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夏長江:中國稅負(fù)和經(jīng)營成本真的高嗎?
關(guān)鍵字: 中國稅負(fù)中國稅收美國稅制總體稅負(fù)增值稅福耀玻璃稅收體系中美兩國主要經(jīng)營成本比較
分析中美經(jīng)營成本,要注意中國計價方法與美國不同。中國價格是含稅費(fèi)的用戶價,美國是價外稅(費(fèi)),分析美國價格要注意價格口徑,有上網(wǎng)(入口)價,有銷售價(出口價)這是生產(chǎn)公司銷售價,還要加電網(wǎng)或管道公司還要加錢。還有最終用戶價,包含費(fèi)。不管什么價格,都是要另算政府稅和服務(wù)費(fèi)。另外,也要注意國際調(diào)查評估機(jī)構(gòu)的各國價格口徑,如中國工業(yè)用電價是一般工業(yè)用電價格,不含大工業(yè)用電。
(1)工業(yè)用電
中國工業(yè)用電價格以“兩部制”為主,“兩部制”是將電價分為電度價和容量價兩部分合計,即:電度電費(fèi)=電度價×電度量,容量費(fèi)=容量價×容量。
總電費(fèi)=電度電費(fèi)+容量電費(fèi)
容量費(fèi):計算時以下兩選一:
1.按變壓器容量計??;一般分五檔,1千伏以下、1-10千伏、35-100千伏、110千伏、220千伏及以上。平均26元/千伏安月。
2.按企業(yè)用電最大需量計取。
美國工業(yè)用電與中國相似,但由五部分組成:
(1)戶頭費(fèi)。按月收取(名為服務(wù)和設(shè)備費(fèi))。中國是在開戶時一次繳納。
(2)電度電費(fèi)
(3)容量費(fèi)(單位不一,為千瓦容量)。
(4)各種調(diào)整費(fèi)(各州不一,有的州達(dá)七種以上)。一部分按容量計價,一部分按電量計算。
(5)銷售稅,各州不一,平均6%左右。
據(jù)美國能源署統(tǒng)計,2016年12月,工業(yè)用電用戶價平均每千瓦 0.0723美元(最終用戶價,不含稅),含稅價為0.077美元/千瓦,折合人民幣0.51元。
中國工業(yè)電價加權(quán)平均為0.72元/千瓦,福建省為0.79元/千瓦,(各省市一般工業(yè)電價平均為0.77元/千瓦,大工業(yè)電價平均為0.58元/千瓦,35千伏容量中位價為26元,一般工業(yè)多不收)。
美國工業(yè)用電平均是中國價格70%,美國的是福建的65%左右。美國有100多個電廠,價格從幾分錢到1塊多,各州稅率不同,不同的電力公司價格相差較多,與公司所在地有關(guān)。
(2)工業(yè)天然氣
中國部分省會城市工業(yè)天然氣平均價格約3.3元/立方米。
美國能源署公布天然氣有兩類價格,一是進(jìn)口價,一個是出口價,出口價分工業(yè)、住宅等。工業(yè)天然氣(出口價)每千立方英尺3.72美元(2016年9月),除此之外,還有數(shù)種收費(fèi),(1)管道維護(hù)、配送服務(wù)和設(shè)備費(fèi),(2)輸送公司收費(fèi)。(3)收入調(diào)節(jié)費(fèi)。(4)氣候規(guī)范調(diào)節(jié)費(fèi)。(5)價格調(diào)節(jié)費(fèi)。(6)天然氣消費(fèi)稅。(7)市政服務(wù)費(fèi)。 美國工業(yè)天然氣合計價格為每立方0.22美元,約人民幣1.47元/立方米(2016年9月30日匯率為6.6778),美國價格是中國的45%左右。
(3)勞工成本
據(jù)中美官方數(shù)據(jù),2014年,中國規(guī)模以上制造業(yè)員工平均工資51369元(工資總額27011.4億元),2014年平均匯率為6.1428,美國制造業(yè)員工平均工資是中國的7倍多。
(4)利息成本
中國商業(yè)貸款利率由央行決定,商業(yè)銀行有較的小浮動。據(jù)央行數(shù)據(jù)庫,2014年短中長貸款加權(quán)平均利率為5.722%。美國商業(yè)貸款利率,各商業(yè)銀行自定,利率不一,貸款平均利率為中國的50-65%之間。
中國制造業(yè)人工成本不超過銷售收入的5%,利息和水電燃是銷售收入的5%(利息1%左右、水電燃占4%左右)。人工成本,美國是中國的6倍(按美國規(guī)定繳社保),水電燃利息成本,美國是中國75%(美國利息按中國的50%計,美國工業(yè)用水價格高于中國)。如果銷售收入一樣,其它成本不考慮,中國現(xiàn)結(jié)構(gòu)的制造業(yè)在美國經(jīng)營都要虧損。中國企業(yè)出去是中國政府的一個戰(zhàn)略,但并不是所有行業(yè)走出去都能賺錢,福耀玻璃制造業(yè)公司現(xiàn)有兩家不盈利,也是想去美國投資企業(yè)要認(rèn)真研究的課題。
(作者為政府機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)研究人員)
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