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姜義華:毛澤東晚年改革國(guó)家治理體制的構(gòu)想與實(shí)踐
關(guān)鍵字: 文革毛澤東巴黎公社人民民主無產(chǎn)階級(jí)群眾柳宗元王夫之建立巴黎公社式國(guó)家的構(gòu)想
建立巴黎公社式的國(guó)家機(jī)器,是毛澤東發(fā)動(dòng)“文化大革命”改變國(guó)家體制所追求的一個(gè)重要目標(biāo)。為此,1966年6月1日,毛澤東把北京大學(xué)聶元梓等人的所謂“全國(guó)第一張馬列主義的大字報(bào)” ,稱為“二十世紀(jì)六十年代的北京人民公社宣言” 。
1966年8月,中共八屆十一中全會(huì)通過的《關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)文化大革命的決定》(即《十六條》)中說:“文化革命小組、文化革命委員會(huì)和文化革命代表大會(huì)是群眾在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下自己教育自己的最好的新組織形式”,“它是無產(chǎn)階級(jí)文化革命的權(quán)力機(jī)構(gòu)”。這些機(jī)構(gòu)的成員或代表的產(chǎn)生“要象巴黎公社那樣,必須實(shí)行全面的選舉制”,“如果不稱職,經(jīng)過群眾討論,可以改選、撤換”。
對(duì)此,《人民日?qǐng)?bào)》在一篇題為《巴黎公社實(shí)行的全面的選舉制》的資料中介紹說:“巴黎公社實(shí)行了全面的選舉制。恩格斯說:‘為了防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主宰’,巴黎公社‘把行政、司法和國(guó)民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任,而且規(guī)定選舉者可以隨時(shí)撤換被選舉者。’”
為“文化大革命”作進(jìn)一步發(fā)動(dòng),此后的一段時(shí)間里,對(duì)巴黎公社原則的宣傳、強(qiáng)調(diào)不斷升溫。1966年11月3日,林彪在講話中說:“按照巴黎公社的原則,充分實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利。沒有這種大民主,不可能發(fā)動(dòng)真正的無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”;“這種大民主,是毛主席對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)專政學(xué)說的新貢獻(xiàn)。”
巴黎公社原則直接等同于所謂“大民主”,即《人民日?qǐng)?bào)》所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的:“領(lǐng)導(dǎo)文化革命的權(quán)力機(jī)構(gòu),一律按照巴黎公社的原則,實(shí)行全面選舉制。群眾對(duì)被選的人員,有隨時(shí)改選和撤換的權(quán)力?!?/strong> 工礦企業(yè)中“文化革命委員會(huì)”等組織代表的產(chǎn)生,“不能由上面指定,不能背后操縱,而必須按照巴黎公社的原則,實(shí)行全面的選舉制,經(jīng)過群眾充分醞釀,反復(fù)討論,認(rèn)真選舉,并且可以隨時(shí)改選和撤換。”
1967年2月5日,上海人民公社宣告成立,張春橋當(dāng)選社長(zhǎng),姚文元當(dāng)選副社長(zhǎng),當(dāng)日發(fā)表的《上海人民公社宣言》中稱:它“是二十世紀(jì)六十年代在毛澤東思想指導(dǎo)下無產(chǎn)階級(jí)專政條件下產(chǎn)生的嶄新的地方國(guó)家機(jī)構(gòu)”,是“重新創(chuàng)造無產(chǎn)階級(jí)專政的地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的一種新的組織形式”?!八念I(lǐng)導(dǎo)成員,在上海自下而上的全面大奪權(quán)取得勝利后,由革命群眾按照巴黎公社原則選舉產(chǎn)生”?!吧虾H嗣窆绲囊磺泄ぷ魅藛T,都只有為人民服務(wù)的義務(wù),絕沒有做官當(dāng)老爺?shù)臋?quán)利?!?
