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于洪君:哥斯達(dá)黎加:鮮為人知的諸多“第一”
最后更新: 2020-06-02 10:37:05第一個(gè)與新中國(guó)建交的中美洲國(guó)家
中國(guó)與哥斯達(dá)黎加相距甚遠(yuǎn),但歷史上并非沒(méi)有交往,四百多年前,一批中國(guó)人途經(jīng)菲律賓,漂洋過(guò)海到美洲打工淘金,其中一小部分輾轉(zhuǎn)到了秘魯,最后落腳到了哥斯達(dá)黎加,成為該哥斯達(dá)黎加一個(gè)特殊族群,目前約有6-7萬(wàn)人。
由于非常復(fù)雜的歷史原因,中美洲過(guò)去一直是臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“外交重地”。1960年中國(guó)與古巴建交后,新中國(guó)的拉美外交不斷取得重大突破,但在中美洲地區(qū),仍然長(zhǎng)期沒(méi)有建交國(guó)!正因?yàn)槿绱?,中美洲一直是我們反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。2007年6月,喜訊傳來(lái)。哥斯達(dá)黎加宣布與新中國(guó)建交,從而成為該地區(qū)與中華人民共和國(guó)建交的第一個(gè)國(guó)家。
實(shí)際上,早在1984年,哥斯達(dá)黎加基督教社會(huì)團(tuán)結(jié)黨就與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了聯(lián)系。該黨創(chuàng)始人、曾任哥國(guó)總統(tǒng)的卡拉索先生應(yīng)中國(guó)黨的邀請(qǐng),訪問(wèn)了中國(guó)。1985年,民族解放黨主席、也曾擔(dān)任過(guò)總統(tǒng)的菲格羅斯,也應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)。自那時(shí)起,這個(gè)曾經(jīng)在哥斯達(dá)黎加主政30多年的老黨,便與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了正式聯(lián)系。
2004年,民族解放黨領(lǐng)導(dǎo)人、前面提到的阿里亞斯先生以前總統(tǒng)身份訪問(wèn)了中國(guó)。2006年,他再次當(dāng)選總統(tǒng)后,中哥兩國(guó)建交條件基本成熟。正是在他的任內(nèi),2007年6月中哥關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?;?。當(dāng)年10月,阿里亞斯以總統(tǒng)身份正式訪華。2008年11月,胡錦濤主席回訪哥斯達(dá)黎加。這也是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次來(lái)到中美洲。
2007年中國(guó)與哥斯達(dá)黎加建立外交關(guān)系
中哥建交后,雙方友好合作全面展開(kāi)。2010年4月,兩國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定。哥斯達(dá)黎加成了中國(guó)在中美洲的第一個(gè)自貿(mào)伙伴。從此,雙方對(duì)90%以上的對(duì)方產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。在服務(wù)貿(mào)易方面,哥方對(duì)中國(guó)開(kāi)放45個(gè)部門(mén),中方對(duì)哥開(kāi)放7個(gè)。2012年8月,哥斯達(dá)黎加首位女總統(tǒng)欽奇利亞成功訪華。
2013年6月,剛剛就任中華人民共和國(guó)主席不久的習(xí)近平,訪問(wèn)了這個(gè)人口不多、幅員不大的中美洲國(guó)家,在拉美地區(qū)引起很大反響。2015年1月,哥國(guó)新總統(tǒng)索利斯對(duì)中國(guó)進(jìn)行回訪,并且出席了中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式。
習(xí)近平高度重視中哥關(guān)系,他在會(huì)見(jiàn)哥國(guó)總統(tǒng)時(shí)表示:中哥雖然相距遙遠(yuǎn)、國(guó)情各異,但彼此尊重、平等相待,友誼不斷加深。他提議,雙方保持高層交往勢(shì)頭,在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上密切溝通配合,用好自由貿(mào)易協(xié)定,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作,擴(kuò)大人文交流,營(yíng)造良好民意氛圍。
第一個(gè)簽署“一帶一路”合作文件的中美洲國(guó)家
2015年,中哥宣布建立平等互信、合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,簽署了新的自貿(mào)協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定。2018年,雙方又簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。這時(shí),中國(guó)已成為哥國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易額達(dá)24億美元。對(duì)哥來(lái)說(shuō),這已經(jīng)是不小的成就。2019年第二屆上海進(jìn)博會(huì)舉行時(shí),哥方積極參展,一次售出價(jià)值500萬(wàn)美元的咖啡,舉國(guó)慶賀。
目前,哥斯達(dá)黎加是中國(guó)在中美洲的重點(diǎn)援助國(guó)。中方對(duì)哥援助的最大項(xiàng)目,是可以容納3.7萬(wàn)人的國(guó)家體育館,這也是拉美地區(qū)最大的現(xiàn)代化體育設(shè)施之一。據(jù)說(shuō),當(dāng)年該館啟用時(shí),中國(guó)一高級(jí)代表團(tuán)來(lái)哥訪問(wèn),并且觀看了雙方足球隊(duì)的比賽。大概是出于“友誼第一比賽第二”的傳統(tǒng)政治考慮,兩國(guó)球員將球踢成了“一比一”,一時(shí)成為美談。
