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1989年，蘇東劇變從波蘭開(kāi)始，團(tuán)結(jié)工會(huì)（Solidarity）取代統(tǒng)一工人黨取得執(zhí)政地位。8月27日，《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表文章，題目為《我們是如何幫助團(tuán)結(jié)工會(huì)取勝的》（HOW WE HELPED SOLIDARITY WIN）。

《華盛頓郵報(bào)》：民主基金會(huì)“數(shù)百萬(wàn)美元”→自由工會(huì)聯(lián)盟→波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)

《華郵》的報(bào)道指出，民主基金會(huì)資助團(tuán)結(jié)工會(huì)的渠道正是通過(guò)自由工會(huì)聯(lián)盟。所以波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)拿到手的不是美國(guó)階級(jí)兄弟的捐款，而是美國(guó)的財(cái)政撥款，推翻了自己國(guó)家政府。

初創(chuàng)那幾年，民主基金會(huì)每年經(jīng)費(fèi)不超過(guò)2000萬(wàn)美元，就能拿出“數(shù)百萬(wàn)美元”插手波蘭事務(wù)?？吹贸?，基金會(huì)很重視，美國(guó)政府對(duì)推動(dòng)?xùn)|歐劇變很上心。

支持工會(huì)組織的確能改朝換代，無(wú)怪乎民主基金會(huì)重視。

1994年以來(lái)，民主基金會(huì)的工會(huì)分支出現(xiàn)在香港，拿著美國(guó)政府下發(fā)的數(shù)百萬(wàn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)活動(dòng)，其目的不言自明。

那么“團(tuán)結(jié)中心”究竟在香港做了什么呢？

公開(kāi)資料和報(bào)道很少。筆者找到一份2014年項(xiàng)目介紹，團(tuán)結(jié)中心拿15萬(wàn)美元，幫助香港職工會(huì)聯(lián)盟（HKCTU，簡(jiǎn)稱“職工盟”）“強(qiáng)化組織，加強(qiáng)談判和宣傳技巧”，訓(xùn)練工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，納新擴(kuò)大規(guī)模，在香港“推動(dòng)民主，加強(qiáng)公民社會(huì)”。

職工盟成立于1990年，被美國(guó)認(rèn)定為中國(guó)“唯一的獨(dú)立和民主工會(huì)”，是“香港民主運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量之一”，與“親北京”的香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)（HKFTU）針?shù)h相對(duì)。

職工盟：支持雨傘運(yùn)動(dòng)，“撐到底”

團(tuán)結(jié)中心：對(duì)總罷工表示支持

2014年，香港爆發(fā)“雨傘運(yùn)動(dòng)”，職工盟發(fā)起總罷工。這筆錢大概是值了吧。

“支持本地政治團(tuán)體”

在接受資金榜上排名第二的是“國(guó)際事務(wù)美國(guó)民主研究所”。

民主研究所的主營(yíng)業(yè)務(wù)是在第三世界國(guó)家推廣民主，扶植本地的政治團(tuán)體。在冷戰(zhàn)時(shí)期，這意味著拿著美國(guó)政府的錢，消滅左翼勢(shì)力，扶植親美右翼勢(shì)力。

1989年4月25日，《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，在1988年國(guó)會(huì)批準(zhǔn)老布什政府用200萬(wàn)美金扶植尼加拉瓜的“反對(duì)派組織”。

《紐約時(shí)報(bào)》：美國(guó)政府劃撥200萬(wàn)美元反對(duì)尼加拉瓜的左翼政府

錢要怎么花？美國(guó)政府把200萬(wàn)美金交給民主基金會(huì)，而民主基金會(huì)把錢分給民主研究所和共和派組織，讓它們各自進(jìn)入尼加拉瓜，支持右翼武裝分子（contras）“推進(jìn)民主”。

