老師,您的觀點何在?
陳平:這個問題是一個很重大的科學問題。因為“五四運動”的時候,有一個口號在北大很流行,“德先生和賽先生”。要知道“德先生”是多數(shù)人決定說了算?!百愊壬笔巧贁?shù)人決定說了算,科學越來越復雜,科學決策多數(shù)人永遠是錯的,只有少數(shù)人是對的。這兩個不是矛盾的嗎?口號喊起來很容易,做起來就很難辦。
“Democracy”,民主,來源于“希臘”這個詞,希臘城邦很小,你們知道柏拉圖的理想國,理想的國多大呢?5040個人,多了以后一定要分裂,民主就不行了。
現(xiàn)在的美國絕對不是民主,美國現(xiàn)在是寡頭。所以美國如果要聲稱自己是民主的話,就是張冠李戴。
我有一個觀察,美國決策競爭什么?我挖苦說,你們是“Competition by words”,就是許諾競爭。我說,我們中國人想要提拔,從一個縣級干部到市級干部都要憑政績的,叫“Competition by deeds”,就是憑行為的。你說,西方許諾競爭出來的官員有效率呢,還是中國政績競爭出來的官員有效率?
梁玉龍創(chuàng)作的《五四運動》,作為中國歷史教學圖片1976年由上海人民出版社出版發(fā)行
提問環(huán)節(jié)
QA:主持人好,張老師、陳老師你們好。民主是西方話語權的一個重要組成部分,在現(xiàn)在這個歷史節(jié)點,世界需要新的理論。我的問題是,對普通人、甚至是一些文化程度比較低的人,我們怎樣讓自己的話語深入人心?謝謝。
張維為:“民主”這個詞,麻煩就是被西方先注冊了,注冊之后,人家一講,想到的就這個東西,好像有專利權一樣的。所以我有時候跟西方人討論民主,我就說你怎么界定?如果一定要說民主是多黨制加一人一票,我說我不跟你討論,民主有各種各樣的形式,你這個形式只是其中的一種。我就跟你討論,良政還是劣政,這是一種辦法來解構它。
還有一種辦法就是怎么以最簡單的方式把中國制度講清楚,因為西方它基本上把民主就界定為四年一次選舉領導人。所以我前面提到,你們這個制度叫Election選舉,我們這個制度叫Selection+Election“選拔+選舉”,哪個好?我這個比你更好,That's it!這個他們也能聽懂。他說,是啊,我們?yōu)槭裁床荒芟冗x拔一下呢?你們去看選舉,最后兩黨競爭,往往就是兩個人都很爛,這是普遍情況的大概率事件。
但是你看我們的決策過程,包括國內和國外的利益,甚至還沒有出生的、未來人的利益。這個是我們的制度都要考慮的,所以叫做人民的、長期的、根本的、整體的利益。這個只有我們現(xiàn)在這個制度可以做到。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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