由中國(guó)援建的哥斯達(dá)黎加國(guó)家體育館
有趣的是,這場(chǎng)賽事進(jìn)行時(shí),中方提供的電子顯示屏突然“黑屏”了。雖然顯示屏很快修好,當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)產(chǎn)品還是留下了一個(gè)特殊印象。無(wú)獨(dú)有偶,就在那次訪問(wèn)中,中國(guó)代表團(tuán)乘坐的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)大巴動(dòng)力不足,上山時(shí)突然熄火。幸好接待方準(zhǔn)備了第二方案,代表團(tuán)換車(chē)后繼續(xù)前行,訪問(wèn)未受影響。
也就是從那里起,進(jìn)入哥斯達(dá)黎加乃至整個(gè)拉美地區(qū)的中國(guó)企業(yè),開(kāi)始注意產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)!此次訪哥,我們看到,大街小巷到處都有中國(guó)華為的產(chǎn)品廣告,很多人使用華為手機(jī)。一些汽車(chē)專賣(mài)店還在出售比亞迪、長(zhǎng)城賽佛、奇瑞等中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。這讓我們感到非常欣慰和自豪。雖然這些車(chē)銷量不大,但政府大力推廣新能源汽車(chē),中國(guó)電動(dòng)車(chē)前景看好。
哥斯達(dá)黎加正在為建成第一個(gè)拉美發(fā)達(dá)國(guó)家而奮斗
哥斯達(dá)黎加是一個(gè)氣候溫和、火山甚多的國(guó)家。獨(dú)特的地質(zhì)和氣候條件,使該國(guó)成為世界上最主要的菠羅、香蕉和咖啡產(chǎn)地。哥是世界上第二大菠蘿、香蕉出口國(guó),同時(shí)也美國(guó)咖啡巨頭星巴克的最大原料供應(yīng)商。星巴克最大的咖啡產(chǎn)地,就在哥斯達(dá)黎加。
因雨量充沛、火山灰土肥沃,哥斯達(dá)黎加出產(chǎn)的咖啡豆色澤明亮、風(fēng)味飽滿
哥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居中美洲前列。據(jù)拉美經(jīng)委會(huì)統(tǒng)計(jì),2018年,哥的經(jīng)濟(jì)增幅為2.75%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1.2萬(wàn)美元,但失業(yè)率高達(dá)12%左右。2019年,據(jù)估計(jì)哥的經(jīng)濟(jì)增幅可能是2.9%,仍高于拉美平均1.7%的水平。但哥的制造業(yè)較為薄弱,石油完全依賴進(jìn)口。外貿(mào)、旅游和服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置,GDP的2/3來(lái)自于服務(wù)業(yè)。
由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限,哥斯達(dá)黎加很重視對(duì)外開(kāi)放和吸引外資,特別是自貿(mào)區(qū)建設(shè)。除美國(guó)而外,哥與墨西哥、智利、秘魯以及中美洲各鄰國(guó)簽署了自貿(mào)協(xié)定。在拉美之外,則與歐盟、中國(guó)和新加坡簽署了自貿(mào)協(xié)定。哥吸引的外資主要來(lái)自美國(guó)和歐盟,歐盟中最多的是西班牙。
目前,哥在經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域也遇到一些困難。社會(huì)福利居高不下,政府財(cái)政難以為繼,基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多,居民不滿亦有表現(xiàn)。2018年4月,公民行動(dòng)黨的阿爾瓦拉多贏得大選后,以“實(shí)干、實(shí)干、再實(shí)干”為口號(hào),組成了聯(lián)合政府,同時(shí)成立了創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施與交通、安全、醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障、和諧教育、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與包容性增長(zhǎng)、區(qū)域發(fā)展共7個(gè)委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。
哥高度重視環(huán)境保護(hù),自然資源開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)格限制,近年來(lái)一直大力推廣清潔能源。其發(fā)電量的80%源于風(fēng)能、太陽(yáng)能、天然氣和地?zé)?。按照有關(guān)計(jì)劃,2020年,哥將建成全球第一個(gè)全部采用清潔能源的國(guó)家,2021年,全面建成發(fā)達(dá)國(guó)家。哥民眾對(duì)現(xiàn)政府的改革抱有很大期望,希望總統(tǒng)能夠完成稅收體制改革,解決赤字過(guò)大、公債過(guò)多以及大量外來(lái)難民滯留不歸等問(wèn)題,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)2021年發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)目標(biāo),在拉丁美洲再創(chuàng)新的“第一”。
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