筆者杜佳曾經(jīng)揭露過(guò)，尼加拉瓜的右翼武裝分子，發(fā)動(dòng)暴亂，屠殺人民，販賣毒品。僅僅因?yàn)樗麄兎刺K反共，于是被欽定為“民主”勢(shì)力，成為美國(guó)意識(shí)形態(tài)上的盟友，接受美國(guó)資助。除了CIA，民主基金會(huì)也是一個(gè)資助渠道。

國(guó)會(huì)里兩黨都有代表，花國(guó)會(huì)的錢自然要利益均沾，兩邊都不得罪。因此歷年國(guó)會(huì)對(duì)民主基金會(huì)的支持是“跨越黨派”的，撥款越來(lái)越多。

在香港，民主研究所拿的錢比共和派組織多得多，難道說(shuō)明民主黨比共和黨更“關(guān)心”香港？

1997年3月，民主研究所派出4人代表團(tuán)進(jìn)入香港，從此在香港開(kāi)展活動(dòng)，并幾乎每年發(fā)布報(bào)告。

代表團(tuán)見(jiàn)了李柱銘、劉慧卿、陸恭蕙、吳靄儀等香港民主派頭面人物?？疾煲环螅裰餮芯克J(rèn)為香港民主派最要緊的工作是組織起來(lái)，形成一股力量。而民主派也向研究所尋求幫助。

民主研究所計(jì)劃與“本地民主政治團(tuán)體合作”，參與地方選舉，加強(qiáng)本地團(tuán)體的“組織技巧”。

1998年，這4位代表各自的政黨參加香港立法會(huì)選舉，全部當(dāng)選議員。

民主研究所的報(bào)告稱與香港民主派保持接觸，幫助它們成為“穩(wěn)定、基礎(chǔ)廣泛、組織良好的機(jī)構(gòu)”。

2003年，民主研究所在香港的經(jīng)費(fèi)近18萬(wàn)美元，民主派發(fā)動(dòng)“七一大游行”，成功阻止“23條立法”。2004年，研究所經(jīng)費(fèi)24萬(wàn)美元，民主派以“真普選”為口號(hào)繼續(xù)斗爭(zhēng)。

2010年1月26日，立法會(huì)5名民主派議員辭職，是為“五區(qū)總辭”，引發(fā)補(bǔ)選。民主派把“盡快實(shí)現(xiàn)真普選”作為選舉議題，希望搞一個(gè)大新聞，讓補(bǔ)選起到“公投”的效果，因此這件事又叫“五區(qū)公投”。

有證據(jù)顯示，“五區(qū)公投”是2009年11月15日民主研究所與民主派議員謀劃的結(jié)果。

民主研究所代表與香港民主派諸公會(huì)談的視頻

2012年，民主研究所得到經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)美元，用于“探索實(shí)現(xiàn)普選的可能的改革”。同年，研究所與民主派政黨公民黨聯(lián)合在香港大學(xué)給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。

2013年1月，香港大學(xué)教授戴耀廷提出“占領(lǐng)中環(huán)”，對(duì)港府和中央施壓，以加快實(shí)現(xiàn)“真正普選”。2014年夏秋，“占領(lǐng)中環(huán)”與“雨傘革命”相繼發(fā)動(dòng)，港大學(xué)生梁麗幗成為運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖。梁麗幗曾經(jīng)參加過(guò)2012年民主研究所與公民黨的實(shí)習(xí)。

由此來(lái)看，在民主研究所的幫助下，本地團(tuán)體的組織能力很強(qiáng)。

“監(jiān)察警方表現(xiàn)”

“香港人權(quán)監(jiān)察”建立于1995年4月，關(guān)于組織成立的往事，可以參考其副主席莊耀光2013年6月發(fā)表于臺(tái)灣《人權(quán)學(xué)刊》上的《香港人權(quán)監(jiān)察的工作及展望》。

根據(jù)文章，香港人權(quán)監(jiān)察的成立，是國(guó)際司法組織（International Commission of Jurists）1991年赴港考察后的結(jié)果，首任主席是英國(guó)律師夏博義（Paul Harris）。雖然組織自稱香港民間機(jī)構(gòu)，但是領(lǐng)導(dǎo)層中多英美人士。

