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很高興參加復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇，會議要我講的題目很大，為了節(jié)省時間，我臨時改了一個題目，根據(jù)會議提出的“改革開放再出發(fā)”這個主題，我今天就想講“堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖”。因為這是我們40年改革的一個重要經(jīng)驗，也是我們改革再出發(fā)的重要一條路徑。

一、基本經(jīng)濟(jì)制度的四個特征

那么我想概括一下，基本經(jīng)濟(jì)制度怎么形成的，它是怎么樣的一個定位，怎么樣的作用，我想用4－2－4來概括。什么叫4呢？就是基本經(jīng)濟(jì)制度四個特征。第一，它的重要性；第二，它的長期性；第三，它的持續(xù)性；第四，它的平等性。

一是，體現(xiàn)了基本經(jīng)濟(jì)制度的重要性。十五大報告首次提出來，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。這是完整的提法。把過去“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的方針提升為“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度，是認(rèn)識上的一次飛躍，是質(zhì)的提高，不是一般的經(jīng)濟(jì)制度，而是基本的經(jīng)濟(jì)制度，所以體現(xiàn)了它的重要性。

二是，體現(xiàn)了基本經(jīng)濟(jì)制度的長期性。基本經(jīng)濟(jì)是同初級階段相聯(lián)系的，是初級階段條件的經(jīng)濟(jì)制度。初級階段是什么概念？在起草“十五大”報告的時候，我們學(xué)習(xí)了鄧小平理論，鄧小平同志說過，初級階段要經(jīng)過“幾代人、十幾代人、幾十代人”才能實現(xiàn)。這個幾十代是不是太長了？經(jīng)過請示鄧小平同志，鄧小平同志回答，把幾十代人也必須寫上去。幾十代人是一個長期的，一代人如果十年的話，幾十代人就幾百年了，所以它是長期性。所以我們在理解上，有的把長期化變成短期化，有人說我們這一輩子可以看到共產(chǎn)主義了。有人說我們根據(jù)大數(shù)據(jù)發(fā)展，可以搞計劃經(jīng)濟(jì)了，這完全是一種誤解。

三是，體現(xiàn)了基本經(jīng)濟(jì)制度的持續(xù)性。因為你若是方針的話，你今年這個方針明年可能是另外一個方針，但是基本經(jīng)濟(jì)制度和初級階段相聯(lián)系，必然是持續(xù)的，今年是這樣的、明年仍然是這樣的，前40年是這樣的，后40年或者更長時間，幾百年需要堅持下去。

四是，體現(xiàn)了各種所有制經(jīng)濟(jì)的平等性。在改革過程中存在著對民營經(jīng)濟(jì)的歧視，有人認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義的，國家投資是社會主義的，私人投資是資本主義的。十八屆三中全會提出來，各種所有制經(jīng)濟(jì)平等占有生產(chǎn)資料，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，這三句話非常重要，把各種所有制的平等地位提出來了，而且要受到法律的保護(hù)。所以我覺得這個對基本經(jīng)濟(jì)制度，對民營經(jīng)濟(jì)，有一個變化。過去我們起草中央文件的時候，不用民營經(jīng)濟(jì)，為什么？因為所謂民營經(jīng)濟(jì)從經(jīng)營視角提出的，國有也可以民營的，集體也可以民營的，所以中央文件一直用的是非公有制經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在，中央領(lǐng)導(dǎo)講話中，都用了民營經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在大家知道民營經(jīng)濟(jì)是什么概念？大家心里有數(shù)了，民營就是私有經(jīng)濟(jì)和個體，還是所有制實現(xiàn)的形式。所以經(jīng)營經(jīng)濟(jì)原來是非公有制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在我看總書記也用了民營經(jīng)濟(jì)，劉鶴同志也用民營的概念。這是一種對民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的提高，可能將來中央文件上也會用民營經(jīng)濟(jì)。

二、兩個分不開

兩個分不開。一是，中國改革開放四十年取得了舉世矚目的變化，人均GDP從改革前155美元到現(xiàn)在的9000美元，我們現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟(jì)體，我們對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，占了世界經(jīng)濟(jì)的1/3。我們老百姓的生活有了很大的變化，從人均的居民收入，從三百多塊錢增長到三萬六千多塊錢，這樣的一個翻天覆地的變化，和多種所有制經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展是分不開的，和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大分不開的。

第二個分不開，是在黨對于民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不斷深化，在黨的引領(lǐng)下、支持下發(fā)展起來的。從開始的時候，公有制經(jīng)濟(jì)是主體，非公有制經(jīng)濟(jì)只是起補(bǔ)充作用。后來也有提升到非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。再后來提出“兩個毫不動搖”，即毫不動搖發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖支持、鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

習(xí)近平總書記最近考察遼寧的時候，強(qiáng)調(diào)要支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重申了兩個毫不動搖，強(qiáng)調(diào)了要支持和保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)。

圖片來源：微博@陸想?yún)R