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林凌:企業(yè)家怎么倍感委屈了?
關(guān)鍵字: 柳傳志在商言商企業(yè)家社會(huì)地位憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)香港企業(yè)家談?wù)?/span>近日,聯(lián)想控股董事長(zhǎng)柳傳志在接受記者專訪時(shí)表示,商人在中國(guó)應(yīng)該有重要的地位。柳傳志說(shuō):“有的時(shí)候覺(jué)得是不是有這個(gè)(社會(huì))地位,仍然有懷疑。企業(yè)家首先還是很希望得到社會(huì)的認(rèn)可,特別是黨和政府的承認(rèn),是用法律的形式來(lái)保證和完成的。”
身為一個(gè)大企業(yè)家,這樣的呼吁大概也無(wú)可厚非。雖然不知是否微言大義,或者另有所指,看完通篇采訪,想到之前的“在商言商”,相比于許多房企老總的言論,無(wú)論如何是穩(wěn)重妥帖的了。在今天的媒體熏陶下,這大概也講出許多企業(yè)家普遍的心聲了吧。比如某位首富的女兒,滿腹的委屈和對(duì)政府的牢騷,揚(yáng)言要學(xué)李嘉誠(chéng)“搬出去”。
現(xiàn)如今,把自己的生活和社會(huì)描述得水深火熱,好像變成某些企業(yè)家的獨(dú)特愛(ài)好了。社會(huì)不認(rèn)可?黨和政府不承認(rèn)?法律上沒(méi)保障?這跟咱們普通老百姓的常識(shí)合不攏嘛。再瞧瞧他們平日里的言行,給真愛(ài)做一碗紅燒肉,跟著氣功大師調(diào)養(yǎng)身心,找個(gè)寺廟信個(gè)密宗就再別無(wú)所求了,對(duì)生活要求那么低,怎么就會(huì)對(duì)社會(huì)地位和法律“仍然有懷疑”呢?
既然談到法律了,我們當(dāng)然首先看看憲法。
企業(yè)家最在乎的,應(yīng)該是財(cái)產(chǎn)權(quán)了吧?在“七八憲法”中,第9條還是這樣規(guī)定的:“國(guó)家保護(hù)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其它生活資料的所有權(quán)。”相比之下,“八二憲法”則改為13條:“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”并且,還規(guī)定了“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。”
此后,“八二憲法”在私有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定上有過(guò)四次修正。直接針對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的修正,則是最重要和最著名的,將13條修正為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。”
有此基礎(chǔ),民營(yíng)企業(yè)的地位也通過(guò)“八二憲法”的四次修正案逐漸獲得確立。
1988年《憲法修正案》,對(duì)憲法原第11條增加第3款,規(guī)定:“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”
1993年《憲法修正案》,原憲法第15條,“國(guó)家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。”修正為:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”
1999年《憲法修正案》,通過(guò)“非公有制經(jīng)濟(jì)”的提出,確立了其與公有制經(jīng)濟(jì)的平等地位。
2004年的《憲法修正案》,則確定“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”
那么,是不是有了憲法還不夠?像有些人宣揚(yáng)的,我們國(guó)家有法律無(wú)法治,有憲法沒(méi)憲政,所以企業(yè)家才擔(dān)心呢?是不是憲法太空泛,落不到實(shí)處呢?
現(xiàn)如今,把自己的生活和社會(huì)描述得水深火熱,好像變成某些企業(yè)家的獨(dú)特愛(ài)好了,圖為柳傳志
我們無(wú)法面面俱到,對(duì)于企業(yè)家而言,土地使用權(quán)大概是他們最關(guān)心的問(wèn)題之一,也與企業(yè)的發(fā)展緊密相連,我們就以此為例好了。
在1988年之前,我國(guó)是禁止土地的出租和轉(zhuǎn)讓的。1988年憲法修正案中,去除了禁止“出租”這一詞,并添加了“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的條款。此后,1990年國(guó)務(wù)院頒布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》與1998年人大常委會(huì)通過(guò)的《土地管理法修訂》,則分別直接承認(rèn)民營(yíng)企業(yè)可以享有國(guó)有和集體土地使用權(quán)。
縱觀三十年改革,我國(guó)法律法規(guī)的制定對(duì)“非公有制經(jīng)濟(jì)”的要求不可謂不滿足,除了憲法和土地使用法律,還包括諸如產(chǎn)權(quán)交易、刑法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷等各方面的法律頒布和修訂。倘若不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)還以“公有制”為主體,簡(jiǎn)直要誤以為后三十年的法律法規(guī)就是專為“非公有制經(jīng)濟(jì)”而立了。特別是從80年代初期開(kāi)始,我國(guó)就試圖通過(guò)一系列(成功或者不甚成功的)具體的法律或規(guī)定的確立,防范地區(qū)封鎖,部門分割,竭力防止行政干預(yù)。比如1990年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于打破地區(qū)間市場(chǎng)封鎖,進(jìn)一步搞活商品流通的通知》和1993年的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,就有效地保障了企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng),維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和商品正常流通。
那么,如果立法逐漸滿足了要求,是不是我們黨和政府還不夠關(guān)愛(ài)企業(yè)家呢?在某些媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的筆下,似乎如此。比如80年代著名的傻子瓜子與年廣久的經(jīng)歷,就被某些媒體視為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的典型,更被某位經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為中國(guó)從“草根資本主義”走向“國(guó)家資本主義”的犧牲品,最終使我們走向了“有中國(guó)特色的資本主義”。
歷史被嚴(yán)重簡(jiǎn)單和抽象化了。如果“草根資本主義”真的走得好好的,我們干嗎要走所謂的“國(guó)家資本主義”呢?在經(jīng)濟(jì)/政治,企業(yè)/政府的簡(jiǎn)單兩分法中,一個(gè)劇烈動(dòng)蕩的時(shí)代背景被無(wú)視了;一個(gè)企業(yè)家管理能力的嚴(yán)重不足被無(wú)視了;偷稅漏稅、以次充好、家族恩怨被無(wú)視了;傻子瓜子在逐漸做大過(guò)程中出現(xiàn)資金、場(chǎng)地、管理、技術(shù)等難題接踵而至,以至尋求政府的幫助也被無(wú)視了。在規(guī)定雇工人數(shù)不能超過(guò)8個(gè)的時(shí)候已經(jīng)雇傭過(guò)百人,鄧小平不讓動(dòng);在偷稅漏稅被查處后,萬(wàn)里和姚依林表態(tài)支持;甚至能讓胡耀邦說(shuō)出“有多大問(wèn)題也不能抓”,無(wú)論如何也不能說(shuō)這企業(yè)家的沉浮都是政府的錯(cuò)吧?