《宣言》更提出:“我們一切任務(wù)的最中心的任務(wù),就是奪權(quán)。要奪權(quán),就要徹底地奪,就要百分之百地奪,什么折衷主義、改良主義、調(diào)和主義、溫情主義,統(tǒng)統(tǒng)要打倒”,“一定要把一切被黨內(nèi)走資本主義道路當(dāng)權(quán)派篡奪了的市、區(qū)、縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及工廠、企事業(yè)單位、農(nóng)村人民公社、商店、學(xué)校、街道等等的黨權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)、文權(quán)、統(tǒng)統(tǒng)奪過來,完全、徹底、干凈、全部地奪過來!”
巴黎公社不僅為“大破”即“全面奪權(quán)”提供了依據(jù),而且為“大立”即“新政權(quán)”的建設(shè)樹立了榜樣。當(dāng)時(shí)許多工廠按照巴黎公社的選舉方式,建立了小組、車間、科室的“革命生產(chǎn)委員會(huì)”,其委員“一律稱為服務(wù)員”,如“政治服務(wù)員、生產(chǎn)服務(wù)員、工會(huì)服務(wù)員等”,“徹底廢除過去的什么‘長(zhǎng)’之類的職稱”;凡是不稱職的人,群眾有權(quán)隨時(shí)罷免或撤換?!?
姚文元在給中央的一份簡(jiǎn)報(bào)中說,在上海奪權(quán)中,“把過去的部長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)……龐大的官僚機(jī)構(gòu),一掃而光。這就使革命大大推進(jìn)一步?!?在此后成立的中央各部、各省市革委會(huì)中,一般都取消了部、局(司)、處等設(shè)置,而代之以各種級(jí)別的小組,如政工組、宣傳組、生產(chǎn)組等等。
1967年1月22日,陳伯達(dá)在對(duì)北京部分學(xué)生的一次談話中表示,“我有這樣一個(gè)想法,在全市范圍內(nèi)奪權(quán),應(yīng)該是巴黎公社式的,可以以工農(nóng)兵學(xué)商代表會(huì)議的形式來進(jìn)行全國(guó)性的奪權(quán)”;“還有一個(gè)承認(rèn)不承認(rèn)的問題,應(yīng)該是人民內(nèi)部來承認(rèn),應(yīng)是人民授權(quán)去奪權(quán),無產(chǎn)階級(jí)授權(quán)去奪權(quán),這樣才能有效?!彼€介紹說:“毛主席教導(dǎo)我們,在中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)接管政權(quán)有兩個(gè)階段,一個(gè)是進(jìn)城的時(shí)候,是軍事接管,自上而下地下命令。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)新階段,是群眾接管了?!?
《紅旗》雜志社論《論無產(chǎn)階級(jí)革命派的奪權(quán)斗爭(zhēng)》中明確提出:“被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路當(dāng)權(quán)派長(zhǎng)期盤踞的爛掉了的一些單位,他們實(shí)行的不是無產(chǎn)階級(jí)專政,而是資產(chǎn)階級(jí)專政。這些單位的奪權(quán)斗爭(zhēng),必須實(shí)行馬克思主義的打碎舊的國(guó)家機(jī)器的原則。馬克思在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出,無產(chǎn)階級(jí)決不能接受資產(chǎn)階級(jí)的現(xiàn)成的國(guó)家機(jī)器,而必須把它徹底打碎。
國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐,證明這是一個(gè)偉大的真理。既然被黨內(nèi)一小撮走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派盤踞的一些單位,變成了資產(chǎn)階級(jí)專政的機(jī)構(gòu),我們當(dāng)然不能把它現(xiàn)成地接受過來,不能采取改良主義,不能合二而一,不能和平過渡,而是必須把它徹底打碎?!?在這里,巴黎公社原則更突出強(qiáng)調(diào)了“徹底打碎”“舊的國(guó)家機(jī)器”這一內(nèi)容。
巴黎公社“徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器”原則的限定