現(xiàn)任執(zhí)委會(huì)包括美國(guó)人彼得·巴恩斯（Peter Barnes），曾為CIA工作。

正是在1995年，該組織接受民主基金會(huì)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)美元，難道是啟動(dòng)資金？

此后直到2013年，年年接受美國(guó)經(jīng)費(fèi)，共191萬(wàn)元美元。

那么2013年以后呢？香港《大公報(bào)》2019年6月25日?qǐng)?bào)道稱，該組織依然從美方獲取經(jīng)費(fèi)，只是更為隱蔽。其中僅2018年，香港人權(quán)監(jiān)察獲取美國(guó)民主基金會(huì)撥款約9萬(wàn)美元（70萬(wàn)港幣）。

拿著美國(guó)的財(cái)政撥款，聘請(qǐng)CIA前特工，那么其日常工作包括：“參與聯(lián)合國(guó)審議香港人權(quán)報(bào)告、觀察員計(jì)劃、本地倡議及公眾教育”。

組織稱經(jīng)常列席“旁聽(tīng)”聯(lián)合國(guó)會(huì)議，游說(shuō)聯(lián)合國(guó)關(guān)注香港人權(quán)局勢(shì)，令對(duì)方“印象深刻”。

通過(guò)“公眾教育”，組織參與香港小學(xué)、中學(xué)教材編訂，從小改造香港人的思想。

通過(guò)“本地倡議”，組織自稱積累大量人脈，例如2013年的立法會(huì)中，70名議員有11名是組織成員。由此可見(jiàn)，組織通過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)，積累了較大的政治能量。

所謂“觀察員計(jì)劃”，就是“針對(duì)請(qǐng)?jiān)甘就顒?dòng)進(jìn)行觀察”，“工作目標(biāo)是長(zhǎng)遠(yuǎn)地促進(jìn)香港和平集會(huì)和表達(dá)自由（包括新聞自由），維護(hù)公眾表達(dá)和參與的公共空間”。

從新聞報(bào)道來(lái)看，這應(yīng)該是該組織的主要工作。在今年的政治事件中，該組織特別活躍。

在其臉書(shū)頁(yè)面上，該組織稱自6月來(lái)，派出觀察員19次，“到現(xiàn)場(chǎng)觀察警方處理示威集會(huì)情況”。組織自稱“中立”、“不會(huì)偏袒警方或示威者任何一方”，但實(shí)際上處處針對(duì)警方，對(duì)抗議者的多種暴行視而不見(jiàn)，只是批判香港警方“多次使用不必要武力”，“已成‘無(wú)紀(jì)律部隊(duì)’”。

香港人權(quán)監(jiān)察稱“已就警方濫權(quán)的情況，每日向聯(lián)合國(guó)遞交簡(jiǎn)報(bào)”。8月13日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)專員對(duì)香港警方表示譴責(zé)，呼吁港府展開(kāi)獨(dú)立調(diào)查。

美國(guó)之音、自由亞洲等同吃美國(guó)國(guó)會(huì)財(cái)政飯的官辦外宣媒體照例配合炒作，多次采訪組織總干事羅沃啟，引述他的說(shuō)辭，將香港警隊(duì)描述成鎮(zhèn)壓的黑手。

從這個(gè)3個(gè)組織，可以看出美國(guó)民主基金會(huì)在香港的布局：通過(guò)團(tuán)結(jié)中心拉攏香港工人，通過(guò)民主研究所扶植“本地政治組織”，通過(guò)香港民主監(jiān)察，至少盯住香港警方動(dòng)態(tài)，發(fā)布對(duì)警方不利的消息。

既培養(yǎng)自己人，又打擊對(duì)方力量，美國(guó)民主基金會(huì)的部署可謂周全。而且經(jīng)營(yíng)了幾十年，有今天的“戰(zhàn)果”不足為奇。

歸根結(jié)底還是那句話，因?yàn)椤爸袊?guó)的香港”威脅到了“美國(guó)的國(guó)安安全”。

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