是不是這些法律和行政手段效果不佳,才引得企業(yè)家們擔(dān)心他們的地位呢?
在整個(gè)1980年代,民企的數(shù)量從幾乎沒(méi)有發(fā)展到9萬(wàn)多戶。1990年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)9.8萬(wàn)戶,1991年10.8萬(wàn)戶,1993年23.8萬(wàn)戶,1994年43.2萬(wàn)戶,1995年65.5萬(wàn)戶。到1997年,全國(guó)平均每天誕生387家民營(yíng)企業(yè)。到2000年,僅全國(guó)私營(yíng)企業(yè)有限責(zé)任公司就達(dá)108.7萬(wàn)戶,比1999年同期增長(zhǎng)23.4%,凈增加20.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資本額達(dá)到1126.7億元,比1999年同期增長(zhǎng)31.4%,
沒(méi)有一個(gè)中立的、能施行良政的政府,“草根資本主義”有可能嗎?千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)家,特別是中小企業(yè),到底應(yīng)該怕什么?看看這些法律和數(shù)據(jù),怕黨和政府嗎?還是首先應(yīng)該害怕,那些提倡小政府大社會(huì),意圖回到叢林法則的大資本呢;或者其次,既然法律逐漸完善,那么顯然應(yīng)該害怕有法不依,破壞法律的人。
哪些人呢?過(guò)去他們說(shuō)是違背程序正義打黑的人。如今,恐怕要屬那些覺(jué)得現(xiàn)有的憲政必須推翻的人;那些覺(jué)得體制必須顛覆的人;那些覺(jué)得自然法高于成文法的人;那些認(rèn)為嫖娼嫖出英雄,殺城管不必伏法的人;那些不允許幾米維權(quán),認(rèn)為侵權(quán)有利,“人性高于法律”,蔑視知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)的人……
比比咱們普通老百姓,看來(lái)企業(yè)家還是挺受法律保護(hù),也挺受黨和政府關(guān)愛(ài)的。那么,企業(yè)家的委屈是不是文化原因,社會(huì)認(rèn)可度不高呢?這就見(jiàn)仁見(jiàn)智了,我到香港一個(gè)多月了,覺(jué)得在香港,大概有這可能吧。
拿我親身經(jīng)歷來(lái)講好了。租住下來(lái)以后,旅店老板娘幾乎要對(duì)來(lái)的每個(gè)客人說(shuō):“你看我們這里很好的,還有博士愿意長(zhǎng)期住宿。”有一次喝下午茶,我終于忍不住問(wèn):“你總是介紹我有什么用?博士不值錢,還能打廣告么?”受寵若驚,她說(shuō):“你是大學(xué)里來(lái)的嘛,除了很少豪門,我們做生意賺錢再多,社會(huì)地位也不能比啊,等你當(dāng)了教授,又有錢又有身份嘛。”
難怪內(nèi)地啟了蒙的公共知識(shí)分子那么熱愛(ài)香港,或者憧憬民國(guó)的大師了。我頓感羞愧,也沒(méi)好意思說(shuō)自己成長(zhǎng)在一個(gè)社會(huì)主義的環(huán)境里,那里挺“專制”的,知識(shí)分子曾經(jīng)要接受貧下中農(nóng)改造,而且直到現(xiàn)在,論及社會(huì)地位,普通老百姓也不會(huì)覺(jué)得自己比教授就矮個(gè)頭。
那么,內(nèi)地的企業(yè)家和知識(shí)分子誰(shuí)社會(huì)地位高點(diǎn)?不太好說(shuō)。開(kāi)句玩笑,姑娘們會(huì)愛(ài)富二代還是博士呢?反正在我看來(lái),很難理解到底哪里委屈到企業(yè)家了,這恐怕只能慢慢體會(huì)了。
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