值得注意的是,上海人民公社成立,中共中央竟多日對(duì)此保持沉默,黨中央喉舌《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)《上海人民公社宣言》未置一詞。毛澤東將張春橋、姚文元召到北京,于1967年2月12日至18日與他們多次談話,就上海人民公社名稱和徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器等問題委婉地卻非常明確地說明了自己思考的結(jié)果。這事實(shí)上是對(duì)原先巴黎公社式構(gòu)想的首次重大修正。張春橋回滬后,傳達(dá)了談話內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)時(shí)筆記,主要內(nèi)容如下:
關(guān)于徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器問題,毛澤東強(qiáng)調(diào):我們現(xiàn)在這個(gè)革命,無產(chǎn)階級(jí)文化大革命,這是無產(chǎn)階級(jí)專政下的革命,是我們自己搞起來的。這個(gè)革命是我們發(fā)動(dòng)的。這是因?yàn)槲覀兊臒o產(chǎn)階級(jí)專政的機(jī)構(gòu)中間,有一部分被篡奪了,這一部分不是無產(chǎn)階級(jí)的是資產(chǎn)階級(jí)的,所以要革命。很明顯,這就是告誡他們,巴黎公社“徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器”的經(jīng)驗(yàn)不適用于當(dāng)下的奪權(quán)斗爭(zhēng)。
基于此,毛澤東更尖銳地指出,“徹底改善無產(chǎn)階級(jí)專政”這個(gè)口號(hào)是一個(gè)反動(dòng)的口號(hào)。所謂徹底改善,就是說我們的無產(chǎn)階級(jí)專政不行了,要徹底地改了嘛!他說,正確的說法,只能夠是部分地改善。這是對(duì)“徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器”更直接的批判。毛澤東還非常明確地指出:“打倒一切”、“懷疑一切”的口號(hào)相當(dāng)普遍,相當(dāng)流行,這是一種無政府主義思想。是“打倒一切”、“懷疑一切”?只能是這兩個(gè)階級(jí)對(duì)壘,無產(chǎn)階級(jí)打倒資產(chǎn)階級(jí),資產(chǎn)階級(jí)打倒無產(chǎn)階級(jí)。哪有打倒一切呢?這種“打倒一切”的人,“懷疑一切”的人,最后勢(shì)必要被人家懷疑,被人家打倒,一定要走向反面,一定被人家打倒,干不了幾天。
與此相應(yīng),毛澤東嚴(yán)厲批評(píng)了廢除各種“長(zhǎng)”的做法,指出,不管叫什么,總是有領(lǐng)導(dǎo)人,總有干部?,F(xiàn)在要奪權(quán),總要有干部。他在談話中還對(duì)讓一個(gè)普通的工人、學(xué)生直接管理一個(gè)地區(qū)、一個(gè)學(xué)校提出了異議,說:一個(gè)工人同志,他不管多么好,革命積極性非常高,也很有工作能力,在這文化大革命里邊有很多的貢獻(xiàn),但是馬上把一個(gè)城市比如說上海市,或者一個(gè)省比如江蘇省,交給這樣的一些工人同志來管,是很大的困難。因?yàn)樗麤]有經(jīng)驗(yàn)嘛!如果他管一個(gè)車間,可能比較熟練,管一個(gè)大的工廠就已經(jīng)困難了;如果把上海市統(tǒng)統(tǒng)交給他,這個(gè)困難當(dāng)然大。我看[讓大學(xué)生]當(dāng)一個(gè)大學(xué)校長(zhǎng)也不行。當(dāng)個(gè)大學(xué)校長(zhǎng),學(xué)校很復(fù)雜,你是在一個(gè)學(xué)校里剛剛畢業(yè),還沒有畢業(yè),全校的情況也還不了解。這則是對(duì)巴黎公社民主選舉領(lǐng)導(dǎo)人的方式的質(zhì)疑。
毛澤東在談話中再次強(qiáng)調(diào):我們應(yīng)該相信百分之九十五以上的群眾,相信百分之九十五以上的干部是會(huì)跟著我們走的。百分之九十五以上的干部會(huì)跟著我們走,這一估計(jì)則更使“徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器”立論完全失去根據(jù)。
- 原標(biāo)題:姜義華:毛澤東晚年改革國(guó)家治理體制的構(gòu)想與實(shí)踐 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:武守